S¨¢lvese quien pueda

Hace solo unos meses, la nota de prensa del Comit¨¦ de Ayuda al Desarrollo de la OCDE hubiese sido una magn¨ªfica noticia: ¡°La ayuda internacional de los donantes oficiales alcanz¨® en 2020 el m¨¢ximo hist¨®rico de 161.200 millones de d¨®lares [134.000 millones de euros]¡±. La cifra supone un incremento del 3,5%, en t¨¦rmino reales, con respecto a 2019, y supera en 30.000 millones de d¨®lares las cifras de hace solo cinco a?os. Diecis¨¦is donantes han incrementado su ayuda en el ¨²ltimo a?o.

?Por qu¨¦ no sacamos, entonces, la sidra champanada? Por la simple raz¨®n de que operamos en otro universo. El universo definido por una pandemia cuyos impactos directos e indirectos, inmediatos y previsibles, han puesto patas arriba la estrategia global de desarrollo. Y en ese espacio paralelo, el mensaje de los pa¨ªses ricos recuerda al que debi¨® gritar el bueno de J¨®zsef Sz¨¢jer cuando la polic¨ªa belga interrumpi¨® su soir¨¦e picante: ¡°S¨¢lvese quien pueda¡±.

Repasemos algunos n¨²meros. El r¨¦cord de la ayuda internacional ha venido espoleado por la respuesta de algunos donantes al impacto de la covid-19 en las regiones m¨¢s pobres del mundo. Las instituciones europeas, en particular, se responsabilizaron de nueve de los 12.000 millones de d¨®lares (10.000 millones de euros) extra destinados por los donantes a este prop¨®sito (ver gr¨¢fico adjunto).

El problema es que este esfuerzo debe ser comparado con el que los pa¨ªses ricos han hecho para salvarse a s¨ª mismos. Toda esta hist¨®rica Ayuda al Desarrollo supone ¨Cseg¨²n c¨¢lculos de la propia OCDE¨C un 1% de los 16 billones de d¨®lares [13,35 billones de euros] que los Estados Unidos, la Uni¨®n Europea, el Reino Unido y otros han destinado sus propios rescates nacionales. Mientras nuestros presidentes convierten sus parlamentos en teletiendas donde exhibir coches, turbinas, microprocesadores y semillas, las cuatro quintas partes restantes del planeta se asoman al abismo.

Enti¨¦ndanme bien: soy el primer entusiasta de los programas Next Generation y de su aspiraci¨®n regeneradora. Pero resulta ingenuo ¨Cpor no decir criminal¨C pensar que esas generaciones futuras van a poder desenvolverse como islas de sostenibilidad en un planeta que se hunde. Que, de hecho, ya se hund¨ªa (literalmente) antes de la pandemia. Solo en materia de clima, la comunidad de donantes ha fracasado sonoramente a la hora de reunir los 100.000 millones de d¨®lares de financiaci¨®n adicional para los pa¨ªses pobres comprometidos hace una d¨¦cada. Como se?ala el Center for Global Development, casi la mitad de los 79.000 millones reportados como adicionales a la OCDE corresponden en realidad a un ejercicio de contabilidad creativa y no a un compromiso a?adido para compensar los estragos del calentamiento global. Espa?a, ay, invirti¨® el esfuerzo reduciendo su contribuci¨®n en 4.000 millones de d¨®lares.

Incorporen covid a la ecuaci¨®n y eleven estas cifras exponencialmente. Si la Biblia fuese escrita hoy, describir¨ªa un Apocalipsis muy parecido a los doce gr¨¢ficos con los que el Banco Mundial resum¨ªa hace poco el a?o 2020: cerca de 100 millones de personas m¨¢s en la pobreza extrema; una crisis de deuda soberana que deja a la de los a?os ochenta en un buen recuerdo; otra de deuda personal no menos importante y derivada de los gastos sanitarios; una ca¨ªda inaudita en las remesas de los migrantes (que, a¨²n as¨ª, aguantan heroicamente); 1.500 millones de estudiantes expulsados de la escuela como consecuencia de la pandemia; un incremento de hasta 132 millones de personas desnutridas¡­

Resulta dif¨ªcil exagerar esta cat¨¢strofe. Pero resulta igualmente complicado entender en qu¨¦ escenario la comunidad de donantes considera que el statu quo es una idea razonable. El aislacionismo que rebuznan los populistas de ultraderecha en la UE es exactamente lo que parece: una visi¨®n ignorante, anticient¨ªfica y cruel del futuro que nos espera. Y las medidas que lo llevan a t¨¦rmino ?¨Ccomo el nacionalismo de la vacuna y de la expansi¨®n fiscal¨C indican el camino equivocado.

La Ayuda al Desarrollo es una de las pol¨ªticas p¨²blicas mejor equipadas para el tiempo que viene. Comprende la necesidad de una gobernanza s¨®lida y justa frente a desaf¨ªos complejos; tiene experiencia en la innovaci¨®n de pol¨ªticas y la conformaci¨®n de alianzas improbables; est¨¢ acostumbrada a orientarse y medirse de acuerdo con el impacto de sus acciones. Es el momento de multiplicar los recursos y la ascendencia pol¨ªtica de la cooperaci¨®n, no de darnos por satisfechos con mantenerlos. Ojal¨¢ los partidos de nuestro pa¨ªs recuerden esto en la pr¨®xima negociaci¨®n presupuestaria y en la reforma legislativa de la Cooperaci¨®n Espa?ola.