S¨¢nchez busca un pacto con Marruecos que vacune contra futuras crisis, en la primera cumbre bilateral desde 2015
La econom¨ªa domina la reuni¨®n de alto nivel de Rabat, que marca los avances en las relaciones tras el giro sobre el S¨¢hara dado por Espa?a
Cada dos d¨¦cadas, Espa?a y Marruecos viven una crisis diplom¨¢tica que lleva a los dos pa¨ªses al borde de un conflicto armado: la Marcha Verde (1975), el incidente del islote Perejil (2002), la entrada irregular de 10.000 marroqu¨ªes en Ceuta (2021). Poner fin a esta maldici¨®n, consolidar un marco de relaciones que vacune contra estos peri¨®dicos estallidos de tensi¨®n, es el objetivo de la Reuni¨®n de Alto Nivel (RAN) que lleva a Rabat este mi¨¦rcoles y el jueves a Pedro S¨¢nchez y una docena de ministros; todos socialistas, ninguno de Unidas Podemos. La prevista firma de dos decenas de acuerdos sectoriales, en su mayor¨ªa de perfil econ¨®mico, viene a medir el avance en la nueva etapa de relaciones bilaterales tras un largo decenio de desencuentros ¡ªy despu¨¦s del vuelco dado el a?o pasado por Espa?a sobre el S¨¢hara Occidental¡ª, en la primera cumbre entre Madrid y Rabat desde 2015.
Hace ya 30 a?os que se inauguraron estas cumbres anuales, de las que solo se han celebrado 11, pero Espa?a no ha logrado que su vecino del sur deje de sobresaltarlo de vez en cuando con medidas unilaterales y sin aviso previo. ?Por qu¨¦ iba a ser distinto ahora? Fuentes de La Moncloa subrayan que por primera vez se va a crear un mecanismo que verifique el cumplimiento de los acuerdos adoptados en la hoja de ruta pactada el 7 de abril, cuando el presidente S¨¢nchez viaj¨® a Rabat para sellar la reconciliaci¨®n con Mohamed VI. Y que los altos cargos de ambos gobiernos descuelgan ahora el tel¨¦fono y dialogan cada vez que se detecta un asunto ¡°irritante¡±, antes de que provoque el sarpullido.
Para recuperar la confianza, el Gobierno de S¨¢nchez ha pagado un alto precio: ha puesto fin a 46 a?os de neutralidad en el conflicto del S¨¢hara y ha tomado partido por el plan marroqu¨ª de autonom¨ªa como ¡°la base m¨¢s seria, realista y cre¨ªble¡± para resolver el contencioso de la antigua colonia espa?ola. ¡°Espa?a¡±, dice la declaraci¨®n conjunta del 7 de abril, ¡°reconoce la importancia de la cuesti¨®n del S¨¢hara Occidental para Marruecos¡± y a cambio, aunque esto no lo dice la declaraci¨®n, espera que Rabat aparque su reivindicaci¨®n de Ceuta y Melilla, ya que no va a renunciar a ella. El Gobierno est¨¢ convencido de que, si llega a gobernar, el l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, no se saldr¨¢ de este guion. ¡°Feij¨®o deber¨ªa estarnos agradecido por haberle hecho el trabajo m¨¢s duro¡±, se?alan fuentes diplom¨¢ticas.
Marruecos se hace de rogar con las contrapartidas previstas en la hoja de ruta. La apertura de las aduanas de Ceuta y Melilla es uno de las m¨¢s importantes pues, en palabras cuidadosamente elegidas por fuentes gubernamentales, supone un ¡°reconocimiento impl¨ªcito importante para Espa?a, [ya que] solo se tienen aduanas con terceros pa¨ªses¡±. Estaba prevista su apertura antes de la celebraci¨®n de la RAN, pero hasta ahora solo se ha hecho una prueba piloto. Sendas furgonetas cargadas con mercanc¨ªas cruzaron el viernes la aduana de Ceuta, que nunca hab¨ªa existido, y la de Melilla, cerrada desde 2018.
La prueba se desarroll¨® seg¨²n lo previsto, pero a¨²n no hay fecha para que las instalaciones empiecen a funcionar con normalidad y sustituyan al comercio at¨ªpico transfronterizo que empleaba a cientos de porteadoras marroqu¨ªes antes del estallido de la pandemia. Se espera que el anuncio salga, aunque no es seguro, de la cumbre de Rabat, que cerrar¨¢n el jueves S¨¢nchez y su hom¨®logo marroqu¨ª, Aziz Ajanuch, con una declaraci¨®n conjunta. Fuentes diplom¨¢ticas dan por hecho que el presidente espa?ol ser¨¢ recibido por Mohamed VI, aunque el Palacio Real a¨²n no ha anunciado la audiencia.
