Los BRICS consolidan su alianza
Los pa¨ªses emergentes son cada vez m¨¢s activos en la escena internacional
Eficacia y hospitalidad. Brasil alberg¨® la que se considera una de las mejores Copas del Mundo de f¨²tbol de la historia, pero tambi¨¦n acogi¨® hace poco otra importante reuni¨®n internacional: la sexta Cumbre de los BRICS, una asamblea de jefes de Estado que tuvo lugar el mes pasado en Fortaleza y Brasilia.
El acr¨®nimo BRICS se acu?¨® hace a?os para aludir a un conjunto de pa¨ªses emergentes ¡ªBrasil, Rusia, India, China y Sud¨¢frica¡ª cuyas econom¨ªas se desarrollaron r¨¢pidamente durante el cambio de siglo, para despu¨¦s convertirse en importantes motores del crecimiento mundial, sobre todo despu¨¦s de la crisis financiera de 2008 en Norteam¨¦rica y Europa.
Al inventarse el acr¨®nimo BRICS, lo que el economista Jim O¡¯Neill quer¨ªa era llamar la atenci¨®n sobre las m¨²ltiples oportunidades de negocio que ofrec¨ªan a los inversores del mundo cinco grandes pa¨ªses que, despu¨¦s de todo, albergan a casi el 20% de la poblaci¨®n mundial, han desarrollado s¨®lidos mercados y plataformas de exportaci¨®n nacionales, y sus econom¨ªas, seg¨²n el Fondo Monetario Internacional, pasaron de representar el 5,6% del producto interior bruto mundial al 21,3% en menos de dos d¨¦cadas.
Los innumerables proyectos de modernizaci¨®n que los BRICS est¨¢n llevando a cabo y sus planes de mejora de infraestructuras para los pr¨®ximos a?os suponen que los inversores seguir¨¢n teniendo lucrativas oportunidades (al llegar 2018, solo en Brasil se invertir¨¢n m¨¢s de 400 millones de d¨®lares en instalaciones industriales e hidroel¨¦ctricas, puertos, aeropuertos, refiner¨ªas, ferrocarriles, autopistas, oleoductos y otras infraestructuras). Por otra parte, en los BRICS, gracias a la incorporaci¨®n de millones de residentes pobres, antes excluidos del mundo laboral y el consumo, el potencial de expansi¨®n de los mercados internos tambi¨¦n ofrece magn¨ªficas oportunidades.
Todo esto ha provocado an¨¢lisis positivos y un entorno tan favorable como los pron¨®sticos a largo plazo para los BRICS, a pesar de la lent¨ªsima recuperaci¨®n de los pa¨ªses desarrollados despu¨¦s de la crisis financiera, que est¨¢ teniendo un efecto negativo en todas las econom¨ªas.
Los inmovilistas han tratado de desprestigiar a los BRICS
Sin embargo, los BRICS no solo pretenden ofrecer inversiones atractivas. Recuerdo que, cuando el presidente ruso Dmitri Medv¨¦dev, el presidente chino Hu Jintao, el primer ministro indio Manmohan Singh y yo nos reunimos en Rusia durante la inauguraci¨®n de la cumbre de los BRICS en 2009, decidimos partir de una idea que era poco m¨¢s que un acr¨®nimo y convertirla en un eficaz motor de crecimiento econ¨®mico, geopol¨ªtico y estrat¨¦gico para nuestros pa¨ªses y nuestros socios regionales. Al mismo tiempo, planteamos un nuevo programa de desarrollo multilateral y de reforma de la gobernanza mundial.
Los Gobiernos de los pa¨ªses que componen los BRICS han acometido iniciativas de integraci¨®n en ?frica, Am¨¦rica Latina y Asia. Han desempe?ado un papel clave en la creaci¨®n del G-20, el primer foro multilateral de relevancia en otorgar un peso equitativo a pa¨ªses del hemisferio Sur. Tambi¨¦n fueron esenciales para la reforma del viejo orden establecido en Bretton Woods en 1944, cuya incapacidad para afrontar las realidades de las econom¨ªas contempor¨¢neas constitu¨ªa realmente una barrera para el progreso del conjunto del mundo (basta decir que en 1944 China avanzaba hacia la guerra civil, India todav¨ªa no era un pa¨ªs independiente y casi todo el continente africano estaba colonizado por potencias europeas).
