Reformismo o magia

En un mundo inestable y con bajo crecimiento econ¨®mico, triunfan los que encuentran enemigos claros, prometen soluciones m¨¢gicas a problemas complejos y grandes certezas sobre el futuro. Trump y Le Pen lideran encuestas denigrando a los inmigrantes. Syriza y Podemos acusan a la casta y a la austeridad de todos los males. El independentismo catal¨¢n crece a costa del ogro del Estado espa?ol.

En el caso de Podemos, el diagn¨®stico, aunque simplista, esconde algo de verdad. Pero de un diagn¨®stico simplista surgen soluciones que terminan empeorando los problemas.

1.Corrupci¨®n y casta: es cierto que el sistema pol¨ªtico clientelar y la corrupci¨®n hacen que ni el Estado ni el mercado est¨¦n en Espa?a al servicio de los ciudadanos. Pero esto no se resuelve cambiando una casta por otra.

En su programa Podemos mantiene (punto 58) la defensa de la banca p¨²blica ¡ª?como si nuestras muy ¡°p¨²blicas¡± cajas no hubieran dejado una factura suficientemente grande a los espa?oles!¡ª. Y tambi¨¦n defiende que el Parlamento, es decir los pol¨ªticos, auditen y decidan si es necesario reestructurar la deuda p¨²blica (puntos 61 y 62) ¡ªalgo que fulminar¨ªa la confianza y disparar¨ªa la huida de capitales¡ª.

La soluci¨®n a la corrupci¨®n no puede pasar por inundar m¨¢s la Administraci¨®n y la econom¨ªa de pol¨ªticos. La condici¨®n humana es la que es: seguiremos encontrando corruptos en pol¨ªtica. Por eso necesitamos reglas de juego claras, rendici¨®n de cuentas y, sobre todo, limitar, en lo posible, que las decisiones sobre jueces, reguladores, contrataciones, medios de comunicaci¨®n p¨²blicos, adjudicaci¨®n de obra p¨²blica, etc¨¦tera, dependan de la discrecionalidad del pol¨ªtico de turno. Lo contrario de lo que quiere Podemos.

2. Gasto y empleo. El programa de Podemos no menciona el paro de larga duraci¨®n ni las pol¨ªticas activas, fi¨¢ndolo todo a un dudoso programa de est¨ªmulo, un nuevo Plan E.

Podemos prev¨¦ terminar la legislatura con un aumento del gasto p¨²blico de 96.000 millones de euros, un 10% del PIB: m¨¢s de 2.000 euros por espa?ol.

Para financiarlo sugiere, en primer lugar, pedirlo prestado a los denostados mercados: 26.000 millones de d¨¦ficit adicional. Y espera que los ingresos del Estado suban en 70.000 millones adicionales por encima de lo presupuestado por el PP (Tabla 4 de la memoria econ¨®mica de Podemos).

La soluci¨®n a la corrupci¨®n no pasa por inundar la Administraci¨®n y la econom¨ªa de pol¨ªticos

Para ello, los impuestos ¡°solo¡± tendr¨ªan que subir en 40.000 millones, lo que ser¨ªa equivalente a duplicar todos los tipos del IVA (es decir, subir el general al 42%, el reducido al 20%, el superreducido al 8%). El resto resultar¨ªa de un gigante ¡°multiplicador fiscal¡±, por el que la econom¨ªa generar¨ªa por si sola los 30.000 millones adicionales.

Desafortunadamente, este efecto multiplicador es impensable en una econom¨ªa con tanto endeudamiento y con una fuerte tendencia a importar. En todo caso, el efecto multiplicador del gasto ser¨ªa transitorio incluso en el modelo keynesiano en el que se apoyan para hacer estos c¨¢lculos. El programa de Podemos comete el error b¨¢sico de confundir efectos transitorios con permanentes.

Este enorme programa de gasto terminar¨ªa en recortes masivos que perjudicar¨ªan m¨¢s a los que supuestamente m¨¢s quiere ayudar. En Grecia, Syriza gan¨® las elecciones con un programa econ¨®mico muy similar al de Podemos. El resultado: un rescate de 80.000 millones y otra ronda masiva de recortes sociales. O eso, o la salida del euro, posibilidad que Podemos ha apoyado, junto a Le Pen, recientemente en el Parlamento Europeo.

