La inestabilidad mundial dispara la exportaci¨®n de armas espa?olas m¨¢s del 35%

La creciente inestabilidad mundial, con conflictos abiertos en Europa y Oriente Pr¨®ximo, ha desencadenado una nueva carrera de armamentos a la que Espa?a no es ajena. La industria militar espa?ola export¨® productos por valor de 4.091,3 millones de euros en 2022, el a?o en que comenz¨® la invasi¨®n rusa de Ucrania, lo que supone un incremento del 24,3% respecto a 2021.

Esta cifra es la segunda m¨¢s alta de la serie hist¨®rica, solo por detr¨¢s de 2017, cuando se alcanzaron los 4.346,7 millones. Sin embargo, el crecimiento se ha acelerado a¨²n m¨¢s en el primer semestre de este a?o, en el que la exportaci¨®n de armas espa?olas ha sumado 1.753,9 millones, un 35,5% m¨¢s que en el mismo periodo del a?o anterior.

Las ventas de aeronaves militares (sobre todo aviones de transporte y reabastecimiento en vuelo de la firma europea Airbus) representaron el 62,9% de las exportaciones espa?olas de defensa el a?o pasado y el 52,9% en la primera mitad de este.

As¨ª figura en los informes sobre exportaci¨®n de material de defensa y doble uso correspondientes al a?o 2022 y al primer semestre de 2023 que la Secretar¨ªa de Estado de Comercio ha remitido al Congreso. El primero de estos documentos deb¨ªa haber llegado a la C¨¢mara baja antes del verano, pero su remisi¨®n se ha retrasado por la convocatoria anticipada de elecciones y la disoluci¨®n de las Cortes.

Estos son los apartados m¨¢s relevantes de ambos informes, a los que ha tenido acceso EL PA?S.

Suministros a Ucrania. En a?o y medio, el Gobierno espa?ol ha aprobado ventas de armas a Ucrania por 515,8 millones, de las que hasta julio se hab¨ªan entregado 134 millones. Espa?a vendi¨® armas a Ucrania por un precio total de 31,3 millones de euros el a?o en que se inici¨® la invasi¨®n rusa. Entre el material suministrado, figuran 4.272 obuses de 155 mil¨ªmetros de calibre, ocho de 105 mil¨ªmetros, 107 ametralladoras ligeras de 7,62, 2.159 lanzagranadas port¨¢tiles y otros 1.894 acoplados al ca?¨®n, as¨ª como sistemas de control remoto de diferentes armas, granadas de mortero de 120, veh¨ªculos de transporte, cascos, chalecos antibalas, uniformes, equipos de protecci¨®n NBQ (Nuclear, Biol¨®gico y Qu¨ªmico) y dos¨ªmetros.

Este paquete convierte a Espa?a en el sexto pa¨ªs de la UE que m¨¢s armamento vendi¨® a Kiev el a?o pasado, tras Polonia, Francia, Rep¨²blica Checa, Pa¨ªses Bajos y Lituania, sin contar a Alemania, que no ha facilitado sus datos, seg¨²n un reciente informe del Consejo de la Uni¨®n Europea. El documento de la Secretar¨ªa de Estado de Comercio menciona 6 de los 10 carros de combate de segunda mano Leopard 2A entregados por el Ej¨¦rcito espa?ol a Ucrania, pero les atribuye un valor de 0 euros (aunque solo su rehabilitaci¨®n cost¨® 4,1 millones) porque se trat¨® de una donaci¨®n (igual que sus repuestos y una gran cantidad de cartuchos de 7,62). Adem¨¢s, el Gobierno espa?ol concedi¨® el a?o pasado a distintas empresas 30 licencias de exportaci¨®n de armas a Ucrania por 309,8 millones de euros. El grueso de esta cantidad (249,3 millones) corresponde a la partida de munici¨®n (incluidos 44.000 proyectiles de 155 mil¨ªmetros con cargas y espoletas por 118,3 millones), a la que sigue la de bombas, cohetes y misiles (39,5).

Seg¨²n el citado informe del Consejo Europeo, Espa?a es el quinto pa¨ªs de la UE que ha autorizado m¨¢s entregas de armas al Gobierno de Volod¨ªmir Zelenski, solo por detr¨¢s de Polonia, Francia, Alemania (que en este caso s¨ª ha facilitado datos) y Rep¨²blica Checa. Parte de las operaciones autorizadas el a?o pasado se han ejecutado en el primer semestre de este 2023, cuando las ventas de armas espa?olas a Ucrania han ascendido a 102,7 millones, lo que supone un aumento de casi el 230%. Entre otro material, se han suministrado 33.700 proyectiles de artiller¨ªa de 155 (por valor de 34,2 millones), 11 misiles (16,9 millones) y sistemas de control remoto para armas (10,2 millones).

