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EL FIN DE UNA ?POCA | CAMBIO DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA

?C¨®mo salimos de esta?

El debate sobre el modelo de crecimiento ha sido arrollado por las penurias del d¨ªa a d¨ªa Los economistas piden mirar al largo plazo y apostar por los sectores tecnol¨®gicos

Varias edificios en construcci¨®n en el Parque forestal de Valdebebas.
Varias edificios en construcci¨®n en el Parque forestal de Valdebebas.Claudio Alvarez

Noviembre de 2009. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, proclama, entre los aplausos de los afiliados socialistas que han acudido a su mitin en Madrid, los principios de la Ley de Econom¨ªa Sostenible, con la que su Ejecutivo pretende dar la vuelta al modelo econ¨®mico espa?ol. Los ejes del cambio son muchos y difusos: ahorro energ¨¦tico, impulso a las energ¨ªas renovables, una educaci¨®n de calidad, inversi¨®n en I+D, internacionalizaci¨®n de las empresas y "un urbanismo a la medida del hombre y no del especulador".

"Tenemos que incorporar al mayor n¨²mero de personas para este gran impulso colectivo que dar¨¢ a la econom¨ªa espa?ola sostenibilidad, capacidad de crecimiento y de crear empleo y, por supuesto, la har¨¢ m¨¢s equitativa", desgrana Zapatero ante un auditorio entregado. A¨²n no ha llegado lo m¨¢s duro de la crisis: la econom¨ªa espa?ola ya ha entrado en recesi¨®n y la tasa de paro sube con fuerza, pero gran parte de la sociedad a¨²n no sufre el castigo en su d¨ªa a d¨ªa. Los debates econ¨®micos en radio y televisi¨®n ganan popularidad en torno a una tem¨¢tica ¨²nica: los principios que deben regir el modelo de crecimiento espa?ol.


Zapatero anuncia Ley de Econom¨ªa Sostenible. (Izquierda Internacionalista)

Cuatro a?os despu¨¦s, con otro Gobierno de un signo pol¨ªtico radicalmente opuesto, apenas queda nada del cambio prometido y la discusi¨®n sobre el rumbo de la deprimida econom¨ªa espa?ola se reduce a ¨¢mbitos acad¨¦micos. "El debate sobre el modelo econ¨®mico ha desaparecido porque las pol¨ªticas de austeridad han cercenado las posibilidades de cambio". Quien habla es el economista Nacho ?lvarez, miembro del colectivo cr¨ªtico Econonuestra e investigador del Instituto Complutense de Estudios Internacionales. "Nadie est¨¢ en esto", constata el tambi¨¦n economista y autor de Hay vida despu¨¦s de la crisis, Jos¨¦ Carlos D¨ªez.

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Emilio Ontiveros, presidente de Analistas Financieros Internacionales (AFI), pide un modelo que vaya m¨¢s all¨¢ de la moderaci¨®n salarial y la devaluaci¨®n interna, conceptos que han sustituido a la prima de riesgo en el vocabulario econ¨®mico de calle. "Basar el crecimiento en producir m¨¢s barato bajando salarios es pan para hoy y hambre para ma?ana", admite el catedr¨¢tico de Econom¨ªa de la Empresa de la Universidad Aut¨®noma de Madrid (UAM). A su juicio, el Ejecutivo de Mariano Rajoy deber¨ªa centrar sus esfuerzos en potenciar sectores de tecnolog¨ªa media en los que Espa?a s¨ª tiene ventaja competitiva. Tambi¨¦n facilitar la creaci¨®n de empresas.

Por sectores, Ontiveros ve potencial en biotecnolog¨ªa y en Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®n (TIC) y considera prioritario diversificar la econom¨ªa con la idea de potenciar los nichos tecnol¨®gicos. "Hemos pecado de exceso de concentraci¨®n en industrias no intensivas en conocimiento, como la construcci¨®n, y la consecuencia es la situaci¨®n actual". Sin embargo, el m¨¢ximo responsable de AFI no se olvida del turismo, uno de los sectores que hist¨®ricamente m¨¢s ha contribuido al crecimiento. "Debemos mejorar la calidad de la oferta tur¨ªstica y poner en valor nuestro activos m¨¢s all¨¢ del sol y playa", a?ade Ontiveros, qui¨¦n tambi¨¦n ve necesario abrirse a la creciente demanda asi¨¢tica.

