Transferencias de renta para luchar contra el sinhogarismo
Basadas en la confianza, esta estrategia podr¨ªa permitir a las personas en situaci¨®n de pobreza ser m¨¢s aut¨®nomas, planificar su futuro y salir del sistema de atenci¨®n
Una de las expresiones que viene populariz¨¢ndose en nuestros d¨ªas es la de la ¡°trampa de la pobreza¡±. Esencialmente significa que el sistema de recursos para ayudar a las personas pobres les introduce en una din¨¢mica de la que es dif¨ªcil salir. Las prestaciones del entorno de 400 euros, las constantes visitas a los centros sociales para controlar el proceso, las normas y tutelas en los recursos de alojamiento... Todo ello genera una espiral conocida: la burocracia que impide salir de esa situaci¨®n de precariedad.
Ante ello, una soluci¨®n ser¨ªa dejar de tutelar a las personas y empezar a generar cambios estructurales en el sistema de atenci¨®n para ofrecer mayor capacidad de control y elecci¨®n a las personas sobre sus vidas. Una vivienda, como propone el exitoso m¨¦todo Housing First, ofrece una plataforma desde donde su capacidad de elecci¨®n ¨Clo que como, cu¨¢ndo como, con qui¨¦n vivo, c¨®mo distribuyo mi tiempo, cu¨¢ndo descanso y cu¨¢ndo me activo¨C crece y, con ella, sus posibilidades de recuperaci¨®n.
Las transferencias de renta consisten en ofrecer acceso a cantidades econ¨®micas de un importe significativo a personas que est¨¢n en situaci¨®n de pobreza. Buscan brindar opciones, control y poder adquisitivo para generar planes para el futuro que les permitan salir del sistema de atenci¨®n y por tanto superar esa trampa.
Las transferencias demuestran la confianza en las personas y se basan en el fomento de su autonom¨ªa y en el respeto por sus elecciones personales. El pago de una fianza, el acondicionamiento de un piso o una formaci¨®n espec¨ªfica en nuevas tecnolog¨ªas se configuran en gastos inalcanzables para personas con una ayuda mensual de entre 300 y 400 euros o salarios de 600. Sin embargo, estos gastos permiten generar proyectos de autonom¨ªa personal. Planes de vida.
En el ¨¢mbito internacional tenemos algunos ejemplos bien interesantes en este sentido como por ejemplo el proyecto ¡®New Leaf¡¯, de la organizaci¨®n Foundations for Social Change. Esta entidad lanz¨® esta iniciativa en 2018, en colaboraci¨®n con la Universidad de Columbia Brit¨¢nica y ofreci¨® acceso a pagos ¨²nicos de 7.500 d¨®lares (algo m¨¢s de 6.000 euros) a 50 personas en situaci¨®n de sinhogarismo. Al mismo tiempo, evaluaron a un grupo control de 65 personas sin casa que no recibieron las transferencias.
Las transferencias demuestran la confianza en las personas y se basan en el fomento de su autonom¨ªa y en el respeto por sus elecciones personales.
Los resultados de esta investigaci¨®n se?alan que, de media, quienes recibieron las transferencias directas se trasladaron a una vivienda estable en los tres meses siguientes a recibir el ingreso. Al grupo que no recibi¨® las transferencias le cost¨® un a?o alcanzar la misma situaci¨®n. Adem¨¢s, quienes recibieron las transferencias mantuvieron un nivel de seguridad y estabilidad financiera durante los 12 meses de seguimiento. Las personas pudieron aumentar sus gastos en alimentaci¨®n, ropa y alquiler. De media, gastaron el 52% de su dinero en comida y alquiler, el 15% en otros art¨ªculos como medicamentos y facturas y el 16%, en ropa y transporte. Casi el 70% consiguieron seguridad alimentaria despu¨¦s de un mes. Tambi¨¦n se produjo una mejora de su salud financiera, pues ahorraron unos 1.000 d¨®lares (820 euros) de los recibidos. El estudio a?ade que el consumo de alcohol, cigarrillos y otras sustancias se redujeron en un 39% entre aquellas personas que recibieron las transferencias. Asimismo, las 50 personas que recibieron el fondo permitieron ahorrar al sistema de atenci¨®n unos 8.100 d¨®lares por persona a lo largo de un a?o. Unos 6.6400 euros.
Los resultados apuntan en una direcci¨®n muy interesante y los importes, aunque significativos, son menores que los ahorros producidos por las personas al salir del sistema de ayudas.
Inspirados por esta filosof¨ªa, desde Hogar S¨ª se ha creado el Fondo NEXiT, la primera experiencia de transferencias directas de renta a personas en situaci¨®n de sinhogarismo en Espa?a. Hemos entregado diferentes cantidades de dinero a personas que resid¨ªan en nuestras soluciones de vivienda, en funci¨®n de sus necesidades y proyectos futuros. De media, hemos entregado 4.400 euros a cada persona, lo que ha permitido que puedan comenzar una vida aut¨®noma en sus propias viviendas sin el temor de volver a vivir en la calle. Como cuenta Juliana, una de las personas que ha recibido la ayuda, para ella ¡°significa dos cosas fundamentales: confianza e independencia. Supone un impulso para mi vida¡±.
Con el Fondo NEXiT, queremos demostrar que las transferencias de renta son una herramienta m¨¢s para luchar contra el sinhogarismo y escalar este proyecto para que llegue a m¨¢s personas. Por ello, vamos a llevar a cabo una evaluaci¨®n que permita conocer el impacto real de estas transferencias econ¨®micas en la vida de las personas, as¨ª como analizar su eficacia y su eficiencia.
La pobreza se convierte en una trampa si dedicamos m¨¢s esfuerzos a fiscalizar en qu¨¦ gastan las escasas ayudas que ofrecemos a las personas pobres que a escuchar sus planes y apoyarlos con recursos buscando soluciones concretas a sus problemas concretos. El Fondo NEXiT es, en definitiva, un proyecto basado en la confianza.
Jos¨¦ Manuel Caballol es director general de HOGAR S?.
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