El Gobierno limita de urgencia la publicidad del juego ¡®online¡¯ a la madrugada por el coronavirus

Las asociaciones de exjugadores han alertado al Gobierno de que, con el confinamiento provocado por el coronavirus, han aumentado las llamadas relacionadas con problemas de ludopat¨ªa. Por eso, el Consejo de Ministros ha aprobado este martes medidas urgentes para limitar la publicidad de los juegos de azar y las apuestas online, tanto en radio y televisi¨®n como en YouTube y otras plataformas de intercambio de v¨ªdeo, a la franja horaria de la madrugada: entre la una y las cinco. El decreto estar¨¢ vigente ¨²nicamente mientras dure el estado de alarma, que concluye el 12 de abril. El Ministerio de Consumo argumenta que se toma esta decisi¨®n ¡°por motivos de salud¡± y con el fin de proteger a la ciudadan¨ªa m¨¢s vulnerable a la ¡°sobreexposici¨®n" de un tipo de publicidad muy agresiva. Su aprobaci¨®n no ha generado debate en el Consejo de Ministros, seg¨²n las fuentes gubernamentales consultadas.

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Decimos¨¦ptimo d¨ªa del estado de alarma en Espa?a

Esta orden se incluye dentro de un paquete de medidas de lo que denominan como segundo decreto de escudo social y trata de ¡°evitar que las casas de apuestas hagan negocio con la preocupaci¨®n y la ansiedad de la gente¡±, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. As¨ª, desde que se publique en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), previsiblemente este mi¨¦rcoles, no se podr¨¢n realizar anuncios que publiciten el juego online fuera del horario establecido por ning¨²n medio. Seg¨²n el documento, se proh¨ªbe la emisi¨®n de comunicaciones comerciales en servicios de la sociedad de la informaci¨®n (incluidas comunicaciones individualizadas en correos electr¨®nicos o medios equivalentes y redes sociales). Los anuncios, adem¨¢s, no podr¨¢n hacer menci¨®n a la situaci¨®n de excepcionalidad o al confinamiento "us¨¢ndolos como excusa¡±, subraya Consumo. Tampoco se podr¨¢ hacer publicidad de bonos (excepto en las propias p¨¢ginas de apuestas). La prohibici¨®n tambi¨¦n incluye a las promociones y regalos que tengan como objetivo la captaci¨®n o fidelizaci¨®n de clientes.

El Ministerio de Consumo prepara la elaboraci¨®n de una norma m¨¢s amplia para regular este sector, que se encuentra en periodo de alegaciones. Esa norma incluye las mismas limitaciones, pero excluye las retransmisiones radiof¨®nicas y televisivas de eventos deportivos masivos que arranquen a partir de las 20.00 (durante la temporada suele haber partidos en este horario casi cada d¨ªa). Esa excepci¨®n levant¨® una cierta pol¨¦mica. "Es un real decreto que no va a contentar a todo el mundo, pero nos hemos partido la cabeza y creemos que la restricci¨®n es mejor que la prohibici¨®n¡±, se justific¨® en febrero el ministro Alberto Garz¨®n. La idea del departamento es que la normativa se ponga en marcha de cara a la pr¨®xima temporada, en agosto.

¡°El confinamiento es una situaci¨®n donde la gente se vuelve vulnerable. No se pueden gestionar correctamente los estados de ansiedad e irritabilidad que produce la abstinencia, por una parte porque no hay juego presencial y por otra porque est¨¢s con familiares que te impiden jugar¡±, explica M¨¢ximo Guti¨¦rrez, presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Jugadores de Azar Rehabilitados (Fejar). Muchos jugadores acostumbrados a acudir a salas de juego se est¨¢n lanzando en estos d¨ªas al juego por Internet. Por eso, han subido las llamadas de personas que piden ayuda frente a este problema. A esto se suma que en estas circunstancias es complicado realizar terapias contra la ludopat¨ªa. ¡°Es mucho m¨¢s dif¨ªcil comenzar un tratamiento en estas circunstancias, y adem¨¢s no podemos hacer terapia de grupo, que es la base de nuestros programas¡±, a?ade. Este c¨²mulo de circunstancias llev¨® a Fejar y otras asociaciones a dar la voz de alarma, un guante que ahora recoge el Ejecutivo. ¡°La decisi¨®n es una medida valiente que ayudar¨¢ a la prevenci¨®n¡±, concluye Guti¨¦rrez.

