Parlamento d¨¦bil

Tendremos un Parlamento d¨¦bil. No por la composici¨®n multipartidista del hemiciclo, que es adonde apuntan todos los focos medi¨¢ticos. Sino por su fr¨¢gil estructura administrativa, en la que nadie suele reparar. Nuestro Parlamento carece de medios para proporcionar an¨¢lisis no partidistas de las pol¨ªticas p¨²blicas. Una funci¨®n esencial cuando las leyes son cada d¨ªa de mayor complejidad t¨¦cnica. No podemos pedir a los pol¨ªticos que sean expertos en todo lo que legislan. Pero s¨ª que se rodeen de dichos expertos.

Y el Parlamento espa?ol tiene poco asesoramiento t¨¦cnico. Somos una anomal¨ªa entre las democracias avanzadas al carecer de una unidad cient¨ªfico-tecnol¨®gica que analice tanto el fundamento emp¨ªrico de las propuestas legislativas como su puesta en marcha, facilitando as¨ª tambi¨¦n el control de la acci¨®n del Gobierno por los parlamentarios.

Lo sabemos desde hace mucho tiempo. En 1981 Gregorio Peces-Barba se quejaba ya de la ¡°debilidad de las apoyaturas t¨¦cnicas de los Parlamentos en comparaci¨®n con el Ejecutivo¡±. E impuls¨® la creaci¨®n de un cuerpo de asesores facultativos de las Cortes Generales, que en la actualidad cuenta con 15 personas. Un n¨²mero diminuto para abordar la sofisticaci¨®n t¨¦cnica de legislar en este siglo. Un n¨²mero que perjudica la calidad legislativa y beneficia a los grupos interesados en oscurecer los efectos reales de algunas medidas. Y un n¨²mero que no preocupa a nuestras se?or¨ªas. Los grupos parlamentarios se pelean por disponer de asistentes y asesores propios, pero muestran poco inter¨¦s en reforzar el conocimiento colectivo del Parlamento en, por ejemplo, cu¨¢les son las tendencias en digitalizaci¨®n de la econom¨ªa, protecci¨®n del medio ambiente, detecci¨®n de la violencia dom¨¦stica, contenci¨®n del extremismo u otras medidas investigadas en Parlamentos de nuestro entorno.

Desgraciadamente, ignorar la evidencia cient¨ªfica es una estrategia inteligente en nuestra pol¨ªtica: ?para qu¨¦ reforzar a los profesionales silenciosos y neutrales del Parlamento cuando es m¨¢s rentable lanzar un mensaje ruidoso y partidista?

@VictorLapuente