Igualdad y autonom¨ªa
Si escribe al consejero para quejarse de lo mal que compara su regi¨®n con el resto, ponga en copia a Rajoy
No queremos ser menos que nuestros vecinos. Pero tampoco que nos igualen perdiendo la autonom¨ªa para decidir en qu¨¦ ¨¢mbitos queremos ser mejores y qu¨¦ sacrificios estamos dispuestos a realizar para conseguirlo.
Si la l¨®gica de vecindario se aplica a lo territorial, el recelo hacia el vecino se llamar¨¢ agravio comparativo. Y la tensi¨®n entre igualdad y autonom¨ªa se har¨¢ m¨¢s evidente. La uniformidad puede ser un billete directo hacia la igualdad, pero casa mal con el principio de autonom¨ªa pol¨ªtica de los territorios.
En Espa?a, cada vez que se publican datos comparados entre comunidades aut¨®nomas reaparece el debate sobre autonom¨ªa y desigualdad. Es evidente que existen diferencias importantes entre regiones: listas de espera, horarios de apertura comercial, inversi¨®n extranjera o carrera profesional de funcionarios. La cuesti¨®n es: ?cu¨¢nta de esta heterogeneidad es fuente de desigualdad y cu¨¢nta de esa desigualdad es aceptable en un pa¨ªs descentralizado?
Un primer apunte en este debate es que las diferencias entre regiones no son siempre un problema, pues permiten la innovaci¨®n y la difusi¨®n de buenas pr¨¢cticas y que las pol¨ªticas se adapten a las preferencias de los ciudadanos en cada territorio.
Segundo, una parte de la diversidad auton¨®mica puede verse como un problema t¨¦cnico cuando genera ineficiencias. Pero solucionarlas pasa por una mejor coordinaci¨®n entre regiones.
Tercero, lo que no tiene naturaleza t¨¦cnica, sino pol¨ªtica, es definir qu¨¦ es desigualdad (y no diversidad) y cu¨¢nta desigualdad debe aceptarse.
La principal fuente de desigualdad no se encuentra en c¨®mo gastan las regiones (resultado de su autonom¨ªa), sino en cu¨¢nto pueden gastar. En concreto, en las diferencias en financiaci¨®n per capita entre las comunidades de r¨¦gimen foral y el resto. El acuerdo pol¨ªtico ha sido, de momento, permitirlas.
Si escribe al consejero para quejarse de lo mal que compara su regi¨®n con el resto, ponga en copia a Rajoy. Porque la financiaci¨®n es la principal fuente de desigualdad, y su pr¨®xima reforma, una oportunidad para debatir sobre cu¨¢nta desigualdad es admisible. @sandraleon_
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