La radicalizaci¨®n yihadista en Espa?a

El fen¨®meno de la radicalizaci¨®n yihadista que desde el inicio de la guerra civil siria se ha extendido ¡ªsi bien con distintos grados de intensidad¡ª a numerosos pa¨ªses de Europa Occidental, denota una peculiaridad com¨²n a todos ellos. En vez de afectar de un modo uniforme a sus respectivas poblaciones musulmanas, incidiendo sobre ellas de manera proporcional al tama?o y la distribuci¨®n territorial de las mismas, tiene lugar en bolsas dentro de determinadas ¨¢reas geogr¨¢ficas. As¨ª ocurre tambi¨¦n en el caso de Espa?a.

El 78% de los 178 individuos con actitudes y creencias propias del salafismo yihadista detenidos en nuestro pa¨ªs de 2013 a 2016 por actividades de terrorismo se radicalizaron en tan s¨®lo cuatro demarcaciones administrativas: por este orden, la provincia de Barcelona, la ciudad aut¨®noma de Ceuta, Madrid con su ¨¢rea metropolitana y, finalmente, Melilla. En estas cuatro demarcaciones reside poco m¨¢s de la tercera parte de los musulmanes que viven en Espa?a, por lo que el porcentaje de detenidos que se radicalizaron en ellas duplica con creces al de su poblaci¨®n musulmana respecto al total nacional.

A partir de esta constataci¨®n, que viene a corroborar la tendencia general europea desde 2012, en el Programa sobre Terrorismo Global del Real Instituto Elcano hemos aislado dos factores cuya incidencia resulta decisiva para entender mejor c¨®mo se configuran esas bolsas de radicalizaci¨®n y explicar por qu¨¦ algunos musulmanes atraviesan este proceso de transformaci¨®n cognitiva que conduce a la implicaci¨®n terrorista mientras que otros, con caracter¨ªsticas sociodemogr¨¢ficas similares, no lo hacen.

El primero de esos dos factores tiene que ver con el hecho de haber estado bajo la influencia de alg¨²n agente de radicalizaci¨®n. Nueve de cada diez de los mencionados detenidos en Espa?a terminaron por hacer suyas las actitudes y creencias propias del salafismo yihadista en contacto con uno o m¨¢s de esos agentes, que les guiaron a lo largo del proceso. Este contacto supuso por lo com¨²n una interacci¨®n cara a cara y con mucha menor frecuencia una interacci¨®n b¨¢sicamente online.

Para la mitad de los detenidos radicalizados cara a cara con uno o m¨¢s agentes de radicalizaci¨®n, estos ¨²ltimos fueron activistas, a menudo individuos cuya implicaci¨®n terrorista dentro o fuera de Espa?a les confer¨ªa cierto carisma, pero tambi¨¦n sujetos cuya superioridad entre quienes eran objeto de su adoctrinamiento derivaba de otras fuentes. Amigos, figuras religiosas y familiares destacan adem¨¢s como agentes de radicalizaci¨®n para los detenidos que tuvieron contacto f¨ªsico sostenido con ellos.

Amigos, figuras religiosas y familiares destacan adem¨¢s como agentes de radicalizaci¨®n

Activistas resultaron ser tambi¨¦n el tipo de agente de radicalizaci¨®n m¨¢s habitual entre los detenidos radicalizados online. Pero, en un n¨²mero muy notable de estos casos, el papel de agente de radicalizaci¨®n correspondi¨® a personas a las que cabe describir como pares o iguales. A diferencia de lo ocurrido en procesos que supusieron contacto cara a cara con alg¨²n agente de radicalizaci¨®n, las figuras religiosas desempe?aron ese rol en muy contadas ocasiones para los detenidos radicalizados mediante Internet y las redes sociales.

El segundo de los factores aludidos se refiere a los v¨ªnculos sociales previos que los detenidos ten¨ªan con otros individuos asimismo radicalizados. Esos v¨ªnculos sociales previos, con detenidos en Espa?a y con combatientes terroristas extranjeros de nacionalidad espa?ola o marroqu¨ª ¡ªresidentes en Espa?a o en Marruecos¡ª se dieron, durante el reciente periodo de cuatro a?os que cubre nuestro estudio, en hasta siete de cada diez casos.

Una gran mayor¨ªa de los detenidos que hab¨ªan desarrollado esos lig¨¢menes interpersonales con alg¨²n otro detenido o combatiente terrorista extranjero se radicalizaron en un entorno bien mixto, es decir online y offline, bien en un entorno principalmente offline. En marcado contraste con este dato, ocho de cada diez de los detenidos que carec¨ªan de esos lazos sociales previos al comenzar su radicalizaci¨®n transcurrieron el proceso en un entorno b¨¢sicamente online.

Estos lazos afectivos entre los detenidos se basan en relaciones de vecindad, amistad y parentesco. Estas tres diferentes variedades de v¨ªnculos interpersonales pueden combinarse entre s¨ª. Los casos en que se trataba de relaciones en la misma localidad de residencia son los m¨¢s frecuentes, seguidos por los de vecindad en el propio barrio que habitaban, por v¨ªnculos sociales previos basados en relaciones de amistad y por los que estaban basados en relaciones de parentesco, especial pero no ¨²nicamente entre hermanos y hermanas.

Hay que evitar la dispersi¨®n y priorizar los ¨¢mbitos donde tienden a concentrarse esos procesos

La importancia del contacto con alg¨²n agente de radicalizaci¨®n remite, por una parte, a la relevancia de la ideolog¨ªa en el proceso que conduce a la implicaci¨®n en actividades de terrorismo yihadista. La reiterada existencia de v¨ªnculos sociales previos, basados en v¨ªnculos de amistad, vecindad o parentesco, subraya, por otra parte, la relevancia de las redes locales, constituidas en base a lazos interpersonales y comunitarios, que facilitan la movilizaci¨®n yihadista.

Considerados de manera conjunta, ambos factores sugieren c¨®mo la radicalizaci¨®n yihadista est¨¢ estrechamente asociada a interacciones sociales en espacios delimitados mediante las cuales determinados individuos hacen suyas ideas que justifican el terrorismo.

En suma, los resultados de nuestro estudio permiten apreciar c¨®mo se vehiculan las actitudes y creencias que justifican el terrorismo yihadista, al tiempo que avanzan en la comprensi¨®n de por qu¨¦ se aglomeran los individuos que discurren por el proceso de radicalizaci¨®n.

Estos hallazgos tienen dos claras repercusiones en el ¨¢mbito de la pol¨ªtica antiterrorista. Primera: para prevenir esa radicalizaci¨®n resulta clave la detecci¨®n de los agentes que la promueven y su neutralizaci¨®n mediante una actuaci¨®n coordinada de los servicios policiales y de inteligencia junto con las autoridades judiciales. Segunda: el Plan Estrat¨¦gico Nacional de Lucha contra la Radicalizaci¨®n Violenta (PEN-LCRV) debe evitar una dispersi¨®n de esfuerzos institucionales, priorizando las demarcaciones y los ¨¢mbitos donde tienden a concentrase esos procesos.

Fernando Reinares es director del Programa sobre Terrorismo Global en el Real Instituto Elcano, catedr¨¢tico en la Universidad Rey Juan Carlos y Adjunct Professor en la Universidad de Georgetown. Carola Garc¨ªa-Calvo es investigadora principal de Terrorismo Internacional en el Real Instituto Elcano y profesora asociada en la Universidad Pontificia de Comillas.