Reconocimiento constitucional de los derechos hist¨®ricos de los territorios forales

Los grupos parlamentarios concedieron ayer la m¨¢xima trascendencia hist¨®rica a la aprobaci¨®n, por unanimidad, y en medio de nutridos aplausos, de una disposici¨®n adicional por la que, por primera vez en 140 a?os, la Constituci¨®n espa?ola reconocer¨¢ y amparar¨¢ los derechos hist¨®ricos de los territorios forales.

El Partido Nacionalista Vasco, que vot¨® favorablemente, hizo algunas matizaciones a su postura. El PNV hab¨ªa presentado previamente una enmienda por la que se reconoc¨ªan los derechos forales de Alava, Guip¨²zcoa, Navarra y Vizcaya, que fue derrotada.La diferencia fundamental respecto a la disposici¨®n aprobada finalmente -propuesta por todos los grupos parlamentarios, excepto el PNV-, radica en que se afirma que la actualizaci¨®n se har¨¢ en el marco de la Constituci¨®n y no se fijan competencias transferibles determinadas.

Resumimos las intervenciones m¨¢s destacadas:

Xabier Arzallus (PNV). Voy a defender la enmienda de mi grupo. Sabemos que el tema de los derechos forales no es exclusivo de los cuatro territorios vascos, pero nuestra obligaci¨®n es defenderlos en relaci¨®n con ellos. Se juzga con ligereza el eco vivo que tiene en nuestro territorio hoy la palabra fuero. No es un recuerdo hist¨®rico, sino instituciones vivas, creadas a lo largo de los siglos, que suponen una alta realizaci¨®n de cultura. El primer embate serio contra ellos se produjo tras el abrazo de Vergara, al decirse que se respetar¨ªan ?sin perjuicio de la unidad constitucional de la Monarqu¨ªa?; comenz¨® ah¨ª la crisis foral, que tiene su culminaci¨®n con la ley abolitoria de los fueros durante el reinado de Alfonso XII. Desde ese momento, la reclamaci¨®n de los derechos forales es constante.

Echevarr¨ªa (UCD). Me cabe el honor de presentar una enmienda in voce apoyada por la mayor¨ªa de los grupos parlamentarios, que creemos va a contribuir a la soluci¨®n de un problema que lo es a nivel del Estado. Vamos, entre todos, a buscar soluci¨®n a un problema nacido hace 140 a?os y agravado enojosamente hace cuarenta. Con clara conciencia y visi¨®n del Estado vamos a abandonar prejuicios y ambig¨¹edades. El problema vasco es un problema espa?ol. Los conceptos vasco y espa?ol no est¨¢n contrapuestos. En 1937 se calific¨® a Vizcaya y a Guip¨²zcoa de provincias traidoras. Estas Cortes constituyentes han querido ser reflejo de la disposici¨®n del pueblo espa?ol y han dictado la amnist¨ªa, pero hay que amnistiar a los pueblos, no s¨®lo a las personas. No caigamos en la constitucionalizaci¨®n del mayor error pol¨ªtico del r¨¦gimen anterior.

Txiki Benegas (Grupo Socialista). Esta enmienda in voce ofrece la ¨²nica redacci¨®n viable para constitucionalizar el respeto a los derechos hist¨®ricos de los pueblos de Espa?a, entre ellos el pueblo vasco. El proceso de abolici¨®n de los fueros se hizo mediante un pacto entre la oligarqu¨ªa centralista y la oligarqu¨ªa vasca. Me parece completamente justo que las Cortes repartan la injusticia del sojuzgamiento del pueblo vasco desde hace un siglo. Se abre al pueblo vasco la posibilidad de recuperar sus derechos, pero eso s¨®lo ser¨¢ posible en la consolidaci¨®n de la democracia. Y en ese camino, camino lento, incluso desesperante, que parte del 20 de noviembre de 1975, est¨¢ la Constituci¨®n.

