Dentro de pocos d¨ªas un nuevo equipo asumir¨¢ las riendas de la pol¨ªtica exterior espa?ola, lo que incluye los programas de cooperaci¨®n para el desarrollo. Dejando a un lado las minucias presupuestarias (la ayuda corre el riesgo de acabar en el mismo sumidero fiscal de otras pol¨ªticas sociales), el Partido Popular tendr¨¢ que decidir sus propias prioridades en este ¨¢mbito: qu¨¦ sectores, pa¨ªses e instituciones concentrar¨¢n el apoyo que ofrezca Espa?a al mundo en desarrollo durante la pr¨®xima legislatura. Y como el anterior Gobierno se prodig¨® generosamente entre los organismos multilaterales (las escenas de nuestras secretarias de estado pase¨¢ndose chequera en mano por Nueva York y Ginebra todav¨ªa provocan suspiros entre los altos funcionarios de la ONU) existe el riesgo de que el PP quiera aplicar la pol¨ªtica del pendulazo, tan al gusto de los modelos de gesti¨®n p¨²blica de nuestro pa¨ªs.
El asunto es tentador, porque no hay satisfacci¨®n m¨¢s ¨ªntima que condenar a un funcionario internacional a las galeras de la clase turista. Pero me gustar¨ªa aprovechar este mi¨¦rcoles de acueducto para abogar por una decisi¨®n m¨¢s sosegada. Y para ello les propongo tres argumentos breves:
- Primero: El t¨¦rmino ¡®organismo multilateral¡¯ es demasiado grueso para tomar decisiones sensatas. Existen organizaciones internacionales de todo pelaje y es evidente que unas son m¨¢s serias, transparentes y eficaces que otras. En el ¨¢mbito de la salud, por ejemplo, el liderazgo del Fondo Global contra el SIDA, la Malaria y la Tuberculosis ha permitido en tan solo cinco a?os multiplicar por diez el acceso al tratamiento contra el VIH de los enfermos m¨¢s pobres, aglutinando el esfuerzo de gobiernos, ONG y compa?¨ªas privadas. Los recursos espa?oles han sido determinantes en este ¨¦xito.
- Segundo: antes de retirar las partidas multilaterales habr¨¢ que preguntarse si nuestras propias instituciones son capaces de gestionar m¨¢s recursos. ?O creen ustedes que la generosidad del Gobierno se debe ¨²nicamente a su fe en la Carta de las Naciones Unidas? La cooperaci¨®n espa?ola es un ¨¢mbito en el que los presupuestos han mejorado con mucha m¨¢s rapidez que la capacidad de gesti¨®n de sus organismos, as¨ª que las multilaterales se convirtieron en un recurso r¨¢pido para colocar el dinero. Antes de engordar mucho m¨¢s la cooperaci¨®n bilateral espa?ola habr¨¢ que mejorar la solidez, personal y orientaci¨®n estrat¨¦gica de sus instituciones.
- Tercero: Es habitual que los cheques al portador apuntalen el prestigio exterior de un gobierno. Para un pa¨ªs como Espa?a -cuya diplomacia y capacidad militar son, ejem, de rango medio- la cooperaci¨®n supone una v¨ªa irrenunciable para influir en la agenda internacional y conservar el asiento en foros como el G20, por ejemplo. Los gobiernos del Presidente Zapatero han demostrado una desoladora capacidad estrat¨¦gica en este sentido, pero ¨¦sa no es una raz¨®n para marcharse, sino para hacerlo mejor. Una vez m¨¢s, la posici¨®n relativa de Espa?a en los fondos globales de salud ofrece un ejemplo ilustrativo de todo nuestro potencial.
En cualquiera de los casos, lo m¨¢s prudente es tomar cualquier decisi¨®n despu¨¦s de haber hecho una valoraci¨®n objetiva y transparente de la eficacia de cada organismo de acuerdo a las prioridades que establezca el nuevo gobierno. Eso es lo que hizo en el Reino Unido el muy conservador David Cameron (despu¨¦s de anunciar que no rebajar¨ªa la ayuda, dicho sea de paso), en un esfuerzo por demostrar a los contribuyentes brit¨¢nicos el valor de cada penique de sus impuestos. No se me ocurre un mejor espejo para los conservadores espa?oles, pero eso significa que no se puede entrar como un elefante en nuestra menguante cacharrer¨ªa. ?Podr¨¢n resistir la tentaci¨®n?
