Datos | C¨®mo ha cambiado la opini¨®n de los catalanes sobre la independencia
La relaci¨®n de Catalu?a con Espa?a les preocupa mucho menos que en 2017, pero una amplia mayor¨ªa no est¨¢ conforme con el nivel de autonom¨ªa actual
En apenas un mes, la Diada del 11 de septiembre y la manifestaci¨®n del domingo 8 de octubre en contra de la amnist¨ªa han mostrado dos caras opuestas de la postura de los catalanes frente al independentismo. Medir cu¨¢nto apoyo tienen unos y otros no es f¨¢cil. Aunque el 23-J los partidos independentistas sufrieron un importante retroceso ¡ªsolo consiguieron el 24% de los votos, 12 puntos menos que en 2019¡ª en las elecciones a la Generalitat de 2021 Junts, Esquerra Republicana y la CUP obtuvieron el 48% de las papeletas y una mayor¨ªa que les ha permitido gobernar primero con una coalici¨®n entre los dos primeros partidos y ahora con un Govern de ERC en solitario.
Una buena forma de conocer cu¨¢l es la opini¨®n de la sociedad catalana sobre la independencia y su encaje en Espa?a es analizar los bar¨®metros que publica el Centre de Estudis d¡¯Opini¨® (CEO) de Catalu?a. A continuaci¨®n, lo resumimos en cinco gr¨¢ficos.
Disminuyen los catalanes que prefieren un estado independiente. La primera pregunta es clave: ?cu¨¢ntos catalanes preferir¨ªan vivir en una Catalu?a independiente? Seg¨²n el CEO, este grupo ha bajado desde sus m¨¢ximos, justo tras el refer¨¦ndum del 1 de octubre de 2017, cuando la opci¨®n de la independencia era la favorita para casi la mitad de los catalanes (alrededor del 48%), cuatro puntos por encima de los que se declaraban en contra. Como se ve en el gr¨¢fico, a finales de 2019 esta tendencia se gir¨® y se ha mantenido m¨¢s o menos estable en los ¨²ltimos a?os. Alrededor del 42% de los catalanes preferir¨ªan un estado independiente frente a un 52% que se opone a esa opci¨®n.
El apoyo a la independencia no es igual en todas partes. En los pueblos m¨¢s peque?os de Catalu?a, de menos de 2.000 habitantes, dos de cada tres vecinos prefieren la independencia. En municipios m¨¢s grandes, de entre 150.000 y un mill¨®n de habitantes, son solo dos de cada diez: se trata de lugares como las ciudades del ¨¢rea metropolitana de Barcelona, donde viven muchos catalanes originarios del resto de Espa?a. Esta tendencia (a mayor tama?o de municipio, mayor apoyo a la independencia) se rompe en la capital: el 46% de los barceloneses abogan por la independencia y un 50% se manifiesta en contra.
El apoyo al independentismo es pr¨¢cticamente igual entre hombres y mujeres, pero s¨ª se aprecian diferencias por edad. Los adultos de entre 35 y 64 a?os son los que m¨¢s apoyan un estado independiente, con el 44% de los encuestados. Esta opci¨®n pierde fuelle entre los mayores (40%) y sobre todo entre los j¨®venes de hasta 35 a?os (35%-37%).
El porcentaje de personas que se sienten tan catalanas como espa?olas se recupera. Otro indicador a valorar es la identificaci¨®n nacional de los ciudadanos de Catalu?a. En el ¨²ltimo bar¨®metro del CEO, uno de cada cinco encuestados se sienten solo catalanes, ocho puntos menos que el m¨¢ximo de 2017. La mayor¨ªa de los catalanes tiene una identidad dual, pero destacan los que se sienten tan catalanes como espa?oles, un 44% del total y 11 puntos m¨¢s que en 2018.
