El PSOE mantiene sus lazos con PNV y Junts pese a los cortejos del PP y las votaciones perdidas
Los socialistas presumen de asentar la gobernabilidad en el Congreso al ganar las votaciones legislativas frente a las derrotas simb¨®licas de la oposici¨®n de derechas
El Gobierno del PSOE y Sumar ha comenzado esta semana la actividad parlamentaria en el Congreso con un par de derrotas simb¨®licas, muy similares a c¨®mo ocurri¨® antes del verano, pero nadie en ninguno de esos dos partidos de la coalici¨®n transmite ninguna preocupaci¨®n o nerviosismo al respecto. Tampoco por el hecho de que esos toques de atenci¨®n los hayan provocado un desmarque puntual del PNV, que r¨¢pidamente aclar¨® al Gobierno en privado y p¨²blicamente que ese distanciamiento y coincidencia con el PP era ¡°coyuntural y casual¡±, o por una ausencia de los diputados de Junts, cada vez m¨¢s imprevisibles. El Gobierno defiende que sus puentes siguen intactos con PNV y Junts y as¨ª lo ha contrastado el ministro de Presidencia, F¨¦lix Bola?os, con ambos socios de investidura. El PP, sin embargo, transmite que quiere cortejar m¨¢s a ambos grupos para provocar m¨¢s derrotas parlamentarias al Gobierno y subrayar su debilidad ante el poder legislativo, especialmente en el ¨¢mbito econ¨®mico, en v¨ªsperas de la ardua negociaci¨®n de los Presupuestos.
Desde el comienzo de la XV legislatura, la gran brecha para el Gobierno en el Parlamento es y sigue siendo la misma: los siete parlamentarios de Junts. El resto de sus aliados han mostrado una mayor fidelidad que en la pasada legislatura, cuando pasaron grandes apuros para aprobar cuestiones como la reforma laboral o algunas pr¨®rrogas del estado de alarma, e incluso se sac¨® la investidura de S¨¢nchez por un solo voto de diferencia. En ese contexto, en aquella legislatura el Ejecutivo propuls¨® m¨¢s de 215 iniciativas legislativas.
En este mandato la situaci¨®n, pese al ruido y los aspavientos parlamentarios del PP, no est¨¢ siendo muy diferente. De los 26 textos legislativos directamente auspiciados por el Ejecutivo y votados en el pleno hasta este jueves, ERC, EH Bildu y PNV los han respaldado todos. El BNG solo le ha fallado una vez y Podemos, dos. Junts, en cambio, se ha desmarcado en ocho de esas ocasiones, el doble que una fuerza que habitualmente no se considera parte de los aliados del Gobierno como Coalici¨®n Canaria. El Gobierno tambi¨¦n se vio obligado a retirar la Ley del Suelo, aunque en este caso era su propio socio minoritario, Sumar, el que estaba en contra, y el PSOE se encontr¨® con el rechazo de todos sus aliados a una proposici¨®n presentada por su cuenta desde el grupo parlamentario para endurecer las penas a los proxenetas.
De la treintena de derrotas sufridas por el Gobierno en el pleno, las que han tenido mayores consecuencias sobre el proceso legislativo han sido el reciente fracaso y par¨®n de la reforma de la ley de extranjer¨ªa, el del primer intento de la de amnist¨ªa y el de un decreto para modificar el subsidio de desempleo. En todas ellas, la falta de apoyo de Junts -y en el ¨²ltimo de los casos tambi¨¦n el de Podemos- result¨® decisivo. Tanto la amnist¨ªa como la reforma del subsidio salieron posteriormente adelante tras negociar cambios en los textos.
La mayor¨ªa de las derrotas gubernamentales se han producido en mociones o proposiciones no de ley, meros pronunciamientos sin ning¨²n valor legal, como ha sucedido esta misma semana. Y en muchos casos, ni siquiera afectaron al conjunto de las iniciativas, sino a algunos puntos concretos. El PP ha ensayado a menudo la estrategia de pedir que se voten por puntos ese tipo de iniciativas para facilitar alguna derrota puntual de las fuerzas del Ejecutivo y engordar as¨ª la estad¨ªstica. En cambio, desisti¨® de hacer lo mismo con la propuesta sobre Venezuela, una vez garantizado el apoyo del PNV, pese a que varios de sus puntos hubiesen contado tambi¨¦n con el apoyo del PSOE.