Comentarios
?NO A LA COOPERACI?N CON GOBIERNOS MACHISTAS Y HOM?FOBOS!NO NOS REPRESENTAN
ONU, OTA; NACIONES UNIDAS... som pozos sin fondo,?de verdad solucionan algo correctamente?Los cheques que se reparten?por qu¨¦ no se invierten en la creciente pobreza espa?ola? ?O es que todav¨ªa los gobernantes no se enteran? De que nos sirve hacer el papelina en Afganistan y otras tonter¨ªas??Para que mueran nuestros soldados? Vamos que las protestas de los indigentes y sin techo ,no salen en los peri¨®dicos vamos,haber si se enteran porque crecer¨¢n todav¨ªa mas. al tiempo? y que har¨¢ la ONU al respecto??Enviaran fuerzas contra nuestro pueblo, si la polic¨ªa se ve impotente? Un futuro lleno de preguntas sin respuestas.Vaya porquer¨ªa de pol¨ªticos tenemos.
Desafortunadamente,no creo que Rajoy tenga demasiado en com¨²n con Cameron en este tema.Las actuaciones en las CCAA donde gobierna el PP no podr¨ªan ser menso alentadoras.
Y qu¨¦ tal si en lugar de recortarle el grifo no se le exige transparencia? que se sancione de verdad la corrupci¨®n rampante en el seno de la organizaci¨®n en lugar de permitir al Secreteraio general que mire para otro lado cuando le interesa? Qu¨¦ tal si se obliga al SG y a sus oficiales superiores q en lugar de pasarse el d¨ªa viajando para leer discursos escritos por otra gente se queden m¨¢s tiempo en NY gestionando sus distintos departamentos? qu¨¦ tal si se les pide RESPONSABILIDAD a los m¨¢s altos funcionarios en lugar de cortar presupuestos e impedir que funcionen los programas o restringir a los funcionarios de base que son los ¨²nicos que trabajan en esta organizaci¨®n?
Gracias Gonzalo,
Podr¨ªamos estar de acuerdo; te lo digo desde mi trabajo en una Organizaci¨®n Internacional en Kosovo... Pero el problema creo que es mucho m¨¢s de carencia de miras que de cheques sin fondo, me explico.
S¨ª, las organizaciones multilaterales son muchas y de muy variado pelaje, pero no es menos cierto que creo que TODAS solucionan cosas de un modo u otro.. .aqu¨ª discrepo con alguno de los comentarios ya publicados.
S¨ª, la capacidad de nuestra cooperaci¨®n bilateral es muy limitada y amerita un gran esfuerzo... y s¨ª, a trav¨¦s de ONGDs se est¨¢ demostrando que los exitos son m¨¢s limitados, de todo pelaje tambi¨¦n, pero en general limitados...
Pero creo sin embargo que la capacidad en general de "nuestra gente" es por el contrario enorme. Tenemos montones de Masters en Cooperaci¨®n Internacional, actuaciones humanitarias, etc. Yo empec¨¦ (y le conoc¨ª a usted) en uno de ellos. Mi experienca es que, en general, la capacidad humana es lo que nos sobra. Tenemos montones de espa?oles expatriados por el mundo... muchos de ellos en Organizaciones de origen extrangero, tambi¨¦n de todo pelaje por cierto. Tenemos un mont¨®n m¨¢s a la caza y captura de empleo, por cierto...
Qu¨¦ tal si en lugar de exigir transparencia y supervisar el cumplimiento de minimos, que tambi¨¦n (homofobia, por ejemplo, como ha proclamado hoy la secretaria de esuado de Estados unidos, pero no solo... hay otras muchas cosas importantes...) nos proponemos incrementar la presencia de espa?oles en organizaciones internacionales y sobre todo en puestos de relevancia?? El lobby es algo que siempre nos ha fallado, lo que se suma a nuestra, ejem, limitada diplomacia que mentabas...
Se trata al fin y al cabo de "paz a cambio de territorios" aqu¨ª tiene usted mi chequera... pero tambi¨¦n a mi personal... Yo apuesto a que no s¨®lo aumentar¨ªa nuestra influencia, sino sobre todo muy mucho la capacidad de ¨¦xito de estas organizaciones....
En cualquier caso me temo much¨ªsimo que ni lo uno, ni lo otro... Las futuras ya anunciadas pol¨ªticas de reducci¨®n de deficit y aprietes de cintur¨®n, aparte de no servir para absolutamente nada bueno, van a empezar por limitar muy mucho nuestra cooperaci¨®n internacional en general... volvemos al vag¨®n de cola (si es que alguna vez salimos en los ¨²ltimos a?os...)
Ojal¨¢ me equivoque. Un abrazo.
A.
