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R¨¦cord de autorizaciones de ventas de armas: 22.545 millones en el primer semestre de este a?o

La pandemia paraliza las entregas de material militar mientras se disparan las exportaciones ya aprobadas

Un avi¨®n A400M tras aterrizar en el aeropuerto militar de Melsbroek (B¨¦lgica) este martes.
Un avi¨®n A400M tras aterrizar en el aeropuerto militar de Melsbroek (B¨¦lgica) este martes.DPA v¨ªa Europa Press (Europa Press)
Miguel Gonz¨¢lez

La pandemia de la covid-19 ha paralizado los env¨ªos de material militar en todo el mundo y ha provocado que, en el primer semestre de este a?o, las exportaciones realizadas de material de defensa espa?ol se hayan reducido a la mitad, pasando de 2.413 millones de euros en el mismo periodo del a?o pasado a 1.189,7 este. Sin embargo, entre enero y julio de 2020, durante el primer semestre del Gobierno de coalici¨®n de PSOE y Unidas Podemos, las operaciones autorizadas se han disparado hasta los 22.544,8 millones, lo que supone un aumento del 650% y una cifra superior a la suma de 2018 y 2019 juntos (21.493 millones).

El aumento exponencial de las operaciones autorizadas ¡ªaquellas que ya han recibido la preceptiva luz verde del Gobierno, pero a¨²n no se han ejecutado¡ª se debe a una serie de pedidos de aviones de transporte de Airbus, con sus componentes y equipos, montados en Espa?a y destinados a Alemania, Francia, Reino Unido, B¨¦lgica, Luxemburgo y Pa¨ªses Bajos, por un montante total de 19.400 millones de euros, seg¨²n explica el informe sobre Exportaciones de Material de Defensa y Doble Uso de la Secretar¨ªa de Estado de Comercio enviado al Congreso.

Muchas de las entregas previstas se retrasaron por el confinamiento, lo que explica que entre enero y julio solo se ejecutara el 5,3% de lo autorizado, cuando en el primer semestre del a?o pasado se lleg¨® al 69,4%.

El 71,5% del material de defensa efectivamente entregado fue para pa¨ªses de la OTAN o la UE, con Alemania como primer cliente en t¨¦rminos absolutos. El segundo, sin embargo, fue Singapur, que compr¨® un avi¨®n de reabastecimiento en vuelo. El 74,4% de las ventas totales (885,7 millones) correspond¨ªa a aeronaves y sus equipos.

El quinto mayor comprador y el segundo fuera de la OTAN y la UE fue Arabia Saud¨ª, con 32,4 millones. El informe demuestra que la paralizaci¨®n parcial de las entregas de munici¨®n a los pa¨ªses implicados en la guerra de Yemen, que se produjo durante 2018 y 2019, se ha terminado. Arabia Saud¨ª ha recibido este a?o granadas de mortero de distintos calibres, un equipo de observador avanzado con tel¨¦metro l¨¢ser y sistemas de punter¨ªa para mortero por 14,5 millones.

M¨¢s de la mitad de los 60 millones en productos de la categor¨ªa 3 (municiones y dispositivos explosivos) vendidos por Espa?a en el primer semestre de 2020 fueron a parar a Arabia Saud¨ª (21,9 millones), Emiratos ?rabes Unidos (8,2) y Marruecos (3,9). Los dos primeros est¨¢n inmersos en el conflicto de Yemen desde 2015; y el ¨²ltimo, en el del Sahara Occidental, cuyo alto el fuego acaba de romperse despu¨¦s de casi tres d¨¦cadas.

La Comisi¨®n de Defensa del Congreso aprob¨® el lunes una proposici¨®n no de ley en la que instaba al Gobierno a prestar m¨¢s ayuda humanitaria a Yemen y a suspender o revocar autorizaciones ya concedidas de ventas de material militar a pa¨ªses de la regi¨®n si existe riesgo de desv¨ªo o uso indebido.

