El PP agita el fantasma de la fusi¨®n de Euskadi y Navarra

La presidenta del PP navarro, Ana Beltr¨¢n, n¨²mero tres del expresidente del PP Pablo Casado y una de las dos ¨²nicas personas que sali¨® detr¨¢s de ¨¦l en su despedida en el Congreso de los Diputados, ha sido designada como vocal del Comit¨¦ Ejecutivo Nacional por el nuevo l¨ªder, Alberto N¨²?ez Feij¨®o. No ha sido este nombramiento, sin embargo, el que ha convertido a Beltr¨¢n en la comidilla en Navarra tras el congreso del PP en Sevilla. En su discurso en el c¨®nclave que ha entronizado a Feij¨®o, Beltr¨¢n asegur¨® que ¡°se est¨¢ empezando a crear un clima favorable para poner en marcha la disposici¨®n transitoria cuarta¡± de la Constituci¨®n, que ¡°ampara la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum en Navarra¡± para su ¡°anexi¨®n al Pa¨ªs Vasco¡±.

La intervenci¨®n de Beltr¨¢n en el congreso del PP, en la que lleg¨® a afirmar que el ¡°nacionalismo excluyente¡± sigue se?alando a los populares y les tira ¡°esti¨¦rcol¡± cuando acuden ¡°a ciertos lugares de Navarra¡±, ha provocado estupefacci¨®n entre los diferentes grupos parlamentarios navarros. En primer lugar, porque la activaci¨®n de esa disposici¨®n de la Constituci¨®n no es una cuesti¨®n que est¨¦ en el debate pol¨ªtico. La ¨²ltima vez que se habl¨® de la transitoria cuarta fue en 2018 y una de las protagonistas fue la propia Beltr¨¢n, que abog¨® por eliminarla frente a la opini¨®n del que fuera primer presidente democr¨¢tico de la Diputaci¨®n foral de Navarra, Jaime Ignacio del Burgo (PP), que defendi¨® que se mantuviera en el texto constitucional para garantizar que, llegado el caso, el pueblo navarro pudiera expresar su parecer en las urnas.

Ning¨²n grupo pol¨ªtico ha solicitado aplicarla ni ahora ni nunca. Ni siquiera ha formado parte del debate pol¨ªtico. Tampoco durante la pasada legislatura con el Gobierno de la nacionalista Uxue Barkos (Geroa Bai), cuyo socio principal en la coalici¨®n era EH Bildu. La Carta Magna recoge que en Navarra, para activar el proceso de ¡°incorporaci¨®n¡± a la comunidad aut¨®noma vasca, la iniciativa corresponder¨ªa al Parlamento foral, que tendr¨ªa que adoptar la decisi¨®n ¡°por mayor¨ªa de los miembros que lo componen¡±. La decisi¨®n deber¨ªa ser ratificada ¡°por refer¨¦ndum expresamente convocado al efecto, y aprobado por mayor¨ªa de los votos v¨¢lidos emitidos¡±.

En la actualidad, los esca?os nacionalistas vascos en la C¨¢mara navarra apenas suman 16 de 50, por lo que cualquier iniciativa en este sentido no tendr¨ªa ninguna expectativa de prosperar. Siete de esos esca?os son de EH Bildu, cuyo portavoz, Adolfo Araiz, ha calificado las declaraciones de Beltr¨¢n de ¡°elucubraciones e imaginaciones¡±: ¡°En estos momentos en Navarra nadie, salvo que en el PP tengan un an¨¢lisis de la situaci¨®n pol¨ªtica alejado absolutamente de la realidad, est¨¢ plante¨¢ndose activar o desactivar nada en relaci¨®n a ese tema¡±.

Los otros nueve esca?os corresponden a Geroa Bai, principal socio de los socialistas en el Ejecutivo actual, cuya portavoz, Uxue Barkos, ha sido todav¨ªa m¨¢s dura con Beltr¨¢n. Ha rememorado sus intervenciones en la C¨¢mara foral durante su etapa de parlamentaria, recordando ¡°la efervescencia y, en muchos casos, la inconsistencia de sus declaraciones, la poca relaci¨®n entre lo que declara y la realidad de Navarra¡±.

El ¨²nico que ha defendido a Beltr¨¢n es el portavoz de Navarra Suma, alianza entre UPN, PP y Ciudadanos, y miembro tambi¨¦n del PP, Jos¨¦ Su¨¢rez. Su¨¢rez ha argumentado que en el ¨²ltimo pleno del Parlamento se aprob¨® una propuesta de Geroa Bai para ¡°revisar el r¨¦gimen foral¡± a trav¨¦s de una ponencia. ¡°Esta es una reivindicaci¨®n hist¨®rica del nacionalismo¡± y opina que con esta medida ¡°lo ponen en entredicho; quieren cambiarlo y que sea de otra manera¡±.

La creaci¨®n de esa ponencia, que todav¨ªa no se ha materializado, se aprob¨® en noviembre de 2021, pero es un objetivo que ya viene recogido en el acuerdo program¨¢tico firmado por los grupos que sustentan al Ejecutivo foral y que establece que ¡°cualquier cambio que se realice en el texto, deber¨¢ realizarse dentro del marco constitucional vigente¡±.

Es la legislaci¨®n la que marca que el r¨¦gimen foral debe revisarse. As¨ª lo establece la Ley Org¨¢nica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci¨®n y Amejoramiento del R¨¦gimen Foral de Navarra, la conocida como Lorafna y que est¨¢ considerada como un Estatuto de Autonom¨ªa especial. Esta norma establece entre sus objetivos principales ¡°integrar en el r¨¦gimen foral de Navarra todas aquellas facultades y competencias compatibles con la unidad constitucional¡±. En los ¨²ltimos meses, por ejemplo, Navarra ha asumido dos nuevas competencias: sanidad penitenciaria y la gesti¨®n del Ingreso M¨ªnimo Vital.

La Lorafna marca as¨ª al Ejecutivo foral el camino a seguir: fomentar el autogobierno de la regi¨®n. La Constituci¨®n reconoce a Navarra como una comunidad aut¨®noma ¡°amejorada¡±, respetando y amparando sus derechos hist¨®ricos, previos a la etapa democr¨¢tica. Ese estatus se traduce, entre otras cosas, en la asunci¨®n de un mayor n¨²mero de competencias que otros territorios del Estado y en que Navarra dispone de hacienda y derecho civil propios.