Estimular la inversi¨®n privada para alcanzar el desarrollo
Ayudar a crecer a los pa¨ªses emergentes estimular¨¢ las oportunidades de inversi¨®n que tienen las empresas de la UE y abrir¨¢ nuevos mercados para sus productos
El desarrollo econ¨®mico exitoso ha forjado un patr¨®n bien conocido. Para sacar a un pa¨ªs de la pobreza y colocarlo en una senda de crecimiento sostenible requiere trabajar intensamente, crear un sistema de derechos de propiedad s¨®lido y ¡ªespecialmente¡ª necesita inversi¨®n privada.
Este m¨¦todo no es espec¨ªfico para una regi¨®n o para un pueblo en particular. Tal como el espectacular crecimiento de Asia ha demostrado, es un m¨¦todo transferible entre culturas. Por lo que es una pena que los economistas del desarrollo y las instituciones multilaterales internacionales no est¨¦n aplic¨¢ndolo de forma sistem¨¢tica en el mundo en desarrollo.
Miles de millones de d¨®lares de ayuda han sido inyectados en los pa¨ªses en desarrollo, pero no ha sido suficiente y los resultados han sido decepcionantes. El Banco Mundial estima que mil millones de personas todav¨ªa viven con menos de 1,25 d¨®lares al d¨ªa, mientras que m¨¢s de 800 millones no tienen alimento suficiente. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) intentaron aplicar una estrategia mundial para reducir la pobreza, pero no abordan las causas subyacentes.
Al menos sobre el papel, los nuevos ODS, puestos en marcha el a?o pasado, muestran una mejora. El problema es que las nobles ambiciones vienen con etiquetas con precios muy altos y a¨²n se tiene una brecha de financiaci¨®n de alrededor de 2,5 miles de millones de d¨®lares, si se quiere alcanzar la totalidad de los 17 objetivos. Esta brecha es, en realidad, un abismo tan grande que no es posible que los gobiernos y contribuyentes con problemas de liquidez, por s¨ª solos, construyan un puente para cruzarlo y superarlo.
Por esta raz¨®n, reviste tanta importancia el hecho de que el Parlamento Europeo decidiera recientemente respaldar mi informe, que anima a movilizar el capital privado para luchar contra la pobreza mundial. Por primera vez en la historia del Parlamento, sus miembros reconocieron al sector privado como un socio clave en la creaci¨®n de riqueza en el mundo en desarrollo. Si se tiene en cuenta que la Uni¨®n Europea es uno de los mayores proveedores de ayuda para el desarrollo, la decisi¨®n podr¨ªa ser altamente significativa.
Sin lugar a dudas, ganar una votaci¨®n, si bien no es nunca algo sencillo, es la parte f¨¢cil del asunto. El desaf¨ªo ser¨¢ traducir las palabras en acciones.
Miles de millones de d¨®lares de ayuda han sido inyectados en los pa¨ªses en desarrollo, pero los resultados han sido decepcionantes
Los primeros signos son alentadores. Marianne Thyssen, comisaria responsable de Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad Laboral de la UE, quiere trabajar en la implementaci¨®n del informe para comenzar inmediatamente. Ella ha prometido que la Comisi¨®n Europea invertir¨¢ m¨¢s de dos mil millones de euros para apoyar al sector privado en el mundo en desarrollo hasta el a?o 2020. La se?ora Thyssen espera que los 4.800 millones en donaciones de la UE vayan a permitir mover al menos 66.000 millones de inversi¨®n en ?frica subsahariana, Asia y Am¨¦rica Latina por parte de instituciones financieras y empresas privadas.
Si todo el presupuesto de desarrollo de la UE se maximiza de manera similar, podr¨ªamos movilizar alrededor de 300 mil millones de euros de capital. Si se gasta en la adquisici¨®n de equipos, instalaciones y tecnolog¨ªa provenientes de Europa, podr¨ªa dar un enorme impulso al lento crecimiento actual de las econom¨ªas europeas.
Una de las primeras tareas importantes para lograr el impacto deseado ser¨¢ la creaci¨®n de un entorno en el que?pueden florecer las iniciativas privadas. En la actualidad, las micro, peque?as y medianas empresas representan alrededor del 60% del empleo del mundo en desarrollo. Y, sin embargo, el 70% de estas empresas no recibe ninguna ayuda de las instituciones financieras, a pesar de que la inversi¨®n les permitir¨ªa crecer y crear empleo.
Hay que empezar a cambiar esto brindando a los pa¨ªses la asistencia t¨¦cnica y financiera que necesitan para establecer sistemas bancarios y administraciones tributarias que sean fiables. Se debe estimular la adhesi¨®n a las normas internacionales de contabilidad. Se debe mejorar la transparencia y se debe eliminar la corrupci¨®n. Adem¨¢s, en muchos pa¨ªses se necesita formalizar el sistema de registro de propiedad de tierras y de derechos de propiedad, de manera que las personas individuales y las empresas obtengan patrimonio que se pueda hipotecar con el prop¨®sito de solicitar pr¨¦stamos que se vayan a invertir en sus negocios.
Si todo el presupuesto de desarrollo de la UE se maximiza, podr¨ªamos movilizar alrededor de 300 mil millones de euros de capital
El efecto ser¨¢ el incremento del n¨²mero de proyectos financiables en los puedan invertir tanto las empresas locales como las empresas internacionales. Existe potencial para realizar asociaciones p¨²blico-privadas en proyectos de energ¨ªa y telecomunicaciones, en la construcci¨®n de pozos y sistemas de riego, en el sector de la construcci¨®n, en proyectos de infraestructuras como carreteras, aeropuertos y puertos, en plantas de procesamiento para las industrias agr¨ªcolas, y en los sectores de carne, frutas y verduras.
Por supuesto, se deben establecer garant¨ªas estrictas. Los inversores privados tendr¨¢n que estar de acuerdo con las normas vinculantes que protegen los derechos sociales, ambientales, humanos y de g¨¦nero. Para construir confianza, se deben crear foros a nivel de la UE, en los cuales el sector privado, las ONG, los grupos de reflexi¨®n y los gobiernos pueden intercambiar ideas sobre oportunidades de desarrollo.
Ayudar a crecer a los pa¨ªses en desarrollo estimular¨¢ las oportunidades de inversi¨®n que tienen las empresas de la UE y abrir¨¢ nuevos mercados para sus productos. El resultado ser¨¢ un c¨ªrculo virtuoso de desarrollo que beneficie a todos y que movilice al mundo acerc¨¢ndolo en gran medida al logro de los objetivos ambiciosos que ha adoptado.
Traducci¨®n de Roc¨ªo L. Barrientos
Nirj Deva es miembro de alto rango del Parlamento Europeo y vicepresidente conservador de la Comisi¨®n de Desarrollo del Parlamento Europeo.
Copyright: Project Syndicate, 2016
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