Qui¨¦n manda m¨¢s

Interesa mucho seguir el pulso institucional que est¨¢ teniendo lugar en la Uni¨®n Europea (UE) sobre la uni¨®n bancaria europea (UBE): el Parlamento Europeo y los pa¨ªses, que se han expresado a trav¨¦s del Consejo de Ministros de Econom¨ªa, tienen posiciones diferentes sobre el mecanismo de resoluci¨®n de las futuras crisis bancarias. Qui¨¦n las paga, y c¨®mo. No es que los enfrentamientos sean nuevos; lo es el descarnamiento del mismo, sobre todo cuando el mandato del Europarlamento est¨¢ dando los ¨²ltimos suspiros, y cuando se sabe que detr¨¢s de las posiciones nacionales est¨¢ el poder omn¨ªmodo de Alemania.

Hace unos d¨ªas tuvo lugar un debate sobre la UBE en el seno de la Fundaci¨®n Alternativas. All¨ª se present¨® el documento La Uni¨®n Bancaria: avances e incertidumbres para el a?o 2014 (elaborado por Analistas Financieros Internacionales), en el que se hace un estado de la cuesti¨®n: la UBE ha avanzado sobre todo en el ¨¢mbito de la supervisi¨®n ¨²nica ¡ªque asumir¨¢ el Banco Central Europeo¡ª, pero siguen siendo ¡°m¨¢s lentos y decepcionantes [los impulsos] en el ¨¢mbito de los mecanismos de resoluci¨®n, sin los cuales la credibilidad de la UBE, e incluso de esa supervisi¨®n ¨²nica, puede quedar en entredicho¡±.

A finales del a?o pasado, los pa¨ªses comunitarios llegaron a un acuerdo, liderado por Alemania, en el que se establec¨ªa un mecanismo que otorga a las capitales de la zona del euro la ¨²ltima palabra sobre la intervenci¨®n de un banco en dificultades, con un cortafuegos que durante una d¨¦cada ser¨¢ apenas un fondo coordinado, con compartimentos estancos para cada pa¨ªs y sin mutualizaci¨®n alguna.

Est¨¢ en discusi¨®n la soluci¨®n a las futuras crisis bancarias: qui¨¦n paga y c¨®mo se paga

El Parlamento Europeo ha aprobado por una inmensa mayor¨ªa no aceptar estos mecanismos e iniciar negociaciones con el Consejo de Ministros de Econom¨ªa. Lo que pretende es un sistema decisorio simple que permita el cierre de un banco con problemas en un fin de semana, sin que pueda ser paralizado a causa de un desacuerdo pol¨ªtico; y que el fondo de resoluci¨®n, financiado por las entidades bancarias, sea s¨®lido y cre¨ªble desde el primer momento y pueda tomar prestado dinero desde su inicio, con el fin de garantizar su credibilidad desde el inicio de su creaci¨®n.

El ministro de Finanzas alem¨¢n, Wolfgang Sch?uble, ha amenazado con vetar la UBE si el Europarlamento toca una sola coma de lo aprobado por los pa¨ªses, pero los representantes elegidos directamente por los ciudadanos no se han achantado en esta ocasi¨®n, al menos por ahora. Sin embargo, existe un l¨ªmite temporal a cualquier negociaci¨®n que es el de las elecciones del 25 de mayo. Si se retrasa la uni¨®n bancaria, las pruebas de resistencia que va a hacer el BCE a todo el sistema bancario europeo ser¨¢n mucho m¨¢s complicadas. ?Qu¨¦ ocurrir¨ªa si hay bancos que no logran recapitalizarse m¨ªnimamente, si as¨ª lo determinan los ex¨¢menes en cuesti¨®n, si no existe para esa coyuntura el mecanismo de resoluci¨®n y el cortafuegos imprescindible para dar este nuevo paso en la historia de Europa?