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El Gobierno limita de urgencia la publicidad del juego ¡®online¡¯ a la madrugada por el coronavirus

Las asociaciones de exjugadores hab¨ªan alertado del aumento de problemas de ludopat¨ªa con el confinamiento

Publicidad de juego 'online'. En v¨ªdeo, Pablo Iglesias detalla las medidas aprobadas este martes.Foto: VICTOR SAINZ | EPV

Las asociaciones de exjugadores han alertado al Gobierno de que, con el confinamiento provocado por el coronavirus, han aumentado las llamadas relacionadas con problemas de ludopat¨ªa. Por eso, el Consejo de Ministros ha aprobado este martes medidas urgentes para limitar la publicidad de los juegos de azar y las apuestas online, tanto en radio y televisi¨®n como en YouTube y otras plataformas de intercambio de v¨ªdeo, a la franja horaria de la madrugada: entre la una y las cinco. El decreto estar¨¢ vigente ¨²nicamente mientras dure el estado de alarma, que concluye el 12 de abril. El Ministerio de Consumo argumenta que se toma esta decisi¨®n ¡°por motivos de salud¡± y con el fin de proteger a la ciudadan¨ªa m¨¢s vulnerable a la ¡°sobreexposici¨®n" de un tipo de publicidad muy agresiva. Su aprobaci¨®n no ha generado debate en el Consejo de Ministros, seg¨²n las fuentes gubernamentales consultadas.

FOTOGALER?A
A member of the UME (Emergency Army Unit) wearing a wearing a protective suit to protect against coronavirus disinfects next to a banner reading in Spanish: "I will resist, Thanks everybody" at a nursing home in Madrid, Spain, Tuesday, March 31, 2020. The new coronavirus causes mild or moderate symptoms for most people, but for some, especially older adults and people with existing health problems, it can cause more severe illness or death. (AP Photo/Manu Fernandez)
Decimos¨¦ptimo d¨ªa del estado de alarma en Espa?a

Esta orden se incluye dentro de un paquete de medidas de lo que denominan como segundo decreto de escudo social y trata de ¡°evitar que las casas de apuestas hagan negocio con la preocupaci¨®n y la ansiedad de la gente¡±, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. As¨ª, desde que se publique en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), previsiblemente este mi¨¦rcoles, no se podr¨¢n realizar anuncios que publiciten el juego online fuera del horario establecido por ning¨²n medio. Seg¨²n el documento, se proh¨ªbe la emisi¨®n de comunicaciones comerciales en servicios de la sociedad de la informaci¨®n (incluidas comunicaciones individualizadas en correos electr¨®nicos o medios equivalentes y redes sociales). Los anuncios, adem¨¢s, no podr¨¢n hacer menci¨®n a la situaci¨®n de excepcionalidad o al confinamiento "us¨¢ndolos como excusa¡±, subraya Consumo. Tampoco se podr¨¢ hacer publicidad de bonos (excepto en las propias p¨¢ginas de apuestas). La prohibici¨®n tambi¨¦n incluye a las promociones y regalos que tengan como objetivo la captaci¨®n o fidelizaci¨®n de clientes.

El Ministerio de Consumo prepara la elaboraci¨®n de una norma m¨¢s amplia para regular este sector, que se encuentra en periodo de alegaciones. Esa norma incluye las mismas limitaciones, pero excluye las retransmisiones radiof¨®nicas y televisivas de eventos deportivos masivos que arranquen a partir de las 20.00 (durante la temporada suele haber partidos en este horario casi cada d¨ªa). Esa excepci¨®n levant¨® una cierta pol¨¦mica. "Es un real decreto que no va a contentar a todo el mundo, pero nos hemos partido la cabeza y creemos que la restricci¨®n es mejor que la prohibici¨®n¡±, se justific¨® en febrero el ministro Alberto Garz¨®n. La idea del departamento es que la normativa se ponga en marcha de cara a la pr¨®xima temporada, en agosto.

¡°El confinamiento es una situaci¨®n donde la gente se vuelve vulnerable. No se pueden gestionar correctamente los estados de ansiedad e irritabilidad que produce la abstinencia, por una parte porque no hay juego presencial y por otra porque est¨¢s con familiares que te impiden jugar¡±, explica M¨¢ximo Guti¨¦rrez, presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Jugadores de Azar Rehabilitados (Fejar). Muchos jugadores acostumbrados a acudir a salas de juego se est¨¢n lanzando en estos d¨ªas al juego por Internet. Por eso, han subido las llamadas de personas que piden ayuda frente a este problema. A esto se suma que en estas circunstancias es complicado realizar terapias contra la ludopat¨ªa. ¡°Es mucho m¨¢s dif¨ªcil comenzar un tratamiento en estas circunstancias, y adem¨¢s no podemos hacer terapia de grupo, que es la base de nuestros programas¡±, a?ade. Este c¨²mulo de circunstancias llev¨® a Fejar y otras asociaciones a dar la voz de alarma, un guante que ahora recoge el Ejecutivo. ¡°La decisi¨®n es una medida valiente que ayudar¨¢ a la prevenci¨®n¡±, concluye Guti¨¦rrez.

