La eliminaci¨®n del impuesto de patrimonio no atrae fortunas de otras comunidades aut¨®nomas
El PSOE advierte del impacto de la eliminaci¨®n del tributo en la p¨¦rdida de inversi¨®n para servicios p¨²blicos esenciales
El impuesto de patrimonio representa una parte ¨ªnfima de los ingresos de las comunidades aut¨®nomas de r¨¦gimen com¨²n. El grueso procede de los recursos del sistema de financiaci¨®n, pendiente de renovar desde 2014. El Estado tambi¨¦n les cede el 50% de la recaudaci¨®n por el IVA y el 58% por los impuestos especiales sobre el alcohol o hidrocarburos. La justificaci¨®n del presidente de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno, de suprimir patrimonio para atraer a empresarios de Catalu?a o recuperar a grandes capitales que se habr¨ªan afincado en Madrid, gobernada tambi¨¦n por el PP y la ¨²nica comunidad de toda Espa?a que bonifica al 100% el impuesto que grava la riqueza, no se sustenta en datos s¨®lidos. Se trata, m¨¢s bien, de un discurso con un fuerte componente ideol¨®gico dirigido a los sectores m¨¢s pudientes de la derecha y que supone una p¨¦rdida de inversi¨®n para servicios p¨²blicos esenciales, sostienen el PSOE y los expertos consultados.
¡°No hay estudios contrastados que se hayan publicado que demuestren un traslado importante de contribuyentes por este motivo. La fiscalidad no es determinante en este sentido, hay otros elementos para tomar la decisi¨®n de residir en otra comunidad como las razones laborales o de ¨ªndole personal¡±, explica Carlos Cruzado, presidente del Sindicato de T¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha). Los gobiernos de Extremadura, Castilla-La Mancha o Arag¨®n, tan pr¨®ximos a Madrid, corroboran esa impresi¨®n. Otra cuesti¨®n es el mensaje impl¨ªcito que conlleva la defensa de eliminar un impuesto tan selecto: patrimonio grava la riqueza de los contribuyentes superior a los 700.000 euros y tiene en cuenta los bienes muebles e inmuebles. ¡°Es cierto que [eliminar patrimonio] no tiene una repercusi¨®n econ¨®mica importante en los ingresos, pero estamos hablando de los impuestos redistributivos de la riqueza. El FMI dec¨ªa en junio de no bajar impuestos y atender a los m¨¢s vulnerables. Y si hay una ca¨ªda de ingresos suele tener una repercusi¨®n en el gasto social. De hecho, Madrid y Andaluc¨ªa son casualmente las comunidades donde hay menor inversi¨®n en sanidad y educaci¨®n p¨²blicas por habitante¡±, incide el presidente de Gestha. Andaluc¨ªa invirti¨® 1.398 euros de promedio en 2020 y Madrid 1.491 euros, por debajo de la media nacional (1.638 euros). En cabeza se situaron Pa¨ªs Vasco (1.948 euros) y Asturias (1.892). Madrid figura a la cola en el gasto p¨²blico por alumno en ense?anza no universitaria en 2019 con 5.148 euros y Andaluc¨ªa es pen¨²ltima con 5.442 euros. El promedio en Espa?a fue de 6.230 euros, con Euskadi y Navarra en las primeras posiciones (9.868 y 7.981 euros respectivamente).
En el caso de Andaluc¨ªa, la comunidad m¨¢s poblada con 8,5 millones de habitantes, Cruzado destaca que la Junta recaud¨® 93 millones en 2020 por patrimonio y lo abonaron 18.000 declarantes. Unos 20.000 contribuyentes andaluces tributaron por este impuesto en el ¨²ltimo ejercicio -el presupuesto andaluz, prorrogado, fue de 43.800 millones-, en el que la recaudaci¨®n ascendi¨® a 120 millones, un incremento del 30%. La supresi¨®n del impuesto supondr¨¢ un beneficio directo para el 0,2% de los residentes en Andaluc¨ªa. Las familias m¨¢s ricas se ahorrar¨¢n 5.800 euros al a?o. ¡°A los ricos andaluces les ha tocado el Gordo de Navidad por anticipado. El d¨¦cimo se lo ha regalado el PP, pero los 120 millones de ese d¨¦cimo lo han pagado los andaluces. Y lo que les perdonan a los ricos lo terminan pagando la clase trabajadora¡±, critic¨® Alfonso Rodr¨ªguez G¨®mez de Celis, vicepresidente primero del Congreso y secretario de Pol¨ªtica Municipal del PSOE.
