Ning¨²n partido presenta enmiendas a la totalidad a la reforma de la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯
Los socios habituales del Gobierno esperan que PSOE y Podemos lleguen a un acuerdo en el tr¨¢mite para cambiar la norma
La reforma de la ley de Garant¨ªa Integral de la Libertad Sexual, tambi¨¦n llamada ley del solo s¨ª es s¨ª, le concede una tregua al Gobierno, o m¨¢s concretamente al PSOE. Ning¨²n partido ha presentado enmiendas a la totalidad a la proposici¨®n de ley que registraron los socialistas para cambiar la norma estrella del Ministerio de Igualdad, y que desde que entr¨® en vigor el pasado 7 de octubre ha tenido como efecto indeseado rebajas de penas para al menos 721 delincuentes sexuales y casi un centenar de excarcelaciones anticipadas. El plazo para presentar enmiendas totales a esta reforma, que ha abierto una brecha profunda entre los socios del Gobierno de coalici¨®n, finaliz¨® el s¨¢bado a las dos de la tarde. Unidas Podemos ya renunci¨® a enmendar toda la reforma impulsada unilateralmente por los socialistas, despu¨¦s de meses infructuosos de negociaciones entre la ministra de Justicia, Pilar Llop, e Irene Montero, titular del Ministerio de Igualdad.
El Congreso aprob¨® el 7 de marzo la toma en consideraci¨®n de la reforma con 231 votos a favor (PSOE, PP, Ciudadanos, PDeCAT, PNV, UPN, Coalici¨®n Canaria, PRC y Foro Asturias), 56 en contra (Unidas Podemos, ERC, EH Bildu, la CUP y BNG) y 58 abstenciones, entre ellas la de Vox, que se permiti¨® ese gesto simb¨®lico cuando constat¨® que la iniciativa iba a prosperar. Dos aliados habituales del Ejecutivo, Comprom¨ªs y M¨¢s Pa¨ªs, tambi¨¦n votaron en blanco, al igual que Junts.
La negativa frontal de UP ¡ªsecundada por ERC y EH Bildu¡ª a reformar la ley del solo s¨ª es s¨ª en los t¨¦rminos que quiere el PSOE, sumado al respaldo del PP a la modificaci¨®n, hac¨ªa que los socialistas no descartaran posibles enmiendas a la totalidad. Pero ese escenario se diluy¨® cuando se constat¨® que el principal interesado en hacerlo, Unidas Podemos, no lo har¨ªa y optar¨ªa por la negociaci¨®n en la fase de enmiendas parciales. La Moncloa tom¨® nota tambi¨¦n de que los socios del Gobierno reconocieron en algunos casos que la ley podr¨ªa admitir mejoras y que la coalici¨®n no pod¨ªa renunciar a alg¨²n tipo de consenso.
La decisi¨®n los socios habituales de no enmendar a la totalidad el texto presentado por el PSOE relaja la tensi¨®n en el Gobierno de coalici¨®n, a la espera de la siguiente fase en la tramitaci¨®n de la ley del solo s¨ª es s¨ª. Unidas Podemos quiere pactar enmiendas parciales con el PSOE y otros socios del Gobierno. Los socialistas siempre se han mostrado receptivos a llegar a consensos durante la tramitaci¨®n. Por eso mismo caus¨® tanto desagrado, m¨¢s all¨¢ del tono que se emple¨®, el voto negativo de Unidas Podemos a la toma en consideraci¨®n. La falta de enmiendas a la totalidad supone un respiro para el Gobierno justo a las puertas de la segunda moci¨®n de censura de la legislatura. ¡°Parece que hay una gran mayor¨ªa que est¨¢ de acuerdo en que hab¨ªa que trabajar una soluci¨®n a los efectos no deseados de la norma y confiamos en que podamos sacarla lo antes posible¡±, ha valorado la portavoz del Ejecutivo, Isabel Rodr¨ªguez, tras el Consejo de Ministros, que se ha reunido un d¨ªa antes de lo habitual para no coincidir con la primera de las dos jornadas de la moci¨®n de censura.
La disposici¨®n de PSOE y UP a negociar las enmiendas parciales podr¨ªa ayudar a recomponer las relaciones dentro de la coalici¨®n y, sobre todo, con sus aliados habituales en el Parlamento. En la frustrada negociaci¨®n anterior, ERC, M¨¢s Pa¨ªs, Comprom¨ªs y EH Bildu pidieron a los partidos del Gobierno que llegaran a un acuerdo entre ellos antes de llevar el asunto al Congreso y trasladarles ese conflicto. Aquellos contactos fracasaron ante las posiciones enquistadas entre el sector socialista del Ejecutivo, que entiende que hay que corregir los aspectos indeseados que provoc¨® la aplicaci¨®n de la nueva norma por algunos jueces y tribunales, y el Ministerio de Igualdad, que encabeza Irene Montero, que achaca esos problemas a una mala interpretaci¨®n de la ley.
La propuesta registrada unilateralmente por el PSOE para reformar la ley del solo s¨ª es s¨ª, que es la que ahora se debatir¨¢ por la v¨ªa de urgencia, eleva las penas de las agresiones sexuales cometidas con violencia o intimidaci¨®n. Con ese cambio se recupera en gran medida el marco penal anterior, despu¨¦s de que para dar cabida en el delito de agresiones sexuales a las conductas m¨¢s leves ¡ªantes tipificadas como abusos¡ª se rebajaron algunos castigos. Los socialistas plantean ah¨ª un subtipo agravado de agresi¨®n en el C¨®digo Penal que se aplique a aquellos casos cometidos con violencia, intimidaci¨®n o sobre una v¨ªctima que tenga anulada por cualquier causa su voluntad, lo que penaliza, por ejemplo, las agresiones bajo sumisi¨®n qu¨ªmica.
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