El Gobierno de S¨¢nchez usa el mismo truco que el PP para inflar la inversi¨®n en ciencia
El 45% de la subida prometida en I+D+i son pr¨¦stamos que no se usan en investigaci¨®n p¨²blica
El Gobierno de Pedro S¨¢nchez ha usado el mismo truco para inflar las cifras de inversi¨®n en ciencia que criticaba el PSOE cuando estaba en la oposici¨®n. El acuerdo presupuestario entre el Gobierno y Podemos recoge un aumento de la inversi¨®n en investigaci¨®n civil (I+D+i) del 6,7% para 2019 respecto al a?o anterior. Se trata de 273 millones de euros m¨¢s que, seg¨²n el documento, servir¨¢n en parte para financiar nuevos proyectos de investigaci¨®n y contratos para investigadores j¨®venes.
El 45% de toda esa cantidad (123 millones de euros) son pr¨¦stamos, mientras que el resto, los otros 150, ser¨¢n subvenciones, seg¨²n han confirmado a este diario fuentes del Ministerio de Hacienda que dirige Mar¨ªa Jes¨²s Montero. La diferencia es importante, pues solo esos 150 millones de euros computan para el techo de gasto, seg¨²n explic¨® la ministra el pasado viernes. Los otros 123 millones de euros en pr¨¦stamos aparecen en el papel, pero probablemente apenas se gaste una peque?a fracci¨®n.
Las cifras suponen una dificultad para Pedro Duque, ministro de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades. "Las cantidades finales a¨²n se est¨¢n negociando y es posible que finalmente haya m¨¢s de 150 millones de euros en subvenciones", explica un portavoz del ministerio. "El ministro [Pedro Duque] no quiere que el aumento final incluya fondos del cap¨ªtulo 8 [pr¨¦stamos reembolsables]", a?aden. Esta negociaci¨®n puede extenderse hasta principios o mediados de noviembre.
Los pr¨¦stamos (cap¨ªtulo 8 de los Presupuestos) no son muy ¨²tiles para financiar investigaci¨®n p¨²blica, como demuestra cada a?o la baja tasa de ejecuci¨®n de estas partidas. En 2017 el Gobierno solo gast¨® tres de cada 10 euros presupuestados para I+D+i. La pr¨¢ctica totalidad de los 3.259 millones de euros que no se gastaron eran cr¨¦ditos que no se concedieron y no llegaron a salir de las arcas del Estado, un m¨ªnimo hist¨®rico desde el comienzo de la serie en el a?o 2000, seg¨²n la fundaci¨®n Cotec.
¡°No es serio anunciar un incremento presupuestario en ciencia del 6,7% cuando casi la mitad de esa subida ir¨ªa destinada a cr¨¦ditos¡±, opina Jorge Barrero, director general de este organismo dedicado a la promoci¨®n de la I+D+i. ¡°Se trata de una subida fantasma que perpet¨²a el trampantojo presupuestario de los ¨²ltimos a?os. Antes de a?adir un solo euro a la partida de cr¨¦ditos deber¨ªan explicar c¨®mo se van a ejecutar los cerca de 3.000 millones de euros con los que el Gobierno anterior trat¨® de maquillar sus recortes y que nunca llegaron a invertirse en ciencia. Es una pena, porque una subida de 150 millones en el cap¨ªtulo de subvenciones es una noticia lo bastante buena como para no estropearla con ese retoque est¨¦tico, in¨²til y enga?oso¡±, asegura.
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, destac¨® este lunes el incremento del 6,7% en ciencia e I+D+i en los Presupuestos para 2019 durante un acto en la factor¨ªa del grupo Renault en Valladolid. En 2017, cuando estaba en la oposici¨®n, su partido critic¨® el "maquillaje" llevado a cabo por el Gobierno de Mariano Rajoy sobre los presupuestos de I+D+i al aumentar la partida relativa a los cr¨¦ditos que "suele quedarse sin ejecutar".
El plan presupuestario para 2019 que el Gobierno enviar¨¢ a la Uni¨®n Europea no detalla la subida de 273 millones de euros acordadas con Podemos. En el cap¨ªtulo que vincula el Presupuesto al cumplimiento de las recomendaciones espec¨ªficas de la Comisi¨®n Europea se ofrecen solo datos del Presupuesto de 2018. Estos recogen un gasto total en I+D civil de 6.366 millones, un 5,4% m¨¢s que en 2017. El presupuesto no financiero total (subvenciones) asciende en 2018 a 2.629 millones, un 7,1% m¨¢s que en 2017. El presupuesto financiero total (pr¨¦stamos reembolsables) supone 3.738 millones (+4,2% respecto a 2017).
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