?Qu¨¦ tendr¨¢ Hamburgo que todo el mundo habla de ella?
Por Carlos Mart¨ª (*)
Mucho hemos o¨ªdo en los ¨²ltimos a?os sobre conceptos como ¡°marca ciudad¡± o citymarketing, estrategias que buscan posicionar los territorios en un lugar ventajoso para ser m¨¢s competitivos. Aun reconociendo las ventajas de generar una identidad valorada y reconocible, ha habido ciudades que, llegaron un poco m¨¢s all¨¢ y trabajaron muy bien ese marketing de ciudad a pesar de vender humo. ¡°Somos la ciudad m¨¢s verde, la m¨¢s Smart, la de mejor transporte p¨²blico, con gran calidad de vida¡¡±. Y todo para captar lo que una ciudad necesita para seguir generando riqueza y atractivo: talento.
Afortunadamente, cuando una ciudad se pone ¡°de moda¡±, cuando todos hablan de ella y pasa a estar en los medios, en las mesas de los expertos, en conferencias y congresos, cuando se la menciona como una buena pr¨¢ctica y empieza a recibir premios, a ocupar los primeros puestos de los rankings que se hacen sobre las ciudades¡ cuando todo esto ocurre, no siempre es producto del marketing y las estrategias comerciales de ¡°marca¡±.
En ocasiones, es producto de un buen plan urbano, de tener una estrategia de ciudad y trabajarla sobre diagn¨®sticos reales y acertados, con indicadores fiables, una alta participaci¨®n ciudadana y unos gobernantes locales que tienen claras las prioridades. Un ejemplo que, aun siendo ya bastante conocido, no deja de asombrar, quiz¨¢s porque el calendario va pasando y sus gestores demuestran que los objetivos se van cumpliendo, es la ciudad alemana de Hamburgo. ?A que ¨²ltimamente os la hab¨¦is encontrado en alguna web, lectura o video? No es de extra?ar, porque su plan de futuro es digno de conocer. Aqu¨ª van algunas pinceladas para comprenderlo mejor.
Verde por dentro y por fuera
Hace un par de a?os, Insa Meinke, directora del Departamento del Clima del Norte de Alemania, reconoc¨ªa que en los ¨²ltimos 60 a?os la temperatura media de la ciudad de Hamburgo hab¨ªa aumentado 1,2 grados y que el nivel del mar hab¨ªa subido unos 20 cm. Esto ¨²ltimo es especialmente preocupante para la ciudad alemana, pues su estructura urbana se relaciona directamente con el mar a trav¨¦s del estuario del r¨ªo Elba y decenas de canales que serpentean por su entramado de calles y edificios. Por algo ser¨¢ que Hamburgo es conocida a nivel mundial por poseer el segundo puerto m¨¢s importante de Europa que ocupa el 10% de la superficie de la ciudad y gestiona anualmente 100 millones de toneladas de mercanc¨ªas.
Con fuertes ra¨ªces comerciales e industriales, Hamburgo decidi¨® hace unos a?os combatir los efectos del cambio clim¨¢tico y la degradaci¨®n ambiental a trav¨¦s de un proyecto integral urbano que contempla planificaci¨®n y desarrollo sostenible, medio ambiente, energ¨ªa, agua, etc. Este proyecto se hizo merecedor de la Green Capital de Europa en el a?o 2011, lo que vino a ratificar el proyecto de ciudad dise?ado por el gobierno municipal y regional metropolitana o ciudad-estado (el senado de la ¡°ciudad libre y hanse¨¢tica de Hamburgo¡±).
Mitigaci¨®n, pero tambi¨¦n resiliencia al cambio clim¨¢tico, est¨¢n en el pico de la pir¨¢mide de su plan estrat¨¦gica nacido en 2007 para el periodo 2020-2050. Con este objetivo global, el plan de la ciudad de Hamburgo se va desgranando a?o tras a?o, proyecto tras proyecto. Este plan identifica diez ¨¢reas de intervenci¨®n con 450 medidas concretas y una inversi¨®n media de 22,5 millones de euros anuales. El objetivo es reducir las emisiones de C02 en un 40% para 2020 y hasta en un 80% en 2050, muy en la l¨ªnea de las ¨²ltimas estrategias de la Uni¨®n Europea.
