Lo que va bien en el mundo

Todav¨ªa no hay acuerdo sobre Ir¨¢n. Obama ha sufrido una severa derrota en las elecciones para renovar parte del Senado y del Congreso. Si a ello sumamos el pobre crecimiento econ¨®mico en la eurozona, la emergencia del yihadismo isl¨¢mico o la tensi¨®n con Rusia, podr¨ªa deducirse que el mundo vive en una espiral de pesimismo e inestabilidad. Noviembre deja, sin embargo, algunos puntos positivos, y es necesario reconocerlo para no dejarse llevar por el des¨¢nimo imperante.

Ir¨¢n se mantiene en la cuenta del debe global. La negociaci¨®n iran¨ª ha llegado a la fecha l¨ªmite sin acuerdo, pero con buenas vibraciones: Ir¨¢n ha cumplido con el acuerdo interino y el E3+3 ha manifestado su voluntad de acabar con las sanciones. El plazo se ha prolongado hasta junio del a?o que viene, con la esperanza de lograr un acuerdo fundamental para la estabilidad regional y global. Ir¨¢n requiere visi¨®n estrat¨¦gica: la oportunidad es ¨²nica. Pocas cosas hay m¨¢s necesarias en este momento hist¨®rico. Un nuevo conflicto en Oriente Medio ser¨ªa catastr¨®fico. La negociaci¨®n y la diplomacia son la ¨²nica manera segura de resolver la cuesti¨®n nuclear iran¨ª a largo plazo, que conllevar¨ªa la normalizaci¨®n del importante papel que Ir¨¢n debe jugar en la estabilidad regional. Conf¨ªo en que el acuerdo ser¨¢ finalmente posible.

Hay otros elementos en la cuenta del haber. La ¨²ltima reuni¨®n del G20 celebrada en Brisbane, Australia, a mediados de noviembre, aprob¨® un conjunto de medidas econ¨®micas que prev¨¦n un incremento del crecimiento global del 2,1% para 2018. El G20 apoy¨® tambi¨¦n la Iniciativa Global de Infraestructuras mediante la creaci¨®n de un Hub Global de Infraestructuras, que servir¨¢ como plataforma de encuentro para Gobiernos, sector privado, bancos de desarrollo y otras organizaciones internacionales. La nueva Comisi¨®n Europea, por su parte, tom¨® posesi¨®n el 1 de noviembre, y se estrena con el anuncio de un plan para a?adir 315.000 millones durante tres a?os a inversi¨®n p¨²blica y privada en Europa.

La cumbre para la cooperaci¨®n econ¨®mica en Asia-Pac¨ªfico, APEC, de principios de noviembre en Pek¨ªn, China, deja algunos resultados positivos. El primero es el acuerdo bilateral entre China y Estados Unidos sobre cambio clim¨¢tico. El acuerdo allana el camino para la Cumbre del Clima de Par¨ªs de 2015, donde se espera un acuerdo global sobre el clima m¨¢s inclusivo que el Protocolo de Kioto. Ser¨ªa deseable que India avanzara tambi¨¦n en esta direcci¨®n.

T¨²nez demuestra que se puede romper la vieja y da?ina din¨¢mica

El avance dentro del marco del Green Climate Fund, fondo establecido por el Marco para la Convenci¨®n del Cambio Clim¨¢tico de Naciones Unidas (UNFCCC, por sus siglas en ingl¨¦s) es otra buena noticia de cara a la Cumbre de Par¨ªs. Este fondo pretende redistribuir dinero de los pa¨ªses desarrollados hacia los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo para que hagan frente al coste que supone poner en marcha acciones para mitigar el cambio clim¨¢tico. Estados Unidos ha prometido 3.000 millones de euros, Jap¨®n 1.500 y Francia y Alemania ya manifestaron previamente su voluntad de contribuir. Estos fondos son un prerrequisito para que los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo participen en las negociaciones sobre cambio clim¨¢tico.