En los ¨²ltimos a?os, los partidarios del statu quo internacional se han resistido con obstinaci¨®n a cualquier iniciativa conducente a reportar equidad al orden econ¨®mico y pol¨ªtico mundial. Han intentado descalificar las iniciativas de los BRICS, aduciendo que la heterogeneidad y artificialidad de esa alianza la hacen poco cre¨ªble y que sus integrantes est¨¢n demasiado lejanos geogr¨¢ficamente y que sus intereses nacionales son contrapuestos. Seg¨²n esos detractores, esta raz¨®n basta para que nada concreto o relevante pueda salir de ese grupo.
Sin embargo, los asistentes a la cumbre de este a?o ¡ªcentrada en el crecimiento, la inclusi¨®n social y la sostenibilidad¡ª acabaron rechazando categ¨®ricamente ese diagn¨®stico. Demostraron que los pa¨ªses emergentes han dejado atr¨¢s su anterior papel, meramente retributivo, para comenzar a mostrarse m¨¢s activos en el escenario internacional. En la cumbre de este a?o se tomaron decisiones concretas e innovadoras, que van desde la facilitaci¨®n del comercio al fomento de la cooperaci¨®n frente al cibercrimen. Pero la decisi¨®n principal fue la creaci¨®n de un banco de desarrollo con un capital inicial de 50.000 millones de d¨®lares, destinado a financiar proyectos de infraestructuras y a construir plantas industriales sostenibles, y tambi¨¦n el desarrollo de un fondo de reserva de 100.000 millones de d¨®lares que ayude a los pa¨ªses a sobrellevar ocasionales crisis de liquidez. Iniciativas como esas consolidan la posici¨®n financiera ya de por s¨ª s¨®lida de los pa¨ªses miembros, posibilitando la cooperaci¨®n en varios sectores, entre ellos el energ¨¦tico, el cient¨ªfico y el tecnol¨®gico. La actitud innovadora expresada en la cumbre se extendi¨® a un modelo de gobernanza democr¨¢tico que adoptar¨¢n dos organismos y en el que los cinco pa¨ªses miembros tendr¨¢n igual peso: sus presidencias ser¨¢n rotativas y las decisiones se tomar¨¢n por consenso.
Del mismo modo que Sud¨¢frica incorpor¨® a l¨ªderes de otros pa¨ªses africanos a la cumbre anual de los BRICS, celebrada en Durban, la presidenta brasile?a Dilma Rousseff, cuya decisi¨®n y capacidad negociadora fueron esenciales para lograr avances este a?o, invit¨® a Fortaleza a todos los jefes de Estado africanos, poniendo de relieve el compromiso estrat¨¦gico que Brasil tiene con la integraci¨®n regional. Adem¨¢s de dirigentes pol¨ªticos, al acontecimiento asistieron cientos de figuras de los entornos empresariales, social e intelectual.
No me cabe duda de que las decisiones tomadas por los BRICS en Fortaleza, adem¨¢s de ser bastante beneficiosas para los pa¨ªses miembros y sus socios, tendr¨¢n un impacto positivo en la propia gobernanza mundial. Las decisiones tomadas este a?o no son relativas sino creativas, y no van contra ning¨²n grupo, sino que, mostr¨¢ndose a favor del crecimiento y el desarrollo mundiales, pretenden fomentar una comunidad internacional tan incluyente como equilibrada.
Luiz In¨¢cio Lula da Silva, expresidente de Brasil, promueve en la actualidad iniciativas globales desde el Instituto Lula. Se le puede seguir en facebook.com/lula.).
? 2014 Instituto Luiz In¨¢cio Lula da Silva. Distribuido por The New York Times Syndicate.
Traducci¨®n de Jes¨²s Cu¨¦llar Menezo.
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