Para conseguirlo se quiere aprovechar el formato de crecimiento de la ciudad en los ¨²ltimos siglos: alrededor del agua, con un modelo radial y con la creaci¨®n de anillos verdes (¡°Gr¨¹nes Netz¡±). La actual malla verde est¨¢ siendo reforzada con corredores y conexiones, de manera que se pueda atravesar la ciudad sin necesidad de estar en contacto con las v¨ªas destinadas a los veh¨ªculos a motor.
Casi un 17% del espacio urbano est¨¢ ocupado por bosques y parques, mientras que el 8% de la superficie es agua. A esto hay que a?adirle un 25% de superficie dedicada a la agricultura de huertos y frutales, y un 19% de zonas protegidas. Con todo, una gran parte de las 75.500 hect¨¢reas de la ciudad tienen un alto componente natural. Otro aspecto clave es ¡°crecer hacia dentro¡± con nuevos desarrollos en el coraz¨®n de la ciudad como el proyecto de HafenCity (¡°puerto antiguo¡± de la zona norte) que forma parte de un plan m¨¢s ambicioso de recuperaci¨®n del frontal portuario. HafenCity comenz¨® su andadura en 1994 y tiene previsto su remate en 2025. Se compone de diez barrios que se complementan entre s¨ª y donde se ha promovido un uso mixto del suelo (viviendas, espacio p¨²blico de calidad, comercio, oficinas, dotaciones culturales, etc.) Su gran s¨ªmbolo arquitect¨®nico ser¨¢ el Elbphilharmonie, una sala de conciertos dise?ada por Herzog & De Meuron que tiene prevista su inauguraci¨®n en enero de 2017.
Fuera coches¡ y pl¨¢stico
Una caracter¨ªstica determinante de Hamburgo es que su ¨¢rea metropolitana ocupa todo su estado federal y buena parte del territorio de los estados vecinos de Baja Sajonia y Schleswig-Hosletin. Mientras que la ciudad tiene unos 1,8 millones de habitantes, el ¨¢rea metropolitana llega casi a cinco millones. Cada d¨ªa, entran al centro de la ciudad 300.000 personas. Se entiende entonces por qu¨¦ una de las principales actuaciones urbanas es la de intervenir en el transporte.
Fue en 2014 cuando Hamburgo present¨® su plan Green Network a 20 a?os para erradicar los coches del centro urbano. El primer paso es unir con rutas peatonales y ciclistas los dos grandes pulmones de la ciudad, uno situado en el norte y el otro en el sur. Con ello, se conectar¨¢n tambi¨¦n las redes de transporte p¨²blico (incluyendo el metro), las redes de carril bici, las estaciones de la red de bicis p¨²blicas y las rutas peatonales ya existentes en el centro urbano, permitiendo que se pueda transitar por la ciudad o cruzarla sin necesidad de utilizar veh¨ªculos privados a motor. El objetivo es amabilizar y recuperar espacio p¨²blico, y reducir tanto las emisiones de C02 como de sustancias contaminantes del aire.
Esta ¡°batalla¡± contra los coches y la contaminaci¨®n se complementa con unas innovadoras medidas en el uso de la energ¨ªa limpia (Hamburgo es la ¡°capital¡± de la energ¨ªa e¨®lica con el 60% del know how mundial de esta tecnolog¨ªa) y con la llamada Gu¨ªa Verde, por la cual el ayuntamiento se compromete a reducir la compra p¨²blica de productos contaminantes, por ejemplo botellas de pl¨¢stico o c¨¢psulas de caf¨¦. Tambi¨¦n se duplicar¨¢ la flota municipal de veh¨ªculos el¨¦ctricos (el 50% del total para 2030) o se reforzar¨¢n proyectos de eficiencia energ¨¦tica en la iluminaci¨®n de calles y dotaciones municipales. Con todo ello, es posible que Hamburgo sea el espejo verde al que mirar en la pr¨®xima d¨¦cada.
Carlos Mart¨ª es el Director revista Ciudad Sostenible
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