Llevamos hablando de lo mismo desde los a?os setenta y el cambio ha sido m¨ªnimo Alejandro Inurrieta (especialista en Hacienda p¨²blica)

En la misma l¨ªnea, D¨ªez reivindica los valores de las industrias tradicionales ¡ªentre las que destaca la tur¨ªstica y la agroalimentaria¡ª y exhorta al Gobierno a recapitalizarlos a corto plazo y a mejorar su calidad para atraer al cliente exterior. En el largo plazo, D¨ªez ve dos caminos posibles para la econom¨ªa nacional: optar por una salida de la crisis similar a la de Argentina en 2002 ¡ªdevaluando sus activos y no modernizando su sistema productivo¡ª o seguir un camino similar al de Corea del Sur ¡ªdonde la poblaci¨®n uni¨® sus fuerzas y los sectores de alta tecnolog¨ªa ganaron peso hasta convertirse en la principal fuente de crecimiento econ¨®mico¡ª.

"As¨ª visto, es muy evidente, pero las decisiones que se est¨¢n tomando no se parecen en nada [a la soluci¨®n surcoreana]", asegura D¨ªez. A su juicio, Europa sigue los pasos de Jap¨®n, que todav¨ªa padece los coletazos de la crisis que paraliz¨® su econom¨ªa durante dos d¨¦cadas, algo que "no se puede permitir con los actuales niveles de paro y endeudamiento".

?Crisis o cambio de ¨¦poca?

"No es una crisis, es un cambio de ¨¦poca". As¨ª de contundente se expresa el catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica de la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, Joan Subirats. "El cambio tecnol¨®gico es brutal, la irrupci¨®n de internet lo ha cambiado todo y vamos hacia un mundo mucho m¨¢s interrelacionado", a?ade.

Por el contrario, Gil Calvo no aprecia diferencias de calado entre esta y otras crisis. "Por fundamentos econ¨®micos, esta recesi¨®n no es diferente de las anteriores, salvo en su magnitud". A su juicio, la principal diferencia reside en el intento del Banco Central Europeo de cambiar de modelo de pol¨ªtica econ¨®mica hacia pol¨ªticas neoliberales bajo el pretexto de la recesi¨®n. "La crisis ha sido aprovechada para tratar de variar modelo de negocio a escala global", concluye.

Para que Espa?a siga la estela de la exitosa salida del t¨²nel que vivi¨® Corea del Sur a finales de los noventa, D¨ªez coincide con Ontiveros en la receta b¨¢sica: que el modelo se base en el conocimiento y no en competir en costes laborales. "Tenemos que estar en los nuevos sectores, como las renovables, y apostar por la innovaci¨®n", a?ade. Para que pueda llevarse a cabo esta ¨²ltima premisa, repetida hasta la saciedad por gobernantes de todos los colores pol¨ªticos entre 2008 y 2010 pero olvidada en los ¨²ltimos a?os, ambos economistas consideran b¨¢sica una reconversi¨®n del sistema educativo y reorientar las inversiones hacia el I+D para vincular las empresas a largo plazo.

Juan Ignacio Crespo, estad¨ªstico del Estado y autor del libro Las dos pr¨®ximas recesiones (Deusto), cree que esta crisis, como todas las que tienen origen en disfunciones del sistema financiero, durar¨¢ lo que tarden los bancos en recapitalizarse ¡ª"entre 2018 y 2020"¡ª. "A¨²n nos quedan cuatro o cinco a?os de deterioro, pero los ajustes conseguir¨¢n que se salga con fuerza de la crisis y la clase media recuperar¨¢ todo el terreno perdido", concluye.

El debate sobre el modelo econ¨®mico ha desaparecido porque las pol¨ªticas de austeridad han cercenado las posibilidades de cambio

Nacho ?lvarez (Instituto Complutense de Estudios Internacionales)

Alejandro Inurrieta, economista especializado en Hacienda p¨²blica y programaci¨®n econ¨®mica, califica de "mantra" la idea de cambio de modelo econ¨®mico. "Llevamos hablando de lo mismo desde los a?os setenta y el cambio ha sido m¨ªnimo". Inurrieta considera que el tejido empresarial espa?ol es "d¨¦bil", afirmaci¨®n que, a su parecer, se refleja en la pauta de crecimiento en el periodo anterior a la crisis. "Nuestra econom¨ªa es de consumo y no de producci¨®n; cuando se ha producido una ca¨ªda de la demanda, Espa?a ha frenado en seco", explica por tel¨¦fono.

