El programa Consolider, otro cad¨¢ver en el armario
En la primavera del a?o 2005, en respuesta a la Estrategia de Lisboa aprobada por el Consejo Europeo, el Gobierno de Espa?a present¨® una iniciativa sin precedentes llamada Programa Ingenio 2010. Con este programa se reconoc¨ªa el abandono hist¨®rico que la investigaci¨®n cient¨ªfica hab¨ªa sufrido en nuestro pa¨ªs y, m¨¢s importante, se establec¨ªan una serie de medidas para corregirlo. La filosof¨ªa de la iniciativa explicaba que "en un futuro lleno de desaf¨ªos, la inversi¨®n en I+D+I es la clave para mantener y aumentar el crecimiento, la productividad y el bienestar de nuestra sociedad¡±.
El programa financi¨® 77 proyectos de excelencia, 822 grupos de investigaci¨®n y el trabajo de casi 7.500 investigadores"
Nuestro Gobierno se fij¨® un objetivo principal: alcanzar antes de 2010 la plena convergencia espa?ola con la Uni¨®n Europea en materia de inversi¨®n en I+D, estimada en una media del 3% del PIB de cada uno de los pa¨ªses miembros. La inversi¨®n deb¨ªa mantener los esfuerzos ya existentes en I+D pero, adem¨¢s, crear nuevos programas para impulsar la investigaci¨®n de excelencia. Uno de los pilares estrat¨¦gicos del Ingenio 2010 fue la creaci¨®n del programa Consolider. Este programa pretend¨ªa reforzar el tejido cient¨ªfico del pa¨ªs incentivando la formaci¨®n de redes de investigaci¨®n entre nuestros grupos. El programa nos aport¨® dos caracter¨ªsticas sin precedentes: primero, una inversi¨®n relativamente alta (una media de 80.000 euros por grupo y a?o) y, especialmente, una duraci¨®n de cinco a?os. El tiempo, el dinero y la colaboraci¨®n nos permitieron estructurar nuestros laboratorios de manera relativamente estable y m¨¢s eficiente, dise?ar proyectos a medio plazo e impulsar nuevas l¨ªneas de investigaci¨®n arriesgadas pero originales y situadas en la frontera del conocimiento.
Al cerrar el programa Consolider se han abandonado nueve a?os de inversi¨®n en talento y una de las redes de investigaci¨®n m¨¢s productivas de nuestra historia"
Consolider se inici¨® en 2006. Tras cinco convocatorias y nueve a?os, el programa financi¨® 77 proyectos de excelencia, 822 grupos de investigaci¨®n y el trabajo de casi 7.500 investigadores. Los proyectos implicaban desde la astrof¨ªsica a la conservaci¨®n de los bosques y desde la ling¨¹¨ªstica a la biomedicina. El programa recibi¨® un total 350 millones euros durante esos nueve a?os. Han pasado 10 a?os y el programa Consolider ha sido completamente desmantelado.
Por alguna raz¨®n nunca se han hecho p¨²blicos los resultados num¨¦ricos del programa aunque en privado los representantes del Ministerio de Econom¨ªa reconocen que el Consolider ha sido una iniciativa tremendamente exitosa, impulsando unos alt¨ªsimos ¨ªndices de incremento en la calidad de la producci¨®n cient¨ªfica de los grupos participantes. A t¨ªtulo personal, pertenecer a uno de estos consorcios nos permiti¨® estabilizar la estructura de nuestro laboratorio e incrementar nuestra productividad en m¨¢s de un 25%.
Rescatar Bankia ha costado 36.000 millones de euros o 930 a?os de programa Consolider
Los gestores de la ciencia alardean de que este ha sido un gran esfuerzo presupuestario y defienden que han cumplido con lo que propuso en el marco del Ingenio 2010. Nada m¨¢s lejos de la realidad. La filosof¨ªa del programa era ¡°alcanzar la plena convergencia espa?ola con la Uni¨®n Europea en materia de inversi¨®n en I+D y mantenernos en el nivel que nos corresponde por nuestro peso econ¨®mico y pol¨ªtico en Europa¡±. Desgraciadamente, la inversi¨®n en I+D sigue estando muy lejos de la media europea. Espa?a reinvierte un 1,2 % de nuestro discreto PIB, frente a una media del 2% de la Comunidad Europea o el 3% de Alemania y Finlandia. Al cerrar el programa Consolider se han abandonado nueve a?os de inversi¨®n en talento y una de las redes de investigaci¨®n m¨¢s productivas de nuestra historia.
Rogamos a nuestro Gobierno que resucite el esp¨ªritu del viejo Ingenio 2010 en un nuevo Ingenio 2020"
Parece burlesco que quieran hacernos creer que programas de futuro, como el Consolider, representa un gran esfuerzo presupuestario. Por comparar: durante el a?o 2014 la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT) recaud¨® 393 millones de euros en multas de tr¨¢fico. O lo que es lo mismo, destinando a I+D menos de un 10% de lo que recauda anualmente en multas la DGT, podr¨ªamos mantener el programa Consolider. Otro ejemplo: rescatar Bankia ha costado 36.000 millones de euros o 930 a?os de programa Consolider.
Los coordinadores y participantes de los proyectos Consolider, entre los que se encuentran varios premios Pr¨ªncipe de Asturias, as¨ª como la comunidad cient¨ªfica en general y el resto de la ciudadan¨ªa que as¨ª lo desee, pueden denunciar,?al adherirse a esta carta, el nuevo abandono que la investigaci¨®n cient¨ªfica est¨¢ sufriendo en nuestro pa¨ªs e invitar a nuestros pol¨ªticos a reflexionar en voz alta y p¨²blicamente sobre esta situaci¨®n. Rogamos a nuestro Gobierno que resucite el esp¨ªritu del viejo Ingenio 2010 en un nuevo Ingenio 2020. Como medidas concretas sugerimos una inversi¨®n justa en I+D, comparable al esfuerzo de los pa¨ªses de nuestro entorno (2% del PIB) y solicitamos el compromiso de mantener activas las redes de investigaci¨®n generadas por el Consolider.
Vivimos una ¨¦poca de cambios obligados y decisivos. La ¨²nica ventaja que hoy podemos sacar de esta crisis sin precedentes es la oportunidad de decidir la estrategia con la que reconstruir nuestra sociedad. Podemos volver a basarla en conceptos y burbujas ef¨ªmeras o podemos aprender de errores pasados. Como se nos aseguraba en la primavera de 2005, frente un mundo global y un futuro lleno de desaf¨ªos, la inversi¨®n en I+D es la clave para mantener y aumentar el crecimiento, la productividad y el bienestar de nuestra sociedad.
Albert Pol, Investigador ICREA en IDIBAPS, Barcelona.
Miguel ?ngel del Pozo, Investigador del CNIC, Madrid.
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