Honestamente, dentro de las preocupaciones que tengo sobre el futuro de la Cooperaci¨®n en Espa?a con el nuevo gobierno, la participaci¨®n en organismos de la ONU no es de mis mayores prioridades. Espa?a entr¨® tarde a cooperar de lleno en estos organismos, y posiblemente cuando ya hab¨ªan cumplido su rol hist¨®rico y estaban (est¨¢n) en una situaci¨®n de envejecimiento. En los a?os 50 ¨® 60, los organismos de la ONU cumplieron un papel fundamental: crear el concepto de cooperaci¨®n multilateral. Pero, hoy en d¨ªa ?qu¨¦ papel cumplen? Y, sobre todo, no debemos caer en la trampa de medir el impacto de nuestra ayuda por incremento del prestigio del gobierno en foros internacionales. Es cierto que algo de eso existe, pero yo nunca lo considerar¨¦ un argumento v¨¢lido.
Un comentario adicional, Gonzalo. Creo que tu art¨ªculo toca un tema m¨¢s profundo de lo que parece: ?qu¨¦ canales de Cooperaci¨®n internacional van a subsistir en el futuro? Los organismos multilaterales son criticables - yo creo que mucho - pero ciertamente las cr¨ªticas se pueden extender a todo tipo de Cooperaci¨®n, sobre todo en lo que a impacto se refiere. ?Deber¨ªamos ir pensando en un aut¨¦ntico nuevo modelo de Cooperaci¨®n, m¨¢s pensado en trabajar y colaborar entre iguales?
?NO A LA COOPERACI?N CON GOBIERNOS MACHISTAS Y HOM?FOBOS!NO NOS REPRESENTAN
ONU, OTA; NACIONES UNIDAS... som pozos sin fondo,?de verdad solucionan algo correctamente?Los cheques que se reparten?por qu¨¦ no se invierten en la creciente pobreza espa?ola? ?O es que todav¨ªa los gobernantes no se enteran? De que nos sirve hacer el papelina en Afganistan y otras tonter¨ªas??Para que mueran nuestros soldados? Vamos que las protestas de los indigentes y sin techo ,no salen en los peri¨®dicos vamos,haber si se enteran porque crecer¨¢n todav¨ªa mas. al tiempo? y que har¨¢ la ONU al respecto??Enviaran fuerzas contra nuestro pueblo, si la polic¨ªa se ve impotente? Un futuro lleno de preguntas sin respuestas.Vaya porquer¨ªa de pol¨ªticos tenemos.
Desafortunadamente,no creo que Rajoy tenga demasiado en com¨²n con Cameron en este tema.Las actuaciones en las CCAA donde gobierna el PP no podr¨ªan ser menso alentadoras.
Y qu¨¦ tal si en lugar de recortarle el grifo no se le exige transparencia? que se sancione de verdad la corrupci¨®n rampante en el seno de la organizaci¨®n en lugar de permitir al Secreteraio general que mire para otro lado cuando le interesa? Qu¨¦ tal si se obliga al SG y a sus oficiales superiores q en lugar de pasarse el d¨ªa viajando para leer discursos escritos por otra gente se queden m¨¢s tiempo en NY gestionando sus distintos departamentos? qu¨¦ tal si se les pide RESPONSABILIDAD a los m¨¢s altos funcionarios en lugar de cortar presupuestos e impedir que funcionen los programas o restringir a los funcionarios de base que son los ¨²nicos que trabajan en esta organizaci¨®n?
Gracias Gonzalo,
Podr¨ªamos estar de acuerdo; te lo digo desde mi trabajo en una Organizaci¨®n Internacional en Kosovo... Pero el problema creo que es mucho m¨¢s de carencia de miras que de cheques sin fondo, me explico.
S¨ª, las organizaciones multilaterales son muchas y de muy variado pelaje, pero no es menos cierto que creo que TODAS solucionan cosas de un modo u otro.. .aqu¨ª discrepo con alguno de los comentarios ya publicados.
S¨ª, la capacidad de nuestra cooperaci¨®n bilateral es muy limitada y amerita un gran esfuerzo... y s¨ª, a trav¨¦s de ONGDs se est¨¢ demostrando que los exitos son m¨¢s limitados, de todo pelaje tambi¨¦n, pero en general limitados...
Pero creo sin embargo que la capacidad en general de "nuestra gente" es por el contrario enorme. Tenemos montones de Masters en Cooperaci¨®n Internacional, actuaciones humanitarias, etc. Yo empec¨¦ (y le conoc¨ª a usted) en uno de ellos. Mi experienca es que, en general, la capacidad humana es lo que nos sobra. Tenemos montones de espa?oles expatriados por el mundo... muchos de ellos en Organizaciones de origen extrangero, tambi¨¦n de todo pelaje por cierto. Tenemos un mont¨®n m¨¢s a la caza y captura de empleo, por cierto...