Jordi Sol¨¦-Tura (Comunista). Esta enmienda supone el reconocimiento de unos derechos actualizados por la v¨ªa constitucional, que es negociadora. El procedimiento que se fija en la Constituci¨®n establece una negociaci¨®n entre esta propia Comisi¨®n Constitucional y las instituciones de esos pueblos. La situaci¨®n no es la misma que bajo el franquismo, se ha abierto el camino para la normalizaci¨®n y es necesario que todos asumamos nuestras responsabilidades.

Andreu Abell¨® (Socialistas de Catalu?a). Mis palabras est¨¢n llenas de emoci¨®n. Por mis a?os, he vivido las luchas de los nacionalistas vascos, y como catal¨¢n, codo con codo, he luchado con ellos. Quiero dedicar un recuerdo a tantos vascos muertos en el exilio, que si hoy vieran c¨®mo se abre un ancho paso para la satisfacci¨®n de las reivindicaciones de su pueblo, no me cabe duda que estar¨ªan satisfechos,

Manuel Fraga (AP). A punto de culminar esta fase de los trabajos constitucionales, quiero decir que por encima de los rasgos de humor que haya tenido, en todo momento me he producido dentro de un riguroso examen de conciencia y asumiendo la m¨¢xima responsabilidad.

Mi grupo no comulga con muchas de las palabras aqu¨ª pronunciadas. No se trata de revanchas ni de jugar una partida con nuestros antepasados. La historia es toda ella v¨¢lida, lo que nos gusta y lo que no nos gusta.

Debemos aceptar este texto en todas sus partes y apreciar que se trata del reconocimiento de estos derechos en el marco de la Constituci¨®n.

Maci¨¢ Alavedra (Minor¨ªa Catalana). Votaremos la enmienda vasca y tambi¨¦n la propuesta por todos los grupos, porque recoge en parte el esp¨ªritu de la de los vascos. Suscribo las palabras del se?or Arzallus, y quiero aprovechar la ocasi¨®n para expresar mi profunda admiraci¨®n por el pueblo vasco y su historia.

Aprobada ya la disposici¨®n, quiero decir que hoy es un d¨ªa hist¨®rico para Navarra y para el Pa¨ªs Vasco. Por primera vez la Constituci¨®n espa?ola va a amparar los derechos forales.

Peces-Barba (socialista). Hemos votado en contra de la enmienda del PNV porque incorporaba la actualizaci¨®n del pacto con la Corona, y eso es heterog¨¦neo con el conjunto de la Constituci¨®n. Se ha hecho lo que de verdad se pod¨ªa hacer y estamos satisfechos por esta enmienda.

Xabier Arzallus (PNV). He votado favorablemente, pero quiero hacer algunas matizaciones. No basta que reconozcan los derechos hist¨®ricos, sino que se cumplimenten cabalmente, y entiendo que la enmienda aprobada no lo hace. No acepto que el pacto con la Corona sea solamente v¨¢lido con monarqu¨ªas absolutas, porque tambi¨¦n el Parlamento ingl¨¦s emita leyes en nombre de la reina y el juez ingl¨¦s haga lo mismo. Puede que la peluca del juez ingl¨¦s parezca rancia, pero bajo ella est¨¢ la justicia m¨¢s independiente de Occidente. Me han dolido las palabras del se?or Fraga. Las autonom¨ªas no son disgregadoras, sino exactamente al rev¨¦s. Son los que propenden al totalitarismo los que atacan las autonom¨ªas y la unidad; no podemos asumir injusticias hist¨®ricas.

Manuel Fraga (AP). Niego que mi grupo tenga desconfianza hacia las autonom¨ªas. Pero puesto que a palabras generosas se ha contestado con otras que no lo son, quiero decir que nunca he tomado las armas contra nadie y que hay f¨®rmulas de totalitarismo aldeano que son las m¨¢s racistas y peligrosas.