Adem¨¢s, entre enero y junio pasado se aprobaron otras 41 licencias de venta de armas para Ucrania por 206 millones. De nuevo, el grueso de esta cantidad corresponde a munici¨®n (179 millones), aunque tambi¨¦n hay equipos como sistemas de direcci¨®n de tiro (17 millones). La guerra de desgaste en la que ha derivado el ataque ruso a Ucrania ha supuesto que el 45,8% de la munici¨®n espa?ola vendida a todo el mundo y el 65,2% de la autorizada en el primer semestre de este a?o hayan tenido como destino Kiev.

18 blindados para Israel...que acabar¨¢n en Filipinas. Espa?a autoriz¨® en el primer semestre de este a?o la venta de una partida de blindados a Israel por valor de 44.371.000 euros, una cifra que multiplica casi por 20 el material militar de fabricaci¨®n espa?ola exportado a dicho pa¨ªs en todo el a?o pasado, seg¨²n figura en uno de los informes remitidos al Congreso. Consultada por EL PA?S, la Secretar¨ªa de Estado de Comercio asegur¨® que esta partida corresponde a la licencia para 18 blindados que ser¨¢n reexportados por Israel al Ministerio de Defensa de Filipinas. Seg¨²n las mismas fuentes, 17 de estos blindados fueron enviados a Israel en julio, el ¨²ltimo lo hizo en septiembre y nueve de ellos se encuentran ya en Filipinas.

¡°Este Gobierno es plenamente consciente de que hay que ser especialmente vigilantes y aplicar el mayor rigor exigible en aquellas operaciones que tengan como destino ¨¢reas en conflicto o regiones en las que pudiesen producirse violaciones de los derechos humanos¡±, asegura un portavoz de Comercio. ¡°En el caso de Israel, para autorizar operaciones, las solicitudes son analizadas caso a caso con una evaluaci¨®n de riesgo especial en cuanto a la situaci¨®n regional. Con Israel se ha seguido una l¨ªnea de actuaci¨®n especialmente vigilante desde enero de 2001, a ra¨ªz de la Segunda Intifada, y los enfrentamientos en la franja de Gaza en 2014. La situaci¨®n actual justifica que el an¨¢lisis siga siendo detallado y escrupuloso¡±, a?ade. ¡°Desde 2001 no se ha autorizado la exportaci¨®n definitiva de ning¨²n armamento ni equipo considerado letal. Tampoco se han autorizado exportaciones de equipos susceptibles de ser empleados como material antidisturbios por parte de las Fuerzas Armadas. No se contempla, por tanto, la autorizaci¨®n de ninguna exportaci¨®n de equipos, armamento ni material letal susceptibles de ser empleados en el conflicto actual¡± en Gaza, concluye.

Espa?a export¨® en 2022 material militar a Israel por 2,3 millones consistente en bombas de aviaci¨®n para su reexportaci¨®n a la India, componentes y piezas de aviones de transporte, disparos de 30 mil¨ªmetros para pruebas, devoluci¨®n a origen de sistemas de control remoto, piezas de blindados para Filipinas, equipos electr¨®nicos para Estados Unidos y sensores de imagen, seg¨²n el informe oficial. Adem¨¢s, el a?o pasado el Gobierno autoriz¨® exportaciones a dicho pa¨ªs por 9.292.435 euros. La mayor partida, ocho millones, se inscribe bajo la r¨²brica de aeronaves y drones. En el primer semestre de este a?o, las ventas efectivamente realizadas ascendieron a 713.307 euros, de los que 636.637 corresponden a sistemas de direcci¨®n de tiro. El ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, descart¨® el d¨ªa 5 en el Congreso el posible uso de armas espa?olas en la ofensiva contra Gaza. ¡°Descuiden que eso no se va a producir¡±, asegur¨® a los diputados.

Arabia Saud¨ª, el mejor cliente. El reino del Golfo se consolid¨® el a?o pasado como el mejor cliente de la industria militar espa?ola, con 853,3 millones, el 21% de las ventas totales. En el primer semestre de este a?o ha sido el segundo comprador, detr¨¢s de Francia, con 279,4 millones, el 15,9% del total. La mayor parte de esta factura corresponde a las corbetas entregadas por el astillero p¨²blico Navantia (tres buques en 2022 por 793,9 millones y uno en 2023 por 264,6).

Sin embargo, el r¨¦gimen de Riad, implicado desde 2015 en el conflicto de Yemen, tambi¨¦n compr¨® el a?o pasado 22.492 proyectiles de artiller¨ªa de calibre 155 por 12,3 millones, as¨ª como 14.000 disparos de 105, 25.000 cargas de proyecci¨®n y 15.000 espoletas por 13,7 millones, adem¨¢s de repuestos para aeronaves y drones con c¨¢maras para un sistema optr¨®nico de vigilancia de sus fronteras. En 2022 se autorizaron ventas a dicho pa¨ªs por 1.099 millones y en el primer semestre de este a?o por otros 533,6.