Qu¨¦ tal si en lugar de exigir transparencia y supervisar el cumplimiento de minimos, que tambi¨¦n (homofobia, por ejemplo, como ha proclamado hoy la secretaria de esuado de Estados unidos, pero no solo... hay otras muchas cosas importantes...) nos proponemos incrementar la presencia de espa?oles en organizaciones internacionales y sobre todo en puestos de relevancia?? El lobby es algo que siempre nos ha fallado, lo que se suma a nuestra, ejem, limitada diplomacia que mentabas...
Se trata al fin y al cabo de "paz a cambio de territorios" aqu¨ª tiene usted mi chequera... pero tambi¨¦n a mi personal... Yo apuesto a que no s¨®lo aumentar¨ªa nuestra influencia, sino sobre todo muy mucho la capacidad de ¨¦xito de estas organizaciones....
En cualquier caso me temo much¨ªsimo que ni lo uno, ni lo otro... Las futuras ya anunciadas pol¨ªticas de reducci¨®n de deficit y aprietes de cintur¨®n, aparte de no servir para absolutamente nada bueno, van a empezar por limitar muy mucho nuestra cooperaci¨®n internacional en general... volvemos al vag¨®n de cola (si es que alguna vez salimos en los ¨²ltimos a?os...)
Ojal¨¢ me equivoque. Un abrazo.
A.
Honestamente, dentro de las preocupaciones que tengo sobre el futuro de la Cooperaci¨®n en Espa?a con el nuevo gobierno, la participaci¨®n en organismos de la ONU no es de mis mayores prioridades. Espa?a entr¨® tarde a cooperar de lleno en estos organismos, y posiblemente cuando ya hab¨ªan cumplido su rol hist¨®rico y estaban (est¨¢n) en una situaci¨®n de envejecimiento. En los a?os 50 ¨® 60, los organismos de la ONU cumplieron un papel fundamental: crear el concepto de cooperaci¨®n multilateral. Pero, hoy en d¨ªa ?qu¨¦ papel cumplen? Y, sobre todo, no debemos caer en la trampa de medir el impacto de nuestra ayuda por incremento del prestigio del gobierno en foros internacionales. Es cierto que algo de eso existe, pero yo nunca lo considerar¨¦ un argumento v¨¢lido.
Un comentario adicional, Gonzalo. Creo que tu art¨ªculo toca un tema m¨¢s profundo de lo que parece: ?qu¨¦ canales de Cooperaci¨®n internacional van a subsistir en el futuro? Los organismos multilaterales son criticables - yo creo que mucho - pero ciertamente las cr¨ªticas se pueden extender a todo tipo de Cooperaci¨®n, sobre todo en lo que a impacto se refiere. ?Deber¨ªamos ir pensando en un aut¨¦ntico nuevo modelo de Cooperaci¨®n, m¨¢s pensado en trabajar y colaborar entre iguales?
?NO A LA COOPERACI?N CON GOBIERNOS MACHISTAS Y HOM?FOBOS!NO NOS REPRESENTAN
ONU, OTA; NACIONES UNIDAS... som pozos sin fondo,?de verdad solucionan algo correctamente?Los cheques que se reparten?por qu¨¦ no se invierten en la creciente pobreza espa?ola? ?O es que todav¨ªa los gobernantes no se enteran? De que nos sirve hacer el papelina en Afganistan y otras tonter¨ªas??Para que mueran nuestros soldados? Vamos que las protestas de los indigentes y sin techo ,no salen en los peri¨®dicos vamos,haber si se enteran porque crecer¨¢n todav¨ªa mas. al tiempo? y que har¨¢ la ONU al respecto??Enviaran fuerzas contra nuestro pueblo, si la polic¨ªa se ve impotente? Un futuro lleno de preguntas sin respuestas.Vaya porquer¨ªa de pol¨ªticos tenemos.
Desafortunadamente,no creo que Rajoy tenga demasiado en com¨²n con Cameron en este tema.Las actuaciones en las CCAA donde gobierna el PP no podr¨ªan ser menso alentadoras.
Y qu¨¦ tal si en lugar de recortarle el grifo no se le exige transparencia? que se sancione de verdad la corrupci¨®n rampante en el seno de la organizaci¨®n en lugar de permitir al Secreteraio general que mire para otro lado cuando le interesa? Qu¨¦ tal si se obliga al SG y a sus oficiales superiores q en lugar de pasarse el d¨ªa viajando para leer discursos escritos por otra gente se queden m¨¢s tiempo en NY gestionando sus distintos departamentos? qu¨¦ tal si se les pide RESPONSABILIDAD a los m¨¢s altos funcionarios en lugar de cortar presupuestos e impedir que funcionen los programas o restringir a los funcionarios de base que son los ¨²nicos que trabajan en esta organizaci¨®n?