En el pasado semestre, el Gobierno autoriz¨® exportaciones de armamento por 98,7 millones a Arabia y por 22,5 a Emiratos; pero esta relaci¨®n es incompleta, pues no incluye las cinco corbetas que el astillero p¨²blico Navantia construye para la Marina saud¨ª por 1.800 millones, a pesar de que dos de los buques ya han sido botados.

Arabia Saud¨ª se ha convertido tambi¨¦n en el primer cliente de los productos espa?oles de doble uso (civil y militar), un puesto que tradicionalmente ocupaba Ir¨¢n, con 18,2 millones, un 28,5% del total. A gran distancia le siguen Estados Unidos (7,2 millones) y China (6,1).

Las exportaciones de este material totalizaron 63,1 millones en el primer semestre del a?o, con un descenso del 37,3%. En cambio, las ventas de equipos policiales y antidisturbios sumaron 719.026 euros, con un incremento del 931,8% respecto al mismo periodo del a?o anterior. El primer cliente fue Togo (575.685 euros, el 80,1% del total), seguido de T¨²nez (11,8%), Portugal (5,5%) y Estados Unidos (2,1%). Las ventas de armas de caza y deportivas cayeron en un 18,2%, hasta los 28,3 millones. EE UU sigui¨® siendo su mejor mercado, con 12,5 millones y un 44,2% de las ventas.

La ¨²nica licencia de exportaci¨®n de material de defensa que se deneg¨® en este periodo fue un sistema de control de plataforma y un sistema antimisil para una fragata con destino a la marina de Myanmar, por 22 millones de euros, por existir un embargo de la UE sobre dicho pa¨ªs.

Aunque desde enero pasado Unidas Podemos forma parte del Gobierno, ninguno de los ministerios que controla esta coalici¨®n forma parte de la junta interministerial que autoriza las exportaciones de material de defensa y doble uso, integrada por representantes de Comercio, Exteriores, Hacienda, Defensa, Interior, Industria, Econom¨ªa y Presidencia.

Una red mundial de desv¨ªo de material sensible a Ir¨¢n

Del informe sobre exportaciones de armas espa?olas se deduce que Ir¨¢n dispone de una red mundial para adquirir materiales que le est¨¢n vedados por el embargo internacional y que para hacerse con ellos cuenta con sorprendentes aliados. Espa?a deneg¨® la venta de un centro de mecanizado por 846.597 euros a una empresa militar estatal de Ucrania por ¡°riesgo de desv¨ªo de fabricaci¨®n de carros de combate para su reexportaci¨®n a Ir¨¢n¡±.

Tambi¨¦n la vet¨® la exportaci¨®n de dos c¨¢maras de infrarrojos a Macedonia, por 20.000 euros, supuestamente destinadas a una universidad de EE UU, que se sospechaba podr¨ªan acabar en Ir¨¢n. O la de un centro de mecanizado de 100.000 euros para el sector de la automoci¨®n en Georgia, ¡°por riesgo de desv¨ªo a un programa de misiles¡± de Teher¨¢n. Una operaci¨®n ¡°esencialmente id¨¦ntica¡± a la denegada con Ucrania, la m¨¢s preocupante puesto que implica a una empresa p¨²blica, hab¨ªa sido ya rechazada por otro pa¨ªs de la UE, por lo que sus promotores probaron suerte con Espa?a, sin conseguirlo tampoco. La junta encargada de aprobar las exportaciones de armas maneja informaci¨®n de los servicios de inteligencia, ya que en la misma se sienta un representante del servicio secreto CNI.

Adem¨¢s de las citadas, se han denegado exportaciones de material de doble uso a India, Pakist¨¢n, Rusia, China e Israel: as¨ª como un corretaje (intermediaci¨®n) de 5.000 detonadores de Bosnia-Herzegovina a Cuba. Tambi¨¦n se prohibi¨® la venta de 1.200 rifles de caza a Rusia y de 1.570 granadas lacrim¨®genas a la polic¨ªa de Tailandia.


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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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