En el pleno de este mi¨¦rcoles, el PP logr¨® una victoria muy simb¨®lica al prosperar su proposici¨®n no ley, y por tanto no imperativa, para instar al Gobierno a reconocer a Edmundo Gonz¨¢lez como presidente electo de Venezuela, en contra de la prudencia que quiere imponer el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez para ir de la mano con el resto de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. La propuesta triunf¨® gracias al apoyo final del PNV al ya prestado antes por Vox, UPN y Coalici¨®n Canaria. Al PNV no le agrad¨® nada esa alianza circunstancial, por las interpretaciones pol¨ªticas y medi¨¢ticas que se construyeron en Madrid, y sali¨® al paso de inmediato para precisar que ese respaldo asentado en razones hist¨®ricas y emocionales sustentadas en la importante comunidad vasca de ese pa¨ªs, no significaba nada m¨¢s y mucho menos alg¨²n desmarque con el Ejecutivo o una aproximaci¨®n al PP de Feij¨®o. Ese mensaje, sin embargo, no cal¨® todo lo que el PNV hubiera querido y este jueves el portavoz parlamentario, Aitor Esteban, insisti¨® para despejar cualquier duda: ¡°Mientras cumplan con lo acordado, ah¨ª estaremos¡±, se?al¨® en una entrevista en Antena 3, aludiendo al acuerdo de investidura que se mantiene intacto entre el PSOE y el PNV.
Para remachar esa posici¨®n de ¡°normalidad¡± en sus relaciones, el presidente del PNV, Andoni Ortuzar, y el propio Esteban han mantenido este jueves una comida con el ministro Bola?os en Madrid, como suelen hacer m¨¢s veces durante el a?o. La cita de este jueves estaba apalabrada desde julio y la fecha fue fijada hace un par de semanas, seg¨²n fuentes del partido vasco, y por tanto se desliga de las votaciones registradas esta semana en el Congreso y de ¡°la lectura que de las mismas ha hecho un sector de la opini¨®n p¨²blica¡±.
El PNV ha querido as¨ª rebajar la trascendencia pol¨ªtica de esos reveses parlamentarios de esta semana y recuerda que sus efectos jur¨ªdicos son nulos. Esteban, eso s¨ª, dio por hecho que el Ejecutivo de S¨¢nchez seguir¨¢ sufriendo derrotas de este tipo en el Congreso, al encontrarse en una posici¨®n precaria, con una base parlamentaria en la que resulta ¡°muy dif¨ªcil poner de acuerdo a todo el mundo todas las veces¡±. Pero pidi¨® distinguir ¡°entre lo que va a Bolet¨ªn [BOE] y lo que no va a Bolet¨ªn¡±, es decir, la actividad legislativa y otras iniciativas como mociones y proposiciones no de ley que son meros ¡°pronunciamientos¡±. Lo que s¨ª recomend¨® Esteban a S¨¢nchez, dada la fragilidad de su posici¨®n en el Congreso, es que sea ¡°selectivo¡± en los proyectos de ley que env¨ªa a las Cortes y se conforme con ¡°poca cosa¡±.
Estas quejas y lamentos del PNV sobre las maneras de negociar del Gobierno no son muy diferentes de los de otros partidos, socios habituales o eventuales. En Junts, enfrascados en definir su propio futuro y liderazgo, s¨ª han avisado numerosas veces que apoyar¨¢n solo lo que convenga a Catalu?a, pero el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, F¨¦lix Bola?os, mantuvo este mismo mi¨¦rcoles una charla en la zona de Gobierno del Congreso con la portavoz de esa formaci¨®n, M¨ªriam Nogueras, para reafirmarle que sus puentes y contactos siguen en marcha y vigentes. Desde Junts se especific¨® que esas conversaciones no han fructificado a¨²n en nada, ni sobre la reforma de la ley de extranjer¨ªa ni sobre el proyecto de presupuestos del Estado para 2025, pese a las presiones para que esas reformas avancen de parte del empresariado y la patronal catalanas.
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