El mejor lubricante para la nueva relaci¨®n son los negocios. Espa?a es desde hace a?os el primer socio comercial de Marruecos y el pa¨ªs vecino, el tercer destino de las inversiones espa?olas fuera de la UE, solo por detr¨¢s de Estados Unidos y el Reino Unido. Para facilitar el desembarco de las empresas espa?olas se va a firmar un protocolo financiero por cinco a?os por un monto de 800 millones, el doble que el anterior, de 2008. S¨¢nchez y el primer ministro Ajanuch clausurar¨¢n este mi¨¦rcoles en Rabat un foro empresarial organizado por las confederaciones patronales de ambos pa¨ªses y en el que intervendr¨¢n la ministra marroqu¨ª de Econom¨ªa y Finanzas, Nadia Fettah, y la titular de Industria espa?ola, Reyes Maroto.
Al c¨®nclave asisten m¨¢s de 80 directivos de las alrededor de 800 firmas espa?olas establecidas en Marruecos, la mayor¨ªa pymes en ¨¢reas como el textil, la agricultura o los servicios. Las grandes firmas no ocultan su inter¨¦s por los proyectos marroqu¨ªes de infraestructuras en materia de agua, energ¨ªas renovables o ferrocarril, en especial, trenes de cercan¨ªas y de media distancia, una vez que las empresas espa?olas se vieron apeadas de los proyectos de alta velocidad.
El momento dulce de las relaciones bilaterales se escenifica sobre todo en la econom¨ªa del pa¨ªs magreb¨ª, donde los productos espa?oles inundan los comercios de calles marroqu¨ªes por donde circulan veh¨ªculos fabricados en Espa?a ante escaparates con emblemas de las principales marcas espa?olas. Las exportaciones a Marruecos han superado en 10.000 millones de euros en 2022, un aumento del 12,72% respecto al a?o anterior.
La colaboraci¨®n en materia de seguridad y en la lucha contra el terrorismo yihadista nunca se ha interrumpido, incluso en plena etapa de desencuentros diplom¨¢ticos, y se da por sobreentendida en la cumbre de Rabat, a pesar de que Marruecos no se ha pronunciado oficialmente sobre los ataques perpetrados la semana pasada en Algeciras por el ciudadano marroqu¨ª Yassine Kanjaa.
Enterrado aparentemente el contencioso sobre el S¨¢hara tras la apuesta espa?ola por la v¨ªa de la autonom¨ªa dentro de Marruecos, frente a la independencia de la antigua colonia, la cuesti¨®n saharaui no parece tener cabida en el orden del d¨ªa de la RAN, m¨¢s all¨¢ de la ausencia de los ministros del socio menor de la coalici¨®n gubernamental espa?ola. El conflicto del S¨¢hara divide internamente al Ejecutivo espa?ol, hasta el punto de que a Rabat solo han venido los ministros socialistas, y la vicepresidenta Yolanda D¨ªaz se ha desmarcado de la cita. En cambio, Izquierda Unida y Podemos enviaron representantes, aunque de bajo perfil, al congreso del Frente Polisario que en enero reeligi¨® a Brahim Gali como l¨ªder saharaui. Su viaje secreto a Espa?a en abril de 2021, para tratarse de la covid, fue el detonante de la crisis que S¨¢nchez quiere dejar definitivamente atr¨¢s.
Instituto Cervantes en El Aai¨²n
Entre la veintena de acuerdos que est¨¢ previsto firmar en Rabat figura uno para crear secciones de ense?anza en espa?ol en 80 colegios marroqu¨ªes. Sin embargo, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, est¨¢ verde todav¨ªa la creaci¨®n de alg¨²n tipo de sede del Instituto Cervantes en El Aai¨²n, capital del antiguo S¨¢hara Espa?ol. El anuncio fue hecho por el director del Instituto Cervantes en Rabat, Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªnez, durante una reuni¨®n de directores de centros de la instituci¨®n en diciembre en Granada, y provoc¨® las protestas del Frente Polisario, que la considera ¡°una maniobra pol¨ªtica para legitimar la ocupaci¨®n ilegal de Marruecos¡±.
De llevarse a cabo, ser¨ªa el primer organismo del Estado que se instala en el S¨¢hara tras la retirada espa?ola y se tratar¨ªa de una extensi¨®n dependiente de alguno de los seis centros del Cervantes que hay en Marruecos. Las fuentes consultadas subrayan el proyecto data de la etapa de Mariano Rajoy y, como entonces, de llevarse a cabo, incluir¨ªa la apertura simult¨¢nea de alg¨²n aula del Cervantes en los campamentos de refugiados de Tinduf.
El presidente socialista espa?ol se ha esforzado en evitar que el menor incidente diplom¨¢tico diera al traste con la RAN y empe?¨® su prestigio en justificar que los eurodiputados del PSOE votaran en contra de la condena de la Euroc¨¢mara por las ramificaciones del Qatargate que apuntan a Marruecos. Para Espa?a, garantizarse una relaci¨®n fluida con Rabat, en la que los contenciosos sean tratados ¡°con esp¨ªritu de confianza, a trav¨¦s de la concertaci¨®n y sin recurrir a acciones unilaterales o hechos consumados¡±, sigue siendo la m¨¢xima prioridad. Y as¨ª pretende dejarlo patente en la RAN de Rabat.
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