La oportunidad del nuevo Banco de los BRICS

En la reuni¨®n que comienza ma?ana en Fortaleza, Brasil, se espera que los l¨ªderes de los pa¨ªses BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud¨¢frica) anuncien los detalles del tan esperado nuevo ¡°Banco de Desarrollo de los BRICS¡±.

La idea de un Banco de los BRICS surgi¨® en 2012 en la cuarta cumbre en Nueva Delhi, y se concibi¨® como una instituci¨®n financiera que ejerza contrapeso a donantes tradicionales como Estados Unidos y la Uni¨®n Europea y a los donantes multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. El a?o pasado en la cumbre de Sud¨¢frica no se revelaron grandes detalles del Banco BRICS, pero se anunci¨® que el enfoque acordado era ¡°movilizar recursos para proyectos de infraestructura y desarrollo sustentable en los BRICS y otras econom¨ªas emergentes y pa¨ªses en desarrollo¡±, de una manera que ¡°complemente los esfuerzos existentes de instituciones financieras multilaterales y regionales para el crecimiento y el desarrollo global¡±.

Este tema es clave. Los pa¨ªses BRICS representan algunos de los mayores desaf¨ªos y logros en reducci¨®n de la desigualdad y de la pobreza y, por tanto, tienen una responsabilidad especial de ayudar al mundo a alcanzar las metas de desarrollo sostenible. A pesar de los avances significativos de India, China y Brasil, los pa¨ªses BRICS todav¨ªa albergan a casi la mitad de los m¨¢s pobres del mundo (1.700 millones de personas) y han experimentado un alza en la desigualdad en los ¨²ltimos a?os, a excepci¨®n de Brasil.

La creaci¨®n de un Banco de los BRICS ofrece una oportunidad concreta para que los gobiernos de esos pa¨ªses se aseguren de que el financiamiento para el desarrollo realmente responda a las necesidades de los m¨¢s pobres y marginados con una visi¨®n sensible hacia los retos medioambientales y el fortalecimiento del potencial humano. Adem¨¢s de recursos extras para el financiamiento social, el nuevo banco podr¨ªa sentar las bases para una concepci¨®n del desarrollo global m¨¢s equitativo y sustentable.

Sin embargo, los detalles de lo que se planea para el Banco son escasos, y poco es de dominio p¨²blico. Esto tiene que cambiar. Es tiempo de que la discusi¨®n vaya m¨¢s all¨¢ de los tecnicismos actuales sobre la contribuci¨®n de capital y el papel de los BRICS en la gobernanza del Banco, y en cambio proporcione una visi¨®n s¨®lida para su mandato, los principios, prioridades y objetivos sobre los cuales se deben basar sus actividades y operaciones. Los pa¨ªses BRICS tienen una gran oportunidad de trascender la agenda de desarrollo tradicional orientada al crecimiento econ¨®mico basado en infraestructura, para ir hac¨ªa soluciones m¨¢s inclusivas y sustentables que acaben con la pobreza extrema. Por lo tanto, el Banco de los BRICS debe ser un instrumento para promover pol¨ªticas a favor de los pobres, la infraestructura rural y la creaci¨®n de trabajos justos, as¨ª como para reducir la brecha entre ricos y pobres y entre hombres y mujeres, tanto en los pa¨ªses BRICS y como en otros pa¨ªses socios donde se implementar¨¢n los proyectos.

?Qu¨¦ se necesita para que esto suceda? Primero, es esencial que el Banco de los BRICS se construya y opere de tal manera que ponga la lucha contra la pobreza y la desigualdad en el coraz¨®n de su misi¨®n. Segundo, el Banco debe establecerse de tal forma que sea transparente y rinda cuentas tanto a los ciudadanos de los BRICS ¨Ccuyo dinero formar¨¢ el capital del Banco¨C, como a los de los otros pa¨ªses prestatarios. Finalmente, el Banco tiene que instituir salvaguardas que protejan y promuevan los intereses de todos los afectados por los proyectos que financie.

Brasil, al asumir la presidencia del bloque para el pr¨®ximo a?o, tiene una oportunidad y responsabilidad sin precedentes para influir en la conformaci¨®n del Banco de los BRICS, y asegurarse de que ¨¦ste ponga en primer lugar los intereses de los pobres. Son varios los pa¨ªses en Am¨¦rica Latina que en su calidad de ¡°econom¨ªas emergentes¡± podr¨ªan beneficiarse de nuevos recursos para el desarrollo sostenible que proporcionar¨ªa este banco.

Esta promesa de un nuevo balance de poderes en el financiamiento multilateral mundial que ofrece el Banco BRICS, es una oportunidad que debe ser aprovechada, en aras de las personas que viven en la pobreza y del crecimiento inclusivo y sustentable de nuestro planeta.

Simon Ticehurst, es director de Oxfam en Brasil.