Marruecos, mayor comprador de material policial. Espa?a vendi¨® armas a Marruecos por 7,5 millones entre enero de 2022 y junio de 2023. Las operaciones autorizadas ascendieron a 30,1 millones el a?o pasado y a 1,2 en el primer semestre de este. Entre el material vendido destacan las granadas de mortero de 120 mil¨ªmetros de calibre, 15 morteros de 81 mil¨ªmetros, disparos de 7,62 e iluminantes de 155 por m¨¢s de cuatro millones, as¨ª como repuestos para aviones (por 864.362 euros). La mayor novedad, sin embargo, es que el vecino del sur se ha convertido en el principal comprador de material antidisturbios de fabricaci¨®n espa?ola. El a?o pasado adquiri¨® cartuchos lacrim¨®genos y grilletes por 221.099 euros, lo que supuso el 86% de las ventas totales de las empresas de este sector, y se autorizaron operaciones por 353.700 euros. En el primer semestre de este a?o, Rabat adquiri¨® grilletes para su polic¨ªa por 140.000 euros.

Armas espa?olas para el Sahel. Los pa¨ªses al sur del S¨¢hara, en los que se han sucedido en los ¨²ltimos tiempos golpes de Estado que han impuesto juntas militares, han sido importantes clientes de la industria espa?ola de defensa. Mal¨ª compr¨® en 2022 material militar por 32,8 millones (29,5 en un avi¨®n de transporte y el resto en ocho blindados y equipos de visi¨®n nocturna) y Burkina Faso gast¨® 423.112 euros en piezas de aviones y equipos de visi¨®n nocturna. En el primer semestre de este a?o, Mal¨ª recibi¨® armas espa?olas por 456.901 euros y Burkina Faso por 1,6 millones. Las operaciones autorizadas en el mismo periodo ascendieron a 7,6 millones para Mal¨ª y cuatro para Burkina Faso. En cambio, en 2022 se deneg¨® la exportaci¨®n a este ¨²ltimo pa¨ªs de 5,5 millones de cartuchos de caza por 1,6 millones y en 2023 de otros 2,9 millones de cartuchos por 1,7 millones. En ambos casos, los compradores eran distribuidores locales y exist¨ªa riesgo de que fueran desviados.

Denegaciones y revocaciones. En 2022 solo se vet¨® una exportaci¨®n de material militar: 670 pistolas para una empresa privada de Pakist¨¢n por 175.175 euros, debido a la falta de informaci¨®n sobre su destino final. Tambi¨¦n en el primer semestre de este a?o ha habido una ¨²nica denegaci¨®n. Afect¨® a una compa?¨ªa de Serbia dedicada a la desmilitarizaci¨®n de explosivos que quer¨ªa comprar 12 toneladas de TNT por 189.000 euros. En cambio, el a?o pasado se denegaron o revocaron 10 licencias para la venta de material antidisturbios o de caza. Siete de ellas afectaban a una operaci¨®n de venta de 13,5 millones de cartuchos de caza, por 5,4 millones, con destino a distribuidores locales de Guinea-Bis¨¢u. Tambi¨¦n se revoc¨® el acuerdo que permit¨ªa exportar 50.000 cartuchos lacrim¨®genos, por 2,1 millones, para las fuerzas de seguridad de la Rep¨²blica Centroafricana por 2,1 millones. Y este a?o se ha denegado la exportaci¨®n de 5,5 millones de cartuchos de caza con bolas de goma, por 2,7 millones, a Banglad¨¦s.

Vetos a Cuba y Rusia. No obstante, la rectificaci¨®n de mayor calado pol¨ªtico fue la de una licencia para vender 2.500 cartuchos lacrim¨®genos al Ministerio del Interior de Cuba por 350.000 euros, a pesar de que en 2022 se aprob¨® la venta de material militar a la isla por 65.000 euros y se vendi¨® por 2.500. Espa?a no exporta armas a Rusia, pero s¨ª productos de doble uso (civil y militar). La imposici¨®n de sanciones contra Mosc¨² por parte de la UE debido a la invasi¨®n de Ucrania ha supuesto que este a?o se denegaran cuatro licencias de reactivos, analizadores autom¨¢ticos y tarjetas de an¨¢lisis por unos 418.000 euros. Tambi¨¦n se ha denegado la venta a China de programas inform¨¢ticos, c¨¢maras y polvo met¨¢lico (susceptibles de ser empleados en programas militares) por casi 450.000. Y la exportaci¨®n a la India de autopilotos y unidades para el control de drones por 1,2 millones. En algunos casos, estas operaciones ya hab¨ªan sido denegadas por otro pa¨ªs de la UE. Pese a ello, las ventas de productos espa?oles de doble uso ascendieron en 2022 a 289,1 millones, un aumento del 24,3% respecto a 2021.