El Gobierno marca l¨ªmites a la reforma penal de la malversaci¨®n que pretenden ERC y Unidas Podemos
Los principales socios del Ejecutivo aceleran en el Congreso para diferenciar las penas en funci¨®n de que haya o no enriquecimiento personal
El Gobierno tiene la mayor disposici¨®n para negociar con sus principales socios, en el propio Ejecutivo y en el Parlamento, algunos cambios relevantes en el C¨®digo Penal relacionados con los delitos de sedici¨®n y hasta de malversaci¨®n, pero con una ¡°l¨ªnea roja¡± en lo que afecte a los condenados por asuntos de corrupci¨®n, seg¨²n fuentes del m¨¢ximo nivel del Gabinete. El Gobierno lanza as¨ª un aviso a ERC, que est¨¢ al frente de la Generalitat, pero tambi¨¦n a Unidas Podemos, que el lunes confirm¨® que tambi¨¦n estudia, como el partido republicano, presentar en los pr¨®ximos d¨ªas una enmienda para corregir las penas actuales en el C¨®digo Penal relacionadas con la malversaci¨®n para diferenciar el castigo en funci¨®n de que haya o no enriquecimiento personal. La reforma ha empezado a acelerarse esta semana en el Congreso con la idea de que pueda estar culminada antes de que acabe el mes.
Uno de los delitos caracter¨ªsticos de la corrupci¨®n es el de la malversaci¨®n de fondos p¨²blicos. Y en algunos de los casos m¨¢s conocidos, esa malversaci¨®n no lleva impl¨ªcito un lucro para el condenado, como sucedi¨® con el expresidente socialista de Andaluc¨ªa Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n y ex altos cargos de la Junta condenados a penas de c¨¢rcel por los ERE. En el caso Kitchen, donde est¨¢n procesados por malversaci¨®n de fondos p¨²blicos el exministro del Interior Jorge Fern¨¢ndez y su n¨²mero dos, Francisco Mart¨ªnez, ambos del PP, ninguno de ellos se lucr¨® con aquella operaci¨®n supuestamente ilegal.
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, avanz¨® el domingo, en una entrevista en La Vanguardia, que se abr¨ªa a estudiar enmiendas, correcciones o ampliaciones de cambios en la tipificaci¨®n de esos dos delitos en el ¨¢mbito de la tramitaci¨®n parlamentaria de la proposici¨®n de ley registrada el viernes por el PSOE y Unidas Podemos (UP). Y a?adi¨® que en este proceso que se inicia en el Congreso, todos los grupos pueden plantear sus propuestas con las enmiendas parciales que consideren. PSOE, Unidas Podemos y ERC llevan semanas negociando con mucha discreci¨®n sobre la homologaci¨®n de las penas de sedici¨®n con los pa¨ªses del entorno espa?ol, y de manera m¨¢s urgente tras fracasar los intentos de pacto de Estado sobre la justicia que hab¨ªan retomado los socialistas con el PP de Alberto N¨²?ez Feij¨®o. El Gobierno matiza que no se ha negociado a¨²n nada con ERC sobre la malversaci¨®n, seg¨²n fuentes oficiales.
El presidente de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s, no dud¨® el lunes en apuntarse el tanto de ese proyecto de reformas legales, en gran parte en clave interna para diferenciarse de su exsocio de Gobierno, JuntsxCAT, que cuestiona todos los intentos de di¨¢logo emprendidos en estos meses por ERC. Aragon¨¨s explic¨® as¨ª que, tras haber logrado que el PSOE se adhiera a las propuestas defendidas hace meses por Unidas Podemos para homologar las penas de sedici¨®n a las previstas en otros pa¨ªses europeos, ahora su intenci¨®n es conseguir revertir la reforma del C¨®digo Penal aprobada por un Gobierno con mayor¨ªa absoluta del PP en 2015 sobre la malversaci¨®n. Esa modificaci¨®n, que a¨²n est¨¢ por concretar en una enmienda, podr¨ªa suponer beneficios directos sobre varios condenados en el juicio del proc¨¦s o que est¨¢n pendientes de juicio por esta causa ¡ªcomo el expresidente Carles Puigdemont¡ª y por otras, como la del refer¨¦ndum ilegal del 1 de octubre de 2017, que implica a una treintena de cargos intermedios de la Generalitat. ERC present¨® una enmienda a la totalidad de aquella reforma de 2015, pero en ning¨²n momento de la intervenci¨®n de su portavoz, Joan Tard¨¤, se refiri¨® al agravamiento de penas del delito de malversaci¨®n. Ni lo hizo ERC ni ning¨²n grupo parlamentario.
El ministro de Presidencia, F¨¦lix Bola?os, ratific¨® el lunes en una entrevista en la SER que el Gobierno ¡°estudiar¨¢¡± esas enmiendas cuando se presenten, en l¨ªnea con lo anticipado por S¨¢nchez. Fuentes del Ejecutivo, del PSOE y de UP aseguran que ERC no les ha facilitado ni el texto ni las l¨ªneas generales por donde discurrir¨¢ esa propuesta.
El presidente de UP en el Congreso, Jaume Asens, que ha llevado las negociaciones sobre estos asuntos con el Gobierno y ERC, s¨ª quiso precisar el lunes que su formaci¨®n defiende hace tiempo que el delito de malversaci¨®n endurecido por el PP en 2015 ¡°est¨¢ redactado de forma vaga, gen¨¦rica¡±, y ha dado lugar a ¡°interpretaciones abusivas¡±. Asens sostuvo que ahora se ofrece la posibilidad de corregir ese ¡°desastre¡± y fijar ese criterio de forma m¨¢s ¡°taxativa¡± para diferenciar bien ¡°cu¨¢ndo alguien ha utilizado recursos p¨²blicos para lucrarse o no¡±. El diputado de UP interpret¨® que el PP de Rajoy formul¨® aquella reforma ad hoc ¡°para perseguir al independentismo¡± y en concreto al entonces presidente catal¨¢n, Artur Mas, tras la convocatoria de la consulta ilegal del 9-N de 2014, porque ¡°no se le pudo llevar a los tribunales¡± [por esos hechos]. Mas no fue acusado de malversaci¨®n en aquel juicio, del que sali¨® con una condena a inhabilitaci¨®n por desobediencia, pero despu¨¦s s¨ª fue condenado por malversaci¨®n por el Tribunal de Cuentas, lo que implic¨® una multa millonaria, aunque no prisi¨®n.
Fuentes del Gobierno resaltaron mucho el lunes que ahora solo se est¨¢ en la fase de estudiar planteamientos de los partidos, tras acelerar al m¨¢ximo el proceso en el Congreso. La Mesa y la Junta de Portavoces aceptaron calificar esa proposici¨®n de reforma. El viernes, otra reuni¨®n de esos ¨®rganos la tomar¨¢ en consideraci¨®n y luego se abrir¨¢ un periodo de una o dos semanas para registrar enmiendas totales y parciales de todos los grupos. La idea es llevar el asunto a debate en pleno para finales de noviembre.
La ministra de Defensa, Margarita Robles, tambi¨¦n magistrada, explic¨® el lunes que ¡°la regulaci¨®n del delito de malversaci¨®n es muy desigual, porque no es lo mismo el corrupto que se lleva el dinero a su bolsillo que aquel que no se lo lleva¡±. El Gobierno, el PSOE y UP insistieron el lunes mucho en ese matiz para salir al paso de las acusaciones que les achacan posibles beneficios para condenados corruptos, incluso del ¨¢mbito pol¨ªtico, que es un aspecto muy sensible para los ciudadanos.
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