Europa tambi¨¦n presenta buenas noticias de cara a Par¨ªs. El Consejo Europeo de octubre aprob¨® el Marco 2030 para el Clima y la Energ¨ªa, propuesto por la Comisi¨®n Europea, con objetivos concretos para 2030 en materia de gases de efecto invernadero, uso de renovables, aumento de la eficiencia energ¨¦tica e interconexi¨®n entre Estados miembros.

China y Estados Unidos alcanzaron otro gran acuerdo bilateral en la Cumbre de la APEC que desbloquea el Information Technology Agreement de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio, que China manten¨ªa parado desde hac¨ªa un a?o para proteger su industria nacional. La Casa Blanca estima que la eliminaci¨®n de casi un bill¨®n de d¨®lares anuales en tarifas para las tecnolog¨ªas de la comunicaci¨®n y la informaci¨®n y un incremento del PIB global cada a?o de 190.000 millones de d¨®lares.

Xi Jinping, el l¨ªder chino, aprovech¨® la cumbre de la APEC en la capital china para demostrar su protagonismo con la propuesta de una gran ¨¢rea de libre comercio en Asia-Pac¨ªfico (FTAAP por sus siglas en ingl¨¦s). El acuerdo sumar¨ªa a 17 pa¨ªses. Podr¨ªa suponer un gran avance en materia de cooperaci¨®n comercial en una zona con alto riesgo geopol¨ªtico. El acuerdo transpac¨ªfico de libre comercio (TPP), promovido por Estados Unidos, tambi¨¦n logr¨® avances. Ambas iniciativas podr¨ªan llegar a ser complementarias, pese a que muchos las ven como rivales, ya que el TPP deja fuera a China. El triunfo de la visi¨®n estrat¨¦gica, que aunar¨ªa ambas iniciativas, podr¨ªa suponer un magn¨ªfico paso adelante para la estabilidad de Asia.

En Oriente Medio se ha producido alguna buena e inesperada noticia. El Consejo de Cooperaci¨®n del Golfo logr¨® que, tras ocho meses, Arabia Saud¨ª, Bahr¨¦in y Emiratos ?rabes Unidos vuelvan a enviar embajadores a Catar. T¨²nez celebr¨® sus elecciones parlamentarias a finales de octubre tras unos meses de Gobierno de concentraci¨®n. El partido secular Nidaa Tounes derrot¨® a los islamistas de Ennahda. Un mes despu¨¦s, hace muy pocos d¨ªas, los tunecinos celebraron las primeras elecciones presidenciales libres desde el derrocamiento de Ben Al¨ª. T¨²nez sigue siendo un faro de esperanza para la regi¨®n. Su Gobierno de coalici¨®n demuestra que se puede romper la vieja y da?ina din¨¢mica de Oriente Medio que asume que el ganador se lleva todo. T¨²nez ense?a que se puede compartir el poder, una lecci¨®n que debiera ser aprendida en el mundo ¨¢rabe.

Las tensiones tras los atentados en Jerusal¨¦n demuestran lo dif¨ªcil que es avanzar en el proceso de paz entre Israel y Palestina. Conforme la violencia se acerca a Jerusal¨¦n, lugar sagrado por excelencia para las partes, el conflicto podr¨ªa tomar un cariz m¨¢s religioso y, por lo tanto, m¨¢s dif¨ªcil de gestionar. La iniciativa del Gobierno israel¨ª de hacer del pa¨ªs el Estado nacional del pueblo jud¨ªo en nada ayuda, ya que antepone el car¨¢cter jud¨ªo del Estado incluso a su naturaleza democr¨¢tica. Podr¨ªa socavar los derechos de las minor¨ªas. Hoy, m¨¢s que nunca, pienso que podr¨¢ lograrse una nueva din¨¢mica en el proceso de paz mediante el reconocimiento del Estado palestino desde Europa. Una Europa que, no olvidemos, ha sostenido y sostiene econ¨®micamente a las instituciones provisionales palestinas.

Javier Solana es distinguished senior fellowen la Brookings Institution y presidente de ESADEgeo, el Centro de Econom¨ªa y Geopol¨ªtica Global de ESADE.

? Project Syndicate, 2014.