Espa?a se aparta de sus vecinos europeos con la desescalada m¨¢s estricta de la UE

Espa?a se resiste a levantar el pie del freno mientras sus vecinos europeos m¨¢s pr¨®ximos pisan ya el acelerador. La desescalada espa?ola se ha convertido en la m¨¢s garantista de la UE, una situaci¨®n que contrasta con el adelanto de dos semanas que ha hecho Italia en su desconfinamiento o el fin de la cuarentena que ha decretado Francia para los ciudadanos provenientes de pa¨ªses europeos. Aunque en un principio el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez defendi¨® ante sus socios la necesidad de salvaguardar el turismo estival, el miedo a un nuevo pico de contagios que malogre el camino recorrido ha impuesto un enfoque restrictivo.

El verano espa?ol arrancar¨¢ m¨¢s tarde que el del resto de Europa. Buena parte del acuerdo aprobado el martes por el Consejo de Ministros para solicitar al Congreso una pr¨®rroga del estado de alarma se basa en argumentar por qu¨¦ en el delicado equilibrio entre seguridad sanitaria y recuperaci¨®n econ¨®mica Espa?a decanta la balanza a favor del primer elemento. El mantenimiento de fronteras cerradas para el turismo como m¨ªnimo hasta finales de junio choca con el giro de Italia, que ha anunciado una reapertura para el pr¨®ximo d¨ªa 3 con el objetivo de dar tiempo a los posibles visitantes para que preparen sus viajes.

Las fuentes consultadas en el Ejecutivo atribuyen de manera muy directa al presidente el convencimiento de que una apertura prematura pone en riesgo la mejora sanitaria de las ¨²ltimas semanas. A estas alturas del confinamiento, con la parte m¨¢s estricta ya superada, cualquier empeoramiento que obligue a restituir las medidas m¨¢s duras contra la covid-19 ser¨ªa peor recibido que una demora en la apertura, justifican esas fuentes.

Al contrario que en Espa?a, donde el Gobierno y las comunidades litigan en p¨²blico ¡ªcon casos extremos como el de Madrid¡ª sobre los efectos econ¨®micos de las medidas adoptadas, en Italia el Ejecutivo de Giuseppe Conte ha optado por traspasar la responsabilidad a las regiones. Los presidentes de los diferentes territorios pueden desde esta semana decidir en qu¨¦ modalidad abren la mano si los datos sanitarios son buenos. De este modo, el Ejecutivo se ha sacudido la presi¨®n de las ¨²ltimas semanas y ha desactivado parte de las cr¨ªticas de los partidos de ultraderecha, como Hermanos de Italia y la Liga. Una medida estrictamente pol¨ªtica, ya que el comit¨¦ cient¨ªfico que asesora al primer ministro la desaconsej¨®. Si hay un rebrote, piensan en el palacio Chigi, las regiones tambi¨¦n deber¨¢n dar explicaciones a los ciudadanos.

Italia decidi¨® del mismo modo anunciar el pasado s¨¢bado que abrir¨¢ sus fronteras el pr¨®ximo d¨ªa 3 de junio con todos los pa¨ªses de la zona Schengen. La fecha, mucho antes de lo imaginado cuando los datos no daban ni un solo respiro, es la misma que determinar¨¢ el inicio de los desplazamientos entre regiones. El Gobierno la adelant¨® para intentar salvar la temporada tur¨ªstica, que representa un 13% del PIB. Por el mismo motivo, y a diferencia de lo que plantea Espa?a hasta la fecha, se suprimi¨® la obligaci¨®n de realizar una cuarentena de 14 d¨ªas al llegar de otro pa¨ªs.

El Gobierno es consciente de que medidas como esa cuarentena pueden desincentivar el turismo, pero considera que de momento no afecta porque los viajes de ocio estar¨¢n prohibidos al menos hasta julio. Para entonces lo m¨¢s probable es que la cuarentena a extranjeros y espa?oles procedentes del exterior decaiga. ¡°Se trata de adaptar el r¨¦gimen de frontera a la realidad del pa¨ªs, de a?adir una capa adicional de seguridad sanitaria. Ser¨ªa muy dif¨ªcil explicar a los ciudadanos que no pueden cambiar de provincia y que, en cambio, quienes vengan de fuera pueden aterrizar en cualquier territorio¡±, argumentan fuentes de Exteriores.

