Asignaturas pendientes de Serbia

La pel¨ªcula serbia Pored mene (que en castellano se traducir¨ªa como Cerca de m¨ª) cuenta lo complicado que resulta ser gay en Serbia. Y, ciertamente, a tenor de lo que sucede en la vida real, no debe de ser nada f¨¢cil: de la quincena de j¨®venes que pasaron por el casting del director Stevan Filipovic, solo tres se mostraron dispuestos a aceptar el papel, y ¨²nicamente tras convencerles de que representar a un homosexual ¡°no tiene nada de malo¡±, seg¨²n explica el cineasta. El resto ni se lo plante¨®. Tem¨ªan ser estigmatizados, insultados e incluso agredidos.

Los derechos de las minor¨ªas ¡ªde diferentes nacionalidades, pero principalmente de gitanos y del colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales (LGTB)¡ª es uno de los 35 cap¨ªtulos en los que Serbia est¨¢ trabajando para ingresar en la Uni¨®n Europea. El proceso, que viene de largo, recibi¨® el pasado enero el aval de la UE, con el reconocimiento de la candidatura y las negociaciones oficiales. El respeto por los Derechos Humanos, que tambi¨¦n incluye la libertad de prensa, no es el principal escollo del pa¨ªs para pertenecer a la Uni¨®n, que exige como condici¨®n sine qua non una relaci¨®n arm¨®nica con Kosovo ¡ªprovincia que declar¨® unilateralmente su independencia en 2008¡ª, pero s¨ª una importante asignatura pendiente. Lo reconoce tanto el Gobierno serbio como la Delegaci¨®n de la UE encargada de supervisar el proceso de integraci¨®n.

El Centro de Derechos Humanos de Belgrado formula en su informe de 2013, entre otras, una recomendaci¨®n al Ejecutivo: ¡°Tomar las medidas apropiadas para una m¨¢s eficiente prevenci¨®n y adecuado castigo a la violencia, particularmente la dom¨¦stica y contra minor¨ªas, tanto ¨¦tnicas (especialmente con la comunidad gitana) como sexuales¡±. El documento asegura que aunque la legislaci¨®n del pa¨ªs es en general adecuada, su puesta en pr¨¢ctica no es siempre satisfactoria, por lo que insta a ¡°una mejor cooperaci¨®n entre la polic¨ªa, los fiscales y los jueces, por un lado, y los centros sociales y las escuelas por otro¡±.

No se dir¨ªa a primera vista que la capital serbia sea hostil a las minor¨ªas. Aunque el aspecto de las ciudades es demasiado superficial para retratar a un pueblo, la impresi¨®n es m¨¢s bien la contraria: la de una ciudad viva, abierta, con barrios que est¨¢n creciendo al calor de iniciativas culturales, en la que apenas quedan secuelas visibles de un pasado reciente sembrado de conflictos b¨¦licos.

¡°Tampoco ser¨ªa correcto decir que hay una violencia sistem¨¢tica ni nada por el estilo¡±, matiza Boban Stojanovic, activista de la comunidad LGTB y uno de los organizadores del desfile del orgullo, que lleva cuatro a?os (tres consecutivos) sin poder celebrarse por riesgo de violencia. La marcha es una reivindicaci¨®n de normalidad que se topa con un muro de agresiva incomprensi¨®n. En 2009 se suspendi¨® para evitar enfrentamientos con los grupos de extrema derecha que anunciaron su boicoteo al acto. Al a?o siguiente, los disturbios dejaron decenas de heridos y un centenar de detenidos. Los tres a?os que le siguieron, el Gobierno prohibi¨® la marcha para evitar esos conflictos. Esta primavera, cuando parec¨ªa que por fin iba a volver a celebrarse, las inundaciones que han dejado asolados varios municipios serbios provocaron que fuese la propia organizaci¨®n la que decidiera suspender la fiesta. ¡°No consider¨¢bamos que fuese adecuada y la hemos aplazado para despu¨¦s del verano¡±, explica Stojanovic.

Se puede pensar que la marcha del orgullo es solo una an¨¦cdota, pero la dificultad para celebrarla simboliza muy bien los problemas que con el colectivo homosexual tiene una peque?a pero ruidosa parte del pueblo serbio. Para el resto, la situaci¨®n va cobrando normalidad, aunque seg¨²n Stojanovic, todav¨ªa hay mucha gente que ve la homosexualidad como una verg¨¹enza: ¡°Es muy frecuente que la gente no se sienta c¨®moda si tienen amigos o familiares gays. Todav¨ªa existe el pensamiento de que es simplemente una afici¨®n sexual, un vicio¡±.

Es justamente lo que le ocurri¨® al director de cine Stevan Filipoviccon en su selecci¨®n: ¡°Fue muy dif¨ªcil hacer ver que un homosexual no es una persona con un estigma, sino un ser humano en el que se da la circunstancia de que es gay¡±.