Basar el crecimiento en producir m¨¢s barato como consecuencia de la bajada de salarios es pan para hoy y hambre para ma?ana

Emilio Ontiveros (Analistas Financieros Internacionales)

Aunque Inurrieta coincide con Ontiveros y D¨ªez en la necesidad de potenciar sectores de alto valor a?adido, es pesimista al evaluar las posibilidades reales de llevar a cabo este modelo. "El 60% de los parados tienen una educaci¨®n primaria, as¨ª es complicado crecer en sectores tecnol¨®gicos", opina. En estas circunstancias, Inurrieta augura una d¨¦cada negra en t¨¦rminos laborales: "A medio plazo no se puede cambiar el modelo productivo y la tasa de paro no bajar¨¢ del 10%".

A su desesperanza sobre el futuro pr¨®ximo contribuye lo que ¨¦l considera uno de los mayores d¨¦ficits estructurales: la ausencia de una clase media empresarial por la fragilidad del tejido productivo espa?ol. "En Espa?a, salvo en casos contados, hemos abandonado la industria nacional y el da?o sobre la econom¨ªa ha sido inmenso", argumenta.

El 60% de los parados tienen una educaci¨®n primaria, as¨ª es complicado crecer en sectores tecnol¨®gicos

Jos¨¦ Carlos D¨ªez (Profesor de Icade)

?lvarez prefiere centrar las responsabilidades en las "err¨®neas" pol¨ªticas p¨²blicas que se han tomado a ra¨ªz de la recesi¨®n y distingue dos periodos en la crisis: un shock inicial [entre 2008 y 2010] que dispar¨® el paro y los despidos y una segunda fase, en la que estamos inmersos, caracterizada por la deuda galopante y las medidas "conservadoras" que han da?ado el mercado de trabajo. "El primer golpe pudo haber sido contenido, pero el intento de devaluaci¨®n interno ha sido nocivo". Este experto se?ala a la segunda reforma laboral como especialmente da?ina: "Ha generado mayor inestabilidad y dificulta los planes de inversi¨®n futura de las familias, como comprarse una casa".

En una l¨ªnea similar se sit¨²a el soci¨®logo Enrique Gil Calvo, aunque prefiere centrar su cr¨ªtica en las altas instancias econ¨®micas europeas. "Han dicho: esta es la nuestra y est¨¢n dando los pasos para implantar el modelo ordoliberal que opta por la devaluaci¨®n interna", subraya. A su juicio, el BCE y Bundesbank han querido "dar una lecci¨®n a las clases populares europeas" y lo han hecho bas¨¢ndose en la austeridad como ¨²nica forma de salir de la crisis. "Sin recesi¨®n, no habr¨ªan conseguido que las clases trabajadoras europeas aceptasen este cambio estructural", zanja.

Espa?a est¨¢ atrapada en una espiral implosiva: el nivel de paro es asfixiante y la deuda insostenible

Santiago Ni?o Becerra (profesor de la Universidad Ram¨®n Llull)

A¨²n m¨¢s pesimista se muestra Santiago Ni?o Becerra, catedr¨¢tico de Estructura Econ¨®mica de la Universidad Ram¨®n Llull y autor de Diario del Crash (Libros del Lince, 2013). "Espa?a est¨¢ atrapada en una espiral implosiva: el nivel de paro es asfixiante y la deuda insostenible", afirma. A su juicio, el margen de actuaci¨®n es m¨ªnimo y la probabilidad de que el rebote tenga efectos "importantes" sobre el mercado de trabajo "no es muy alta".

?lvarez s¨ª ve margen de mejor¨ªa si las pol¨ªticas de austeridad terminan pronto y se revierte la tendencia a la baja de los salarios. "Sectores como el geri¨¢trico y el de rehabilitaci¨®n de viviendas tienen gran potencial de generaci¨®n de empleo y son medioambientalmente sostenibles". Ah¨ª juega Espa?a su particular partido el pr¨®ximo lustro.

Coste laboral por hora

Pa¨ªs Coste para la empresa
Suecia 39,2 euros
Francia 34,2 euros
Alemania 30,5 euros
Italia 27,2 euros
Reino Unido 21,6 euros
Espa?a 21 euros
Portugal 11,6 euros

FUENTE: Eurostat.

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