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La subasta de energ¨ªa apunta a una fuerte subida de la luz en enero

Las ayudas al carb¨®n y los incentivos al mantenimiento de centrales pueden encarecer el recibo hasta el 10% Los precios del kilovatio suben un 4,5%

El recibo de la luz va a subir con fuerza el 1 de enero. Con las matem¨¢ticas en la mano, en torno al 10% para los m¨¢s de 20 millones de usuarios acogidos a la llamada tarifa de ¨²ltimo recurso (TUR). Pero la decisi¨®n final corresponder¨¢ al Ministerio de Industria, que este a?o 2010 ya aprob¨® subidas del recibo del 2,67% en enero y del 4,8% en octubre. En julio, adem¨¢s, subi¨® el IVA aplicable a la factura el¨¦ctrica del 16% al 18%.

La fuerte subida que se anuncia para 2011 es el resultado de la subasta de energ¨ªa (CESUR) que se celebra cada tres meses para fijar los precios que se aplican a los consumidores con menos de 10 kilovatios de potencia contratada. La celebrada ayer se cerr¨® con subidas del 4,5% en su parte fundamental (producto base, 4.000 megavatios a 49,07 euros megavatio-hora). Pero el precio del megavatio es solo una parte de la f¨®rmula. Si se suman todos los componentes (pagos por capacidad, incentivos a la disponibilidad de las centrales y factor de apuntamiento) la subida de la parte del recibo ligada a la energ¨ªa llega al 21%. Como Industria ha decidido no tocar la parte regulada del recibo, los llamados peajes de acceso, que suponen aproximadamente un 45% de la factura final, la subida, con la norma aplicable en la mano, rondar¨ªa el 10%. Para un usuario medio, el aumento supondr¨ªa en torno a cuatro euros mensuales.

La subida del recibo, siempre que el Ministerio de Industria se atenga estrictamente a la f¨®rmula que marca la legislaci¨®n, acusa en esta ocasi¨®n el aumento de los llamados pagos por capacidad. Crecen hasta un 72% por las ayudas aprobadas para el consumo de carb¨®n nacional. Son 700 millones de euros que se suman a los incentivos por disponibilidad, o lo que es lo mismo, los pagos para compensar tener abiertas centrales de generaci¨®n que funcionan poco porque las energ¨ªas renovables cubren parte de la demanda, pero que son fundamentales para garantizar el suministro cuando no sopla el viento. Adem¨¢s, cuentan otros factores de ajuste. Todos ellos dan ese resultado de aumento del 10% que las empresas reclaman.

Fuentes del sector destacaban ayer que, pese al incremento de precios registrado en la subasta de ayer (49,07 euros por megavatio-hora para el producto base y 53,99 euros para 306 megavatios de producto punta), el precio de la electricidad en Espa?a todav¨ªa est¨¢ lejos de los que se registran en otros mercados, como Reino Unido (60 euros megavatio-hora; Francia, 57 euros, o Italia, 67).

Frente a las tesis de las empresas, las organizaciones de consumidores e incluso la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) cuestionan algunos de los puntales que han levantado el gran andamio tarifario. Sencillamente, el ciudadano de a pie, que ve c¨®mo se encarece el recibo cada tres meses, no entiende que las empresas se quejen porque no ingresan lo que les cuesta generar la energ¨ªa.

Esta cuesti¨®n, la del llamado d¨¦ficit tarifario (14.600 millones de deuda acumulada en los ¨²ltimos a?os y reconocidos a las empresas) es la que est¨¢ detr¨¢s de toda la pol¨¦mica en el sector. Sencillamente, el d¨¦ficit embalsado ha llegado a tal punto que las empresas temen por su estabilidad. Aunque Industria ha dado todos los pasos necesarios para colocar esa deuda en el mercado con aval del Estado, tituliz¨¢ndola, la situaci¨®n de los mercados financieros ha impedido iniciar el proceso.

Ante ese panorama, las agencias de calificaci¨®n de riesgo rebajan las notas de las el¨¦ctricas, lo que encarece su financiaci¨®n. El resultado es que Industria no tiene argumentos para oponerse a las demandas del sector. Menos a¨²n cuando por ley est¨¢ obligado a eliminar cualquier d¨¦ficit del sector el¨¦ctrico en 2013. Lo curioso del asunto es que, decida lo que decida para enero, ya sea subir el recibo un 10% o por debajo de ese porcentaje, el d¨¦ficit tarifario seguir¨¢ creciendo. Porque los peajes de acceso, que cubren entre otras cosas el transporte y la distribuci¨®n el¨¦ctrica, permanecen congelados.

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