El n¨²mero de contribuyentes que tributan por patrimonio en comunidades vecinas gobernadas por el PSOE tampoco es elevado. Seg¨²n los ¨²ltimos datos de la Junta de Extremadura, 1.200 ciudadanos ¡ªde una comunidad con un mill¨®n de habitantes¡ª pagaron el impuesto reservado a los m¨¢s ricos. Una cifra similar a la de 2015, seg¨²n fuentes del Gobierno de Guillermo Fern¨¢ndez Vara. Con un presupuesto de 7.000 millones para este a?o, Extremadura ingres¨® 5,3 millones por el impuesto de patrimonio (4.400 euros de promedio de quienes lo abonaron). Castilla-La Mancha recaud¨® menos de 70 millones ¡ªpara un presupuesto de 13.000 millones¡ª seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles: hubo unos 3.000 contribuyentes por patrimonio en una autonom¨ªa con una poblaci¨®n de dos millones. Arag¨®n ingres¨® 48,3 millones de 14.812 contribuyentes, menos del 1% de la poblaci¨®n, para un presupuesto de 7.500 millones.
¡°Estamos asistiendo a un discurso ideol¨®gico, neoliberal y que agita una vez m¨¢s el espantajo de Catalu?a, pensado para ocupar el espacio de la extrema derecha con vistas a las elecciones del pr¨®ximo a?o¡±, afirma Pilar Blanco-Morales, vicepresidenta primera y consejera de Hacienda de Extremadura. ¡°Se trata de un discurso inconsistente, que olvida la deuda p¨²blica que Espa?a tendr¨¦ que pagar [en julio equival¨ªa al 116,83% del PIB] y con un mensaje muy negativo e insolidario. La recaudaci¨®n por patrimonio puede parecer poca, pero por ejemplo en nuestro caso se acerca al presupuesto que destinamos a los comedores escolares¡±, apostilla. ¡°Hay que impedir la competencia fiscal desleal entre autonom¨ªas¡±, ya ped¨ªa Emiliano Garc¨ªa-Page en una entrevista con EL PA?S en 2020. El presidente de Castilla-La Mancha propon¨ªa que el Gobierno recuperase la gesti¨®n de impuestos como sucesiones y donaciones para fijar un m¨ªnimo de tributaci¨®n que fuese igual en las comunidades de r¨¦gimen com¨²n.
El presidente del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ha recordado esta semana que fue un Gobierno del PSOE el que elimin¨® el impuesto de patrimonio en toda Espa?a. Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero lo suprimi¨® de facto en 2008 cuando Espa?a nadaba en la abundancia, y lo recuper¨® en 2011, al final de su mandato, ante la crisis que viv¨ªa Espa?a para que las comunidades tuvieran un recurso extra. Mariano Rajoy gan¨® a finales de ese a?o las elecciones por mayor¨ªa absoluta, con Espa?a sumida en la Gran Recesi¨®n, y aunque la medida de Zapatero era para dos a?os m¨¢ximo, el nuevo Gobierno del PP fue prorrogando el impuesto. Las autonom¨ªas, en funci¨®n de su competencia para fijar grav¨¢menes y exenciones, lo han eliminado como Madrid -Esperanza Aguirre lo quit¨® en 2009- o lo han reducido solo a las grandes fortunas, como sucede en la mayor¨ªa de las autonom¨ªas. Reci¨¦n salidos de la pandemia e instalados en una nueva crisis, esta vez por las consecuencias econ¨®micas y sociales de la guerra de Ucrania, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez resalta la contradicci¨®n que supone que Andaluc¨ªa, una de las comunidades que se sienten m¨¢s perjudicadas por el sistema de financiaci¨®n y reclaman m¨¢s recursos al Gobierno, haya entrado en la competencia fiscal a la baja. Una carrera a la que se quiere sumar Murcia, otra comunidad del PP, que estudia eliminar patrimonio y rebajar el IRPF.
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