Las demandas de la Espa?a rural no pisan la moqueta del Congreso

Los programas electorales se han llenado de alusiones rurales, pero estas no entran en el juego parlamentario. Las particularidades y necesidades de la Espa?a despoblada han empezado a asomar en las propuestas pol¨ªticas, pero se desinflan cuando toca debatirlas y ejecutarlas. Solo el 6,7% de 612 las iniciativas parlamentarias de la XIV legislatura, iniciada en diciembre de 2019 y concluida con el adelanto electoral al 23 de julio, abordaban tem¨¢ticas de este ¨¢mbito, seg¨²n un estudio del observatorio Political Watch junto a la Fundaci¨®n Cotec. El informe revela el escaso peso legislativo o ejecutivo de las habituales quejas de los habitantes rurales, pero reconoce un aumento de la tem¨¢tica en el discurso pol¨ªtico, aunque no se traduzca en apenas avances. Los investigadores han tratado con 15 personalidades de esos entornos y extra¨ªdo sendas conclusiones: hay que revalorizar los pueblos m¨¢s all¨¢ del sector primario y dejar de idealizar lo rural bajo par¨¢metros urbanos.

El pasado mandato cont¨® con varios partidos provincialistas o regionalistas en el Congreso de los Diputados que el pasado julio perdieron su esca?o. Para los autores, fuerzas como Teruel Existe impulsaron una tem¨¢tica recibida del activismo y manifestaciones de los implicados ¡°desde las administraciones locales para movilizar el debate p¨²blico¡±. La progresiva aparici¨®n en la esfera pol¨ªtica, recoge el an¨¢lisis, sigue un ritmo similar al de la presencia medi¨¢tica: los participantes constataron en los informativos de TVE un muy escaso protagonismo de esta cuesti¨®n. En cambio, valora el estudio, los grandes partidos (PP, PSOE, Sumar y Vox) incluyen en sus programas electorales ¡°secciones espec¨ªficas dedicadas a lo rural con propuestas y promesas claras, adem¨¢s de otras iniciativas transversales a lo largo de sus programas, cada cual desde sus bases ideol¨®gicas¡±.

Los resultados se presentaron hace unos d¨ªas en la localidad vallisoletana de Medina de Rioseco (4.500 habitantes), un municipio cabecero en el noroeste de la provincia y rodeado de n¨²cleos mucho m¨¢s peque?os y con menos servicios. El informe recoge 41 demandas fundamentales formuladas por diversos representantes de la Espa?a rural, algunos de ellos presentes en el acto, pero 9 de ellas ni siquiera se han tratado en iniciativas legislativas, al menos desde 2016, fecha donde comienza el an¨¢lisis.

La responsable del proyecto, Bel¨¦n Ag¨¹ero, destaca del escenario pol¨ªtico la falta de leyes espec¨ªficas para el medio rural pese a la presi¨®n de grupos localistas, aunque s¨ª cree que ¡°la perspectiva rural¡± se ha incorporado gradualmente en leyes y medidas. El trabajo expone que de esas 41 propuestas recogidas entre representantes de la Espa?a rural 32 s¨ª fueron abordadas en el Congreso de los Diputados, pero muchas de ellas con el cariz demogr¨¢fico diluido en las leyes de Empleo, Movilidad Sostenible, Integridad sexual o Vivienda. M¨¢s conf¨ªan en la Estrategia de Lucha contra la Despoblaci¨®n del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica y Reto Demogr¨¢fico. ¡°Sigue habiendo un sentimiento rural de no escucha, con demandas sin resolver. En el Senado, aun teniendo menos actividad por su funcionamiento, los grupos regionalistas han tenido m¨¢s proyecci¨®n y se han centrado en exclusi¨®n financiera rural o facilitar el acceso a Internet¡±, destaca Ag¨¹ero. La coautora teme que esos programas ahora m¨¢s implicados con esta Espa?a ¡°se desdibujen en el d¨ªa a d¨ªa del Congreso¡± ahora que Teruel Existe o el Partido Regionalista de Cantabria han perdido su esca?o.

¡°Muchas leyes se cocinan en Madrid sin consultar a la poblaci¨®n y sin hacerle participar¡±, lamenta la investigadora. El proyecto ha contado con 15 voces de distintos ¨¢mbitos y procedencias rurales para atender sus peticiones y reflexiones. El mensaje, un¨¢nime: romper con los t¨®picos sobre la vida no urbana con el sector primario como ¨²nica fuente de empleo y romper el concepto de Espa?a ¡°vac¨ªa o vaciada¡± para eliminar el estigma de estaticidad, tradici¨®n o pesimismo.

Las respuestas procedieron de perfiles dispares como m¨¦dicos, docentes, activistas o representantes p¨²blicos. Joaqu¨ªn Alcalde, responsable del espacio de emprendimiento El Hueco en Soria, insiste en el ¡°aumento en la sensibilidad¡± hacia la causa, pero teme que ante la ausencia de partidos provincialistas ¡°los grandes se relajen y saquen el tema de la agenda¡±. Alcalde considera que la intensidad pol¨ªtica nacional y los conflictos internacionales pueden difuminar el asunto, pero s¨ª se?ala al coronavirus como agitador del pensamiento social para impulsar la vida rural. ¡°Este a?o ha sido casi un a?o en blanco, el bullir se ha perdido¡±, incide, pues la agitada vida parlamentaria poco trata sobre los conflictos en los pueblos. Entre 2001 y 2017 el 61,9% de las localidades espa?olas perdieron poblaci¨®n y casi la mitad de esas poblaciones tiene menos de 12 habitantes por kil¨®metro cuadrado, seg¨²n datos ministeriales. Los ¨ªndices europeos cifran en situaci¨®n de despoblaci¨®n a aquellas zonas con menos de nueve personas por kil¨®metro cuadrado, como ocurre en muchas partes de Castilla y Le¨®n, Castilla-La Mancha y Arag¨®n.

La profesora rural en la Costa da Morte gallega Rosa Barreiro insiste en la perseverancia para defender esta forma de vida y las iniciativas necesarias: ¡°No te puedes permitir frustrarte¡±. La docente ans¨ªa aplicar ¡°el sentido com¨²n¡± a la elaboraci¨®n legislativa, aunque asume la dificultad de traducirlo en intrincadas leyes o planteamientos. ¡°Se habla mucho y no se hace nada, las actuaciones son muy peque?as. El rural est¨¢ lleno de vida, debemos tener los mismos derechos o facilidades que los colegios de ciudad¡±, sostiene Barreiro. La resignaci¨®n no cabe ante esta problem¨¢tica, remacha el soriano Alcalde, quien pide memoria: ¡°En cinco a?os se ha avanzado en un problema complejo y de soluci¨®n a largo plazo, antes no sal¨ªa nunca¡±. Las soluciones, afirma con optimismo, llegar¨¢n porque existen ¡°voluntades¡±, pero siempre con paciencia: ¡°Es como preguntar cu¨¢ndo se acabar¨¢ con el c¨¢ncer, hay pasos imperceptibles, pero es a largo plazo¡±.