¡°La mayor¨ªa de las tierras de Costa Rica no est¨¢ en manos ind¨ªgenas¡±
La responsable de la ONU en Costa Rica cree que el di¨¢logo entre gobiernos y minor¨ªas es clave para lograr la integraci¨®n
La inclusi¨®n social de los pueblos ind¨ªgenas es una realidad que est¨¢ obteniendo gran ¨¦xito en algunos pa¨ªses como Costa Rica, donde estas minor¨ªas est¨¢n teniendo cada vez mayor peso en las pol¨ªticas publicas. El ejemplo que ha dado este pa¨ªs se ha reconocido estos d¨ªas en Nueva York. Yoriko Yasukawa, responsable de las Naciones Unidas para Costa Rica, da su opini¨®n sobre este asunto.
Pregunta. La herramienta m¨¢s innovadora no es la m¨¢quina m¨¢s sofisticada, sino algo b¨¢sico y ancestral, como el di¨¢logo. ?Qu¨¦ sociedad hemos creado para que esto se haya convertido en una soluci¨®n ejemplar?
Respuesta. El di¨¢logo no es una innovaci¨®n, pero s¨ª es novedoso cuando se da entre el Gobierno y los pueblos ind¨ªgenas, como ha ocurrido en Costa Rica. El proceso de reivindicaci¨®n de sus derechos ha generado siempre poca confianza en la mayor¨ªa de los pa¨ªses. Hemos aprendido que ambas partes han de escucharse para poder llegar a un consenso. El di¨¢logo es clave y, en efecto, b¨¢sico, pero es la herramienta para lograr resultados.
P. Hubo un caso determinante en Costa Rica que origin¨® que siguiera el proceso de paz y llegara el di¨¢logo real. ?Qu¨¦ sucedi¨®?
R. En 2012 sufrimos un grave conflicto sobre la propiedad de unas tierras. El Gobierno pidi¨® ayuda a las Naciones Unidas para buscar ese di¨¢logo intercultural y seguir las recomendaciones de un relator con el fin de resolver el conflicto. Les ofrecimos ayuda con el papel de puente entre ambas partes y facilitamos el proceso para llegar a un acuerdo. Ese fue el origen de crear los lazos de uni¨®n entre los habitantes y el Gobierno.
P. Eterno conflicto el de los derechos sobre los territorios. En la Conferencia Mundial se ha llegado a la conclusi¨®n de que crear una ley de consulta es una medida b¨¢sica para que esto no suceda.
R. En Costa Rica se aprob¨® una ley ind¨ªgena en 1977 y, lo m¨¢s importante de esta, es que reconoce legalmente los territorios ind¨ªgenas. Sin embargo, la realidad es que hoy el 60% de sus territorios es propiedad de personas no ind¨ªgenas. Que la mayor parte de estas tierras se encuentre en manos ajenas es una violaci¨®n enorme. Hay que elaborar una normativa para Costa Rica que sea muy concreta al respecto.
P. Costa Rica estrena Gobierno desde hace cuatro meses bajo el mandato de Luis Guillermo Sol¨ªs ?En qu¨¦ se reflejar¨¢ en los asuntos ind¨ªgenas?
R. Lo positivo de la transici¨®n del antiguo al nuevo Gobierno es la apertura a la hora de reconocer y destacar las experiencias positivas con el fin de avanzar en los Derechos de los pueblos originarios partiendo de lo que se ha logrado anteriormente. El Gobierno de Laura Chinchilla tuvo un compromiso genuino con avances concretos, como es el tema de territorios. El actual presidente asentar¨¢ esta democracia costarricense con capacidad de di¨¢logo y con un compromiso serio acerca de los Derechos Humanos.
P. ?Es la contrataci¨®n del primer asesor ind¨ªgena en el Gobierno una prueba de ese compromiso?
R. La agenda ind¨ªgena est¨¢ dentro de la presidencia de la Rep¨²blica y se consolida en la contrataci¨®n de esta persona en la presidencia para generar las propuestas que puedan surgir. Siempre ha habido una cierta desconfianza de los ind¨ªgenas hac¨ªa los gobiernos. De este modo, ambas partes ser¨¢n informadas con rigor.
Este pa¨ªs es predominantemente blanco y no se reconoc¨ªan estas minor¨ªas como parte de su identidad
P. La poblaci¨®n ind¨ªgena de Costa Rica est¨¢ formada por 104.000 personas, un 2% de la poblaci¨®n. ?Quiz¨¢s con esta cifra peque?a sea m¨¢s f¨¢cil resolver conflictos pac¨ªficamente?
R. Creo que, aunque el porcentaje sea peque?o, la clave es la importancia que tienen para el Estado costarricense los asuntos ind¨ªgenas, para los que ha establecido el compromiso de darles prioridad. Este pa¨ªs es predominantemente blanco y no se reconoc¨ªan estas minor¨ªas como parte de esa identidad. Es importante construir una nueva naci¨®n que reconozca la diversidad del pa¨ªs.
P. Cuando los gobiernos se involucran, se aprecian los resultados. Usted viene de Bolivia donde la poblaci¨®n ind¨ªgena ha mejorado sus condiciones de vida y su presidente es ind¨ªgena. ?Queda claro que no interesa este asunto a muchos gobiernos?
R. La discriminaci¨®n es una cosa muy arraigada en las sociedades y en las culturas. Los Estados? tienen una responsabilidad especial para superar esas discriminaciones y que esta prioridad por los Derechos Humanos de los ind¨ªgenas sean parte principal del discurso pol¨ªtico. En ese sentido hay que aspirar a la igualdad.
P. ?No tiene Costa Rica ninguna sombra por la que pelear?
Frente a tantas necesidades, que la maquinaria estatal se mueva m¨¢s r¨¢pido es un gran desaf¨ªo
R. Mantener los compromisos no es f¨¢cil. Hacer cosas nuevas cuesta mucho pues hay demasiadas reglas y procedimientos. Frente a tantas necesidades, que la maquinaria estatal se mueva m¨¢s r¨¢pido es un gran desaf¨ªo. Tambi¨¦n hay que lograr que los pueblos ind¨ªgenas logren una mejor comprensi¨®n del funcionamiento de los gobiernos. Hay que buscar caminos excepcionales para agilizar los procesos.
P. ?Cu¨¢les son las cualidades imprescindibles para lidiar entre el Gobierno y los pueblos ind¨ªgenas?
R. No hay procesos perfectos, hay muchas dificultades y no por eso hay que descartarlos. Tiene que haber buena voluntad por ambas partes y disposici¨®n para escuchar, entender, aportar propuestas constructivas. Los principios no se negocian pero s¨ª los aspectos concretos. Cada fase tiene su propio lenguaje y es necesario comprenderlo. Con una base com¨²n, se define lo concreto para avanzar a una nueva.
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