En el ¨¢nimo del Ejecutivo pesan enormemente los casos de rebrotes observados en otros pa¨ªses, como se desliza ¡ªsin dar nombres¡ª en el documento aprobado en el Consejo de Ministros. ¡°La experiencia comparada demuestra que algunos pa¨ªses que han aplicado medidas de desescalada con anterioridad est¨¢n detectando repuntes de contagios¡±, se?ala el documento. Con una perspectiva econ¨®mica, las fuentes consultadas a?aden que la diferencia entre abrir sus puertas en junio, como est¨¢n haciendo algunos socios europeos, o retrasarlo a julio no resultar¨¢ tan acentuada a medio plazo.

M¨¢s all¨¢ de las fronteras, en Espa?a tambi¨¦n resulta m¨¢s estricta la definici¨®n de las fases. Frente a ese esquema, con variaciones entre provincias en funci¨®n del progreso epidemiol¨®gico, Francia otorga a los territorios la etiqueta de zona verde o zona roja en funci¨®n de su situaci¨®n sanitaria. El Ejecutivo contempla poder reajustar las condiciones a las que cada una est¨¢ sometida. El criterio es la circulaci¨®n del virus en cada departamento administrativo, la capacidad de camas en la UCI y los resultados de los tests virol¨®gicos. El ritmo de la desescalada, que es reversible si los datos empeoran, es independiente del estado de urgencia sanitaria ¡ªel equivalente al estado de alarma¡ª, vigente hasta el 10 de junio.

Italia: dos semanas de adelanto para fomentar el turismo

Italia decret¨® el estado de emergencia el pasado 31 de enero por una duraci¨®n de seis meses. Fue el marco legal sobre el que se cubr¨ªa las espaldas despu¨¦s de que dos turistas chinos dieran positivo en la prueba de la covid-19. Poco m¨¢s de un mes despu¨¦s, el 8 de marzo, Italia anunci¨® el confinamiento de todo el pa¨ªs y el cierre de fronteras con el resto de Estados (fue el primero en hacerlo). El 10 de marzo entr¨® en vigor la medida. Una situaci¨®n a la que pondr¨¢ fin el pr¨®ximo 3 de junio, cuando reabrir¨¢ de nuevo sus fronteras.

El desconfinamiento iba a producirse en tres fases, pero el Ejecutivo ha decidido pisar el acelerador para llegar ya a la recta final. La mayor parte de Italia reabri¨® el pasado lunes todos sus comercios, restaurantes, bares o museos, una medida en principio prevista para dentro de dos semanas. Algunos no lo han podido hacer todav¨ªa por falta de tiempo para prepararse. La presi¨®n de los empresarios, la oposici¨®n y de algunas regiones, sumada a la mejor¨ªa en los datos sanitarios, ha adelantado la desescalada dos semanas en la mayor¨ªa de regiones.

Francia: zonas rojas y zonas verdes

Francia avanza en la desescalada con pies de plomo, pero cumpliendo sin grandes contratiempos el calendario establecido. El confinamiento termin¨® el 11 de mayo. Desde ese d¨ªa, los franceses pueden desplazarse hasta un radio de 100 kil¨®metros o m¨¢s si no salen de su departamento administrativo. Las escuelas infantiles y primarias han reabierto. Los comercios y f¨¢bricas tambi¨¦n, aunque sigue vigente la recomendaci¨®n de trabajar desde casa hasta junio. Los transportes p¨²blicos tambi¨¦n funcionan, aunque solo puede accederse a ellos con mascarilla.

En las regiones donde el virus ha golpeado menos, la desescalada est¨¢ m¨¢s avanzada: all¨ª pueden abrir los parques y las playas. En estas regiones ¡ªlas llamadas zonas verdes¡ª los alumnos de las escuelas intermedias, de entre 11 y 14 a?os, han empezado a reincorporarse. En las zonas rojas ¡ªm¨¢s golpeadas por la covid-19¡ª existen m¨¢s restricciones. En Par¨ªs y su regi¨®n, los parques siguen cerrados.

En el conjunto del pa¨ªs siguen cerrados caf¨¦s, restaurantes, museos salas de concierto y recintos deportivos. Tambi¨¦n siguen en casa los estudiantes de secundaria.

A finales de mayo, el Gobierno revisar¨¢ las condiciones de la desescalada y podr¨ªa anunciar la apertura de caf¨¦s y restaurantes y una fecha para reabrir los liceos [¨²ltimo ciclo de estudios secundarios]. Tambi¨¦n podr¨ªa reajustar la zona verde y roja y las condiciones a la que cada una est¨¢ sometida.

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