Sectores afectados

El nuevo decreto aprobado este martes puede suponer dificultades a?adidas para las radios y las televisiones, que viven una ca¨ªda de la publicidad sin precedentes por la crisis del coronavirus. ¡°El tema de la publicidad en los medios en estos momentos es un aut¨¦ntico drama. Por los datos que tenemos, los ingresos por publicidad en las radios han decrecido entre un 70% y un 80%, siendo adem¨¢s en los meses que suelen ser los mejores desde el punto de vista publicitario¡±, critica Javier Agust¨ª, secretario general de la Asociaci¨®n Espa?ola de Radiodifusi¨®n Comercial (AERC), que aglutina a las principales radios espa?olas. ¡°El nuevo decreto es una adversidad m¨¢s a sumar en un momento de muchas dificultades¡±, contin¨²a. Mientras, la Uni¨®n de Televisiones Comerciales en Abierto (UTECA) ¡ªla patronal televisiva¡ª prefiere no hacer ninguna declaraci¨®n por el momento.

La Asociaci¨®n de los Medios de Informaci¨®n (AMI) considera que la decisi¨®n del Gobierno es ¡°desproporcionada¡± y pone en riesgo la sostenibilidad econ¨®mica de los medios deportivos en Espa?a, por cuanto impide la obtenci¨®n de los escasos ingresos publicitarios que a¨²n recib¨ªan, tras la suspensi¨®n de todos los grandes eventos deportivos. La AMI remarca que el juego no es una actividad prohibida en Espa?a y que, por tanto, no hay motivo para pensar que deba impedirse su publicidad. Y destaca que los medios han demostrado siempre una gran sensibilidad en la lucha contra la ludopat¨ªa, ofreciendo en todo momento su colaboraci¨®n para poder denunciar cualquier efecto pernicioso derivado del juego no responsable. La AMI tambi¨¦n subraya que el porcentaje de usuarios menores de edad en sus digitales deportivos es m¨ªnimo, por lo que cabr¨ªa analizar herramientas de control alternativas a las adoptadas en este momento, que garanticen que esta publicidad no impacta en menores.

Jdigital, que aglutina a la mayor¨ªa de operadores de juego online, se opone al decreto a trav¨¦s de un comunicado y recuerda que el sector vive una grave crisis por el par¨®n de las competiciones deportivas. ¡°Imponer m¨¢s l¨ªmites a la publicidad del juego online representa un duro golpe a un sector que ya est¨¢ sufriendo de forma notable los efectos de la crisis del coronavirus¡±, se?ala el documento. ¡°Una mayor restricci¨®n de la publicidad no solo empeorar¨¢ la situaci¨®n en nuestra industria, sino que tambi¨¦n tendr¨¢ grandes afectaciones en los ingresos de los medios de comunicaci¨®n, que se encuentran a su vez en situaci¨®n l¨ªmite por el desplome en la inversi¨®n de los anunciantes y est¨¢n pidiendo ayudas al Ejecutivo¡±, a?ade el texto.

Seg¨²n datos del Consejo Empresarial del Juego (Cejuego), la patronal mayoritaria del sector, el juego online movi¨® 2.580 millones de euros en 2019, frente a los 18.252 millones del juego presencial (en casinos, bingos, salas de apuestas y tragaperras), los 2.161 millones de la ONCE y los 9.000 millones de Loter¨ªas y Apuestas del Estado. En febrero, el Ministerio de Consumo cifr¨® la inversi¨®n publicitaria de todo el sector en unos 300 millones de euros. ¡°Si el Gobierno estima que la publicidad del juego online es una prioridad en estos momentos, no lo vamos a comentar. Solo nos gustar¨ªa recordar que en base a los datos oficiales el juego online en Espa?a lo practica un 3% de la poblaci¨®n mayor de 18 a?os¡±, dice Alejandro Landaluce, director general de Cejuego. ¡°Nosotros apostamos por un consumo responsable en todos los ¨¢mbitos¡±, concluye.