El descenso del independentismo en estos dos indicadores puede deberse a diversos factores. Como explica Javier Lorente, profesor de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Rey Juan Carlos, ¡°hay estudios que apuntan a que la identificaci¨®n nacional y partidista son importantes, pero el apoyo a la independencia puede crecer en momentos de crisis econ¨®mica, cuando el ciudadano piensa que hay menos que perder y est¨¢ potencialmente m¨¢s descontento. Se mezclar¨ªan en ese caso la identidad nacional con un apoyo expresivo, como forma de protestar por una mala situaci¨®n econ¨®mica, o por otros factores¡±.
La relaci¨®n con Espa?a ya no es el problema que m¨¢s preocupa a los catalanes. Aunque es dif¨ªcil cuantificar los cambios en el tiempo, parece claro que la relaci¨®n de Catalu?a con Espa?a preocupa ahora menos a los catalanes que en 2017. Esta cuesti¨®n comenz¨® a destacar entre las principales preocupaciones de los catalanes en 2010 y fue creciendo progresivamente hasta su m¨¢ximo, tambi¨¦n en octubre de 2017. Entonces, uno de cada dos encuestados lo inclu¨ªan entre sus principales problemas.
Hay que tener en cuenta que, en el cuestionario del CEO, la pregunta es abierta: ¡°El hecho de que sea abierta hace que sea muy interesante porque es el encuestado quien expone espont¨¢neamente sus preocupaciones sin escogerlas de una lista prefijada¡±, afirma Lorente, aunque tiene limitaciones: ¡°hace que aparezcan a menudo cuestiones m¨¢s coyunturales¡±. Lo cierto es que en los ¨²ltimos meses solo un 15% de los encuestados sit¨²an la relaci¨®n con Espa?a entre sus principales problemas, mientras que otros problemas tradicionales como la insatisfacci¨®n con la pol¨ªtica o la preocupaci¨®n por la econom¨ªa han vuelto a destacar.
El independentismo cae, pero la exigencia de m¨¢s autonom¨ªa es mayoritaria. El 60% de los catalanes considera que la autonom¨ªa actual de Catalu?a es insuficiente. Esta percepci¨®n es la mayoritaria desde el inicio de la serie, aunque se acentu¨® durante la crisis y tambi¨¦n despu¨¦s de la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatut.
De entre los encuestados que consideran insuficiente la autonom¨ªa de Catalu?a, uno de cada tres no est¨¢ a favor de la independencia. ¡°Tambi¨¦n hay literatura que apunta a que en el contexto cambiante de los ¨²ltimos a?os los no independentistas que reclaman m¨¢s autonom¨ªa son clave, porque pueden desequilibrar la balanza¡±, a?ade Lorente.
Este deseo de mayor autonom¨ªa se observa en la gesti¨®n de algunos servicios. El 83% de los catalanes preferir¨ªan que la gesti¨®n de Rodalies (los trenes de cercan¨ªas de Renfe en Catalu?a) recayera en la Generalitat. Tambi¨¦n son mayoritarios los que quieren que sea el gobierno catal¨¢n el que gestione los aeropuertos (74%), la recaudaci¨®n de impuestos (64%) y la Seguridad Social (56%).
La cesi¨®n de la gesti¨®n de Rodalies fue una de las peticiones que plante¨® Esquerra Republicana como petici¨®n ante una eventual investidura de Pedro S¨¢nchez. Es razonable que lo plantearan, el 97% de sus votantes estar¨ªan de acuerdo con ello, como el 96% de los de Junts o el 95% de los de las Cup. Pero la cesi¨®n no solo genera acuerdo entre los votantes independentistas, tambi¨¦n la prefieren el 79% de los votantes del PSC y el 62% de los votantes del PP y Vox.
Parte de estas demandas de mayor autonom¨ªa tambi¨¦n se observan en las preferencias de encaje entre Catalu?a y Espa?a. Si bien la preferida es que Catalu?a sea un estado independiente (33%) esta opci¨®n ha ca¨ªdo 15 puntos desde 2017 y es ampliamente superada por la suma de quienes prefieren que Catalu?a siga siendo una comunidad aut¨®noma de Espa?a (31%) y los que prefieren que se fuese un estado en una eventual Espa?a federal (23%).
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