El plebiscito de Matteo Renzi
El refer¨¦ndum medir¨¢ la fortaleza del l¨ªder y su apuesta por luchar contra el populismo en su terreno
El refer¨¦ndum que se celebrar¨¢ en Italia el pr¨®ximo domingo decidir¨¢ la suerte de la reforma constitucional propuesta por Matteo Renzi. El Gobierno italiano justifica el s¨ª a la reforma argumentando que la supresi¨®n del bicameralismo paritario y el fortalecimiento del Estado frente a las regiones, junto a la nueva ley electoral, dotar¨¢ de estabilidad pol¨ªtica a un pa¨ªs que acumula 65 Gabinetes distintos desde la II Guerra Mundial. La oposici¨®n, que ha convertido en compa?eros de viaje a Berlusconi, D¡¯Alema, Bersani, Grillo y Salvini, pide el noaduciendo que la reforma pondr¨¢ en manos del Gobierno un poder nunca antes visto en Italia desde la posguerra.
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A principios de 2016 el refer¨¦ndum contaba con un gran apoyo popular. Tanto es as¨ª que frente a la posibilidad de aprobar la reforma constitucional en la c¨¢mara y el senado, el Gobierno italiano apost¨® por el refer¨¦ndum. El objetivo era matar dos p¨¢jaros de un tiro: reformar la arquitectura del Estado y reforzar el liderazgo de Renzi, que accedi¨® a la presidencia sin pasar por las urnas.
Pero el avance electoral de las fuerzas populistas que capitalizan el no ¡ªprincipalmente, el M5S de Grillo y la lepenizada Lega¡ª, espoleados por la victoria del Brexit y Trump, ha empa?ado las previsiones del Gobierno. Matteo Renzi ha respondido al avance del no subiendo la apuesta e insistiendo en que su derrota podr¨ªa comportar su dimisi¨®n. As¨ª, el pol¨ªtico florentino ha contribuido a desplazar el foco de atenci¨®n del contenido de la reforma constitucional al debate sobre su continuidad, convirtiendo el refer¨¦ndum en un plebiscito sobre su persona.
El exalcalde de Florencia ha hecho compatible un programa de izquierda reformista con un liderazgo personalista
En este contexto, el refer¨¦ndum italiano medir¨¢ la fortaleza de Matteo Renzi frente al ascenso del populismo. Como ha se?alado el polit¨®logo Javier Redondo, en Europa se est¨¢n consolidando dos estrategias para hacer frente al fen¨®meno. La primera, de naturaleza defensiva, conf¨ªa en la recuperaci¨®n econ¨®mica como mejor ant¨ªdoto contra el populismo. La segunda, de car¨¢cter ofensivo, juega en el terreno del populismo para neutralizarlo. Si el paradigma de la primera estrategia es Merkel, Renzi es el maestro de la segunda. Pues el exalcalde de Florencia ha hecho compatible un programa de izquierda reformista inspirado en la Tercera V¨ªa con un liderazgo personalista que busca combatir el populismo explotando su mismo discurso desde el sistema.
El estilo de Matteo Renzi satisface las principales caracter¨ªsticas que la ciencia pol¨ªtica asocia al liderazgo personalista, todas las cuales hacen frontera con el populismo m¨¢s genuino. Al punto que el profesor Marco Tarchi, autor del libro La Italia populista, ha definido el estilo de Renzi como un ¡°populismo institucional¡±. Renzi ha coqueteado con ir m¨¢s all¨¢ de la divisi¨®n izquierda/derecha; se ha situado por encima del partido al que representa buscando una relaci¨®n directa con el pueblo; ha hecho gala de un estilo carism¨¢tico y decisionista; ha presentado su agenda reformista como un proyecto de refundaci¨®n del sistema pol¨ªtico italiano; y, sobre todo, ha explotado un discurso antipol¨ªtico dirigido contra la clase pol¨ªtica tradicional, incluida la de su propio partido. Renzi se presenta a s¨ª mismo como un pol¨ªtico que ha construido su carrera gracias al apoyo popular y contra el deseo de la ¨¦lite pol¨ªtica italiana, empezando por la vieja guardia del PD. No es casual que la divisa pol¨ªtica de Renzi haya sido la rottamazione (el desguace). Y en su discurso el despiece de la vieja clase pol¨ªtica es la conditio sine qua non del progreso.
No es casual que la divisa pol¨ªtica de Renzi haya sido el despiece de la vieja clase pol¨ªtica
Gane o pierda el domingo, el caso de Matteo Renzi servir¨¢ para analizar hasta qu¨¦ punto enfrentarse con el populismo en su propio terreno puede provocar que sea el propio populismo quien termine marcando la agenda. Precisamente, algunos analistas se?alan que la presi¨®n populista ha hecho que la estrategia personalista de Renzi haya terminado imponi¨¦ndose a su agenda reformista. Sin embargo, Renzi est¨¢ lejos de ser un oportunista y convendr¨ªa no olvidar la salud de hierro que el populismo goza en Italia. Solo en las elecciones de 2013, el M5S de Grillo y la coalici¨®n liderada por Berlusconi se llevaron el 54,6% de los votos. En este punto cabe tener en cuenta las palabras del propio Renzi en una entrevista concedida al peri¨®dico L¡¯Unit¨¤ en 2012, cuando a¨²n era alcalde de Florencia y aspiraba a la secretar¨ªa del PD. En ella respond¨ªa como sigue a la pregunta por la violencia de su discurso: ¡°Si no hubiese utilizado la met¨¢fora del desguace, ni siquiera me habr¨ªan escuchado¡±.
Jorge del Palacio es profesor de Ciencia Pol¨ªtica en la Universidad Carlos III de Madrid / Comillas ICADE.
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