Sectores afectados

El nuevo decreto aprobado este martes puede suponer dificultades a?adidas para las radios y las televisiones, que viven una ca¨ªda de la publicidad sin precedentes por la crisis del coronavirus. ¡°El tema de la publicidad en los medios en estos momentos es un aut¨¦ntico drama. Por los datos que tenemos, los ingresos por publicidad en las radios han decrecido entre un 70% y un 80%, siendo adem¨¢s en los meses que suelen ser los mejores desde el punto de vista publicitario¡±, critica Javier Agust¨ª, secretario general de la Asociaci¨®n Espa?ola de Radiodifusi¨®n Comercial (AERC), que aglutina a las principales radios espa?olas. ¡°El nuevo decreto es una adversidad m¨¢s a sumar en un momento de muchas dificultades¡±, contin¨²a. Mientras, la Uni¨®n de Televisiones Comerciales en Abierto (UTECA) ¡ªla patronal televisiva¡ª prefiere no hacer ninguna declaraci¨®n por el momento.

La Asociaci¨®n de los Medios de Informaci¨®n (AMI) considera que la decisi¨®n del Gobierno es ¡°desproporcionada¡± y pone en riesgo la sostenibilidad econ¨®mica de los medios deportivos en Espa?a, por cuanto impide la obtenci¨®n de los escasos ingresos publicitarios que a¨²n recib¨ªan, tras la suspensi¨®n de todos los grandes eventos deportivos. La AMI remarca que el juego no es una actividad prohibida en Espa?a y que, por tanto, no hay motivo para pensar que deba impedirse su publicidad. Y destaca que los medios han demostrado siempre una gran sensibilidad en la lucha contra la ludopat¨ªa, ofreciendo en todo momento su colaboraci¨®n para poder denunciar cualquier efecto pernicioso derivado del juego no responsable. La AMI tambi¨¦n subraya que el porcentaje de usuarios menores de edad en sus digitales deportivos es m¨ªnimo, por lo que cabr¨ªa analizar herramientas de control alternativas a las adoptadas en este momento, que garanticen que esta publicidad no impacta en menores.

Jdigital, que aglutina a la mayor¨ªa de operadores de juego online, se opone al decreto a trav¨¦s de un comunicado y recuerda que el sector vive una grave crisis por el par¨®n de las competiciones deportivas. ¡°Imponer m¨¢s l¨ªmites a la publicidad del juego online representa un duro golpe a un sector que ya est¨¢ sufriendo de forma notable los efectos de la crisis del coronavirus¡±, se?ala el documento. ¡°Una mayor restricci¨®n de la publicidad no solo empeorar¨¢ la situaci¨®n en nuestra industria, sino que tambi¨¦n tendr¨¢ grandes afectaciones en los ingresos de los medios de comunicaci¨®n, que se encuentran a su vez en situaci¨®n l¨ªmite por el desplome en la inversi¨®n de los anunciantes y est¨¢n pidiendo ayudas al Ejecutivo¡±, a?ade el texto.

Seg¨²n datos del Consejo Empresarial del Juego (Cejuego), la patronal mayoritaria del sector, el juego online movi¨® 2.580 millones de euros en 2019, frente a los 18.252 millones del juego presencial (en casinos, bingos, salas de apuestas y tragaperras), los 2.161 millones de la ONCE y los 9.000 millones de Loter¨ªas y Apuestas del Estado. En febrero, el Ministerio de Consumo cifr¨® la inversi¨®n publicitaria de todo el sector en unos 300 millones de euros. ¡°Si el Gobierno estima que la publicidad del juego online es una prioridad en estos momentos, no lo vamos a comentar. Solo nos gustar¨ªa recordar que en base a los datos oficiales el juego online en Espa?a lo practica un 3% de la poblaci¨®n mayor de 18 a?os¡±, dice Alejandro Landaluce, director general de Cejuego. ¡°Nosotros apostamos por un consumo responsable en todos los ¨¢mbitos¡±, concluye.

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