Las dificultades del colectivo LGTB no son solamente un problema del que se quejan activistas y asociaciones de Derechos Humanos. Michael Davenport, el delegado de la Uni¨®n Europea en Serbia, uno de los responsables de evaluar que el pa¨ªs cumple las condiciones para integrarse en el club, explic¨® a un grupo de periodistas invitados por la Comisi¨®n a Serbia (entre los que figuraba el redactor que firma estas l¨ªneas) que el punto 33 de los 35 que el pa¨ªs debe cumplir se refiere precisamente a mejorar en estos aspectos. ¡°Se est¨¢n haciendo avances, la legislaci¨®n en general es la adecuada, pero sucesos como los de los desfiles del orgullo nos muestran que todav¨ªa no se est¨¢n implementando de la forma m¨¢s adecuada¡±, se?al¨®. Incluso la responsable del Gobierno serbio en esta negociaci¨®n, Tanja Mislevic, asume el problema: ¡°Por un lado hay que resolver el asunto del matrimonio homosexual [que no contempla la legislaci¨®n] y por otro debemos asumir que no es un problema de un d¨ªa al a?o, va m¨¢s all¨¢ del d¨ªa del orgullo. No podemos decir que es algo menor. Lo que los miembros del colectivo han hecho aplazando el desfile por las inundaciones, donando dinero e incluso prest¨¢ndose como voluntarios para ayudar a las v¨ªctimas les ha hecho ganar un mill¨®n de puntos ante la sociedad¡±.

Mislevic que tiene un discurso directo y sin los rodeos a los que acostumbran los pol¨ªticos, reconoce otro de los grandes problemas de Serbia en cuanto a Derechos Humanos: la forma de vida de la comunidad roman¨ª en el pa¨ªs. Seg¨²n las estimaciones, supone algo m¨¢s del 2% de los 7,2 millones de habitantes del pa¨ªs balc¨¢nico, pero parten con una dificultad de partida que enuncia la propia Mislevic: ¡°Es frecuente que no empadronen a sus hijos, por lo que est¨¢n fuera del sistema¡±. Toparse con una chabola gitana en esta ciudad viva y din¨¢mica descrita anteriormente es relativamente sencillo, junto a un puente a escasos metros de un hotel de lujo, en las laderas de una tur¨ªstica colina con vistas al Danubio¡­

El desfile del orgullo gay ha sido prohibido cuatro veces por las amenazas de grupos ultraderechistas

El modo de vida de muchos de ellos les hace padecer una situaci¨®n de alegalidad, seg¨²n explica Boris Zerjav, encargado en Serbia de la asistencia t¨¦cnica para la inclusi¨®n gitana de la Organizaci¨®n para la Seguridad y Cooperaci¨®n de Europa (OSCE). Seg¨²n los datos que aporta, esto se traduce en falta de acceso a la educaci¨®n (s¨®lo un 20% del colectivo tiene terminados los estudios primarios, obligatorios en el pa¨ªs); a sanidad (su esperanza de vida es entre 10 y 12 a?os menor que el del resto de la poblaci¨®n); y al mercado laboral (¨²nicamente una cuarta parte es econ¨®micamente activa).

El Gobierno puso en marcha en 2010 la Estrategia para la mejora del pueblo gitano en la Rep¨²blica de Serbia, que se centra en los problemas de hogar, educaci¨®n, salud y empleo. En 40 municipios, miembros del pueblo gitano han sido empleados por los ayuntamientos para servir de nexo entre la comunidad y la Administraci¨®n. Tambi¨¦n hay mediadores en el sistema p¨²blico de salud para acercarlo a la poblaci¨®n gitana. La Uni¨®n Europea, por su parte, financia un programa desde 2012 e implementado por la OSCE, que ayuda a la escolarizaci¨®n de ni?os, a la creaci¨®n de empresas, y facilita el acceso a documentaci¨®n y a una vivienda digna.

Otras muchas minor¨ªas pueblan el pa¨ªs (ver cuadro) con problemas que tienen m¨¢s que ver con su integraci¨®n ling¨¹¨ªstica. El Gobierno trata de paliarlos con programas educativos que faciliten la ense?anza en sus idiomas, pero todav¨ªa no est¨¢n completamente generalizados por la dificultad de llegar a todos, seg¨²n explica Davenport.

Y junto a los derechos de las minor¨ªas, la otra gran deficiencia del pa¨ªs en materia de Derechos Humanos es la libertad de prensa. Formalmente la hay, pero est¨¢ fuertemente mediatizada por el Gobierno. Lo reconoce el propio ministro de Cultura y Medios, Ivan Tasovac, que asegura que su departamento trabaja en una ley que aporte m¨¢s transparencia al sector. El problema lo resume la periodista Liubica Gojgic, una popular presentadora de la que era una de las televisiones m¨¢s contestatarias del pa¨ªs con el Gobierno (B92) y cuya labor en la cadena ahora se reduce a la que podr¨ªa ¡°hacer un becario¡±, seg¨²n sus propias palabras. ¡°Si somos muy cr¨ªticos, las grandes empresas dejan de poner publicidad en nuestros medios. Hay presiones directas o indirectas del Gobierno para que lo hagan. Y lo cierto es que les funciona bastante bien¡±.

Pese a todos estos condicionantes, Serbia est¨¢ decidida a entrar en la Uni¨®n Europea. En su Parlamento, todos los partidos abogan por ello. El Gobierno conservador, refrendado este mismo a?o con m¨¢s de la mitad de los votos, asegura que har¨¢ todo lo que est¨¦ en su mano para superar estos escollos. ?Suceder¨¢ en esta d¨¦cada? ¡°No lo creo¡±, responde Tanja Mislevic, la propia negociadora del Estado.