Gracias Gonzalo,
Podr¨ªamos estar de acuerdo; te lo digo desde mi trabajo en una Organizaci¨®n Internacional en Kosovo... Pero el problema creo que es mucho m¨¢s de carencia de miras que de cheques sin fondo, me explico.
S¨ª, las organizaciones multilaterales son muchas y de muy variado pelaje, pero no es menos cierto que creo que TODAS solucionan cosas de un modo u otro.. .aqu¨ª discrepo con alguno de los comentarios ya publicados.
S¨ª, la capacidad de nuestra cooperaci¨®n bilateral es muy limitada y amerita un gran esfuerzo... y s¨ª, a trav¨¦s de ONGDs se est¨¢ demostrando que los exitos son m¨¢s limitados, de todo pelaje tambi¨¦n, pero en general limitados...
Pero creo sin embargo que la capacidad en general de "nuestra gente" es por el contrario enorme. Tenemos montones de Masters en Cooperaci¨®n Internacional, actuaciones humanitarias, etc. Yo empec¨¦ (y le conoc¨ª a usted) en uno de ellos. Mi experienca es que, en general, la capacidad humana es lo que nos sobra. Tenemos montones de espa?oles expatriados por el mundo... muchos de ellos en Organizaciones de origen extrangero, tambi¨¦n de todo pelaje por cierto. Tenemos un mont¨®n m¨¢s a la caza y captura de empleo, por cierto...
Qu¨¦ tal si en lugar de exigir transparencia y supervisar el cumplimiento de minimos, que tambi¨¦n (homofobia, por ejemplo, como ha proclamado hoy la secretaria de esuado de Estados unidos, pero no solo... hay otras muchas cosas importantes...) nos proponemos incrementar la presencia de espa?oles en organizaciones internacionales y sobre todo en puestos de relevancia?? El lobby es algo que siempre nos ha fallado, lo que se suma a nuestra, ejem, limitada diplomacia que mentabas...
Se trata al fin y al cabo de "paz a cambio de territorios" aqu¨ª tiene usted mi chequera... pero tambi¨¦n a mi personal... Yo apuesto a que no s¨®lo aumentar¨ªa nuestra influencia, sino sobre todo muy mucho la capacidad de ¨¦xito de estas organizaciones....
En cualquier caso me temo much¨ªsimo que ni lo uno, ni lo otro... Las futuras ya anunciadas pol¨ªticas de reducci¨®n de deficit y aprietes de cintur¨®n, aparte de no servir para absolutamente nada bueno, van a empezar por limitar muy mucho nuestra cooperaci¨®n internacional en general... volvemos al vag¨®n de cola (si es que alguna vez salimos en los ¨²ltimos a?os...)
Ojal¨¢ me equivoque. Un abrazo.
A.
Honestamente, dentro de las preocupaciones que tengo sobre el futuro de la Cooperaci¨®n en Espa?a con el nuevo gobierno, la participaci¨®n en organismos de la ONU no es de mis mayores prioridades. Espa?a entr¨® tarde a cooperar de lleno en estos organismos, y posiblemente cuando ya hab¨ªan cumplido su rol hist¨®rico y estaban (est¨¢n) en una situaci¨®n de envejecimiento. En los a?os 50 ¨® 60, los organismos de la ONU cumplieron un papel fundamental: crear el concepto de cooperaci¨®n multilateral. Pero, hoy en d¨ªa ?qu¨¦ papel cumplen? Y, sobre todo, no debemos caer en la trampa de medir el impacto de nuestra ayuda por incremento del prestigio del gobierno en foros internacionales. Es cierto que algo de eso existe, pero yo nunca lo considerar¨¦ un argumento v¨¢lido.
Un comentario adicional, Gonzalo. Creo que tu art¨ªculo toca un tema m¨¢s profundo de lo que parece: ?qu¨¦ canales de Cooperaci¨®n internacional van a subsistir en el futuro? Los organismos multilaterales son criticables - yo creo que mucho - pero ciertamente las cr¨ªticas se pueden extender a todo tipo de Cooperaci¨®n, sobre todo en lo que a impacto se refiere. ?Deber¨ªamos ir pensando en un aut¨¦ntico nuevo modelo de Cooperaci¨®n, m¨¢s pensado en trabajar y colaborar entre iguales?
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