La alternativa que plantea Ciudadanos para acabar con la pobreza y luchar contra la desigualdad parte de reconocer que ambas est¨¢n ligadas al empleo. Nuestro disfuncional mercado de trabajo se caracteriza por (1) la elevad¨ªsima rotaci¨®n (siete millones de trabajadores rotan entre temporalidad y paro); y (2) el elevad¨ªsimo desempleo de larga duraci¨®n (m¨¢s de tres millones).

Acabar con estos dos fen¨®menos requiere pol¨ªticas innovadoras. El empleo debe comportar salarios dignos (para lo que hemos propuesto un complemento salarial que supone elevar en un 30% los salarios m¨¢s bajos) y contrataci¨®n estable (para lo que hemos propuesto comenzar por eliminar los contratos temporales). Luchar contra el desempleo de larga duraci¨®n requiere una verdadera pol¨ªtica de formaci¨®n (hasta ahora, inefectiva y corrupta) y de orientaci¨®n laboral (actualmente inexistente en nuestro pa¨ªs).

Debemos facilitar la llegada de un nuevo modelo productivo, pero no a base de elegir empresas y sectores de forma arbitraria, sino invirtiendo en innovaci¨®n, educaci¨®n y formaci¨®n, en un sistema judicial justo, simple y eficiente y en una regulaci¨®n de los mercados que facilite de verdad la competencia.

Necesitamos un programa reformista, que favorezca el crecimiento y mantenga el rigor en el gasto

3. Asalto al poder o pol¨ªticas incrementales. Lo cierto es que las pol¨ªticas p¨²blicas no interesan a los l¨ªderes de Podemos. No les gusta hablar de soluciones concretas, contrastar datos, analizar lo que funciona y lo que no. Prefieren la ret¨®rica de la confrontaci¨®n, de transformaciones totales y abruptas, de grandes soluciones inmediatas y sencillas a los problemas complejos.

Pero el enfado simplista no acostumbra a ser buena gu¨ªa para las pol¨ªticas p¨²blicas. Los ejemplos abundan. El Ayuntamiento de Madrid, enfadado con las agencias de calificaci¨®n ¡ªcuya funci¨®n es predecir si el que se endeuda podr¨¢ devolver el dinero¡ª ha decidido despedirlas, con lo que las emisiones quedan sin calificaci¨®n y no las pueden comprar los inversores estables. La soluci¨®n s¨®lo puede empobrecer a los madrile?os, que pagar¨¢n m¨¢s y estar¨¢n m¨¢s expuestos a los especuladores. ?Es este tambi¨¦n el plan para la deuda de Espa?a?

De lo que s¨ª entienden, en cambio, los l¨ªderes de Podemos, es de la conquista del poder (¡°asalto¡± suele ser la palabra preferida). Incluso ahora, despu¨¦s de que las urnas han pedido claramente a los pol¨ªticos que lleguen a acuerdos, sus l¨ªderes solo hablan de sillones de ministro, de b¨²nkeres y de la disposici¨®n f¨ªsica de los esca?os en el Congreso.

Desde Ciudadanos estamos dispuestos a hablar y negociar con Podemos. Pero cualquier conversaci¨®n tiene que partir del realismo, del reconocimiento de que la primera obligaci¨®n del gobierno de un pa¨ªs que necesita refinanciar 400.000 millones de euros de deuda (p¨²blica y privada) en 2016, es mantener la confianza. Para ello, necesitamos un programa reformista, que favorezca el crecimiento y mantenga el rigor en el gasto. Podemos se encuentra a¨²n en las ant¨ªpodas de estos objetivos.

Con reformismo constructivo y realista, el cambio es posible. Pero con programas, ret¨®rica y esl¨®ganes basados en el pensamiento m¨¢gico, a nosotros no nos van a encontrar.

Luis Garicano es responsable de Econom¨ªa en la Ejecutiva de Ciudadanos y Antonio Rold¨¢n es portavoz econ¨®mico de Ciudadanos en el Congreso de los Diputados. Ambos son autores de Recuperar el Futuro: 12 propuestas que cambiar¨¢n Espa?a.