Los desaparecidos
La liberalizaci¨®n del comercio ha dejado de estar en las agendas internacionales para salir de la crisis
?Qu¨¦ fue de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) y la Ronda del Desarrollo (Doha)? En Bretton Woods se crearon los organismos multilaterales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial...) que servir¨ªan para la gobernanza de un planeta todav¨ªa sobrecogido por dos guerras mundiales, excepto la relativa al comercio, que se qued¨® en una instituci¨®n intermedia ¡ªel Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)¡ª con sede en Ginebra.
Solo medio siglo despu¨¦s, en 1995, apareci¨® la OMC, con el objeto de eliminar las impurezas y deficiencias anteriores en campos como la agricultura, los servicios o las patentes. La OMC respond¨ªa al principio de la ¨¦poca de que cualquier obst¨¢culo al libre comercio era una abominaci¨®n y ten¨ªa un sistema de funcionamiento novedoso: su resoluci¨®n de conflictos era obligatoria y vinculante, y a los Estados miembros no les quedaba m¨¢s remedio que someterse a las reglas del organismo.
Cuando estalla la Gran Recesi¨®n del verano de 2007, el grupo de los 20 pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo (G-20) sustituye de hecho a las otras formaciones G (G-5, G-7, G-14) como el foro de discusi¨®n econ¨®mica mundial. En los comunicados de las seis cumbres del G-20 (Washington, Londres, Pittsburgh, Toronto, Se¨²l y Cannes) siempre aparece una menci¨®n ¡ªcada vez m¨¢s min¨²scula¡ª a la liberalizaci¨®n del comercio mundial, como una de las f¨®rmulas fetiche para salir de la crisis.
A continuaci¨®n, la OMC y sus negociaciones se sumergen, y no se vuelve a saber nada de ellas hasta la siguiente cumbre. El pr¨®ximo mes de junio, en Los Cabos (M¨¦xico), se celebrar¨¢ el siguiente G-20, bajo la presidencia del pa¨ªs anfitri¨®n. Ser¨¢ la ¨²ltima cita internacional del mandatario mexicano Felipe Calder¨®n, pues unos d¨ªas despu¨¦s habr¨¢ elecciones presidenciales en su pa¨ªs.
En las prioridades establecidas por M¨¦xico para esa reuni¨®n (figuran en la p¨¢gina web g20mexico.org) ¡ªrecuperar la estabilidad econ¨®mica y el crecimiento (en ese orden), fortalecer las instituciones financieras internacionales, mejorar los sistemas financieros con medidas para ampliar la inclusi¨®n y educaci¨®n financieras, mitigar la volatilidad de los precios de los alimentos e impulsar una estrategia de crecimiento verde¡ª no hay ni una menci¨®n expl¨ªcita al comercio mundial. Se podr¨ªa argumentar que todas y cada una de las prioridades tienen que ver con ¨¦l, pero hasta ahora merec¨ªa al menos una menci¨®n ret¨®rica espec¨ªfica.
Hoy d¨ªa, cuando se mantienen tantas inc¨®gnitas sobre la econom¨ªa mundial (b¨¢sicamente instaladas geogr¨¢ficamente en Europa), que pueden variar las agendas de una reuni¨®n que se celebrar¨¢ a m¨¢s de tres meses vista, las expectativas para el G-20 se concentran en lograr mayor capacidad de tiro del FMI (m¨¢s recursos, aunque no se sabe bajo qu¨¦ modalidad) y evitar una guerra de divisas, logrando que China flexibilice su tipo de cambio. Pero el comercio y su organizaci¨®n, la OMC, siguen en la clandestinidad.?
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