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El PP apoya regularizar a cientos de miles de inmigrantes si se excluye a aquellos con antecedentes penales o reincidentes

Los grupos negocian la versi¨®n definitiva de la ley, que lleva meses bloqueada. Asociaciones impulsoras critican que los plazos planteados por los populares puedan dejar ¡°en papel mojado¡± la regularizaci¨®n extraordinaria

Congreso de los Diputados
Miembros de la plataforma Regularizaci¨®n Ya en el Congreso de los Diputados el pasado febrero.Pedro Mox
Paula Chouza

La norma para regularizar a cientos de miles de inmigrantes que llevan a?os trabajando en Espa?a avanza en su tramitaci¨®n parlamentaria, pero los grupos deber¨¢n negociar ahora la redacci¨®n del texto definitivo. Despu¨¦s de que en abril la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que la impuls¨® fuera admitida a tr¨¢mite con el apoyo de todos los partidos salvo Vox, y una vez que el PSOE y Sumar se han puesto de acuerdo esta semana para cerrar el plazo de enmiendas, el PP, que llevaba meses evitando pronunciarse, ha presentado por fin sus condiciones para apoyar la ley. La propuesta de los populares, registrada in extremis el mi¨¦rcoles, excluye de la regularizaci¨®n a aquellos inmigrantes que tengan antecedentes penales, sean delincuentes reincidentes o tengan prohibida la entrada a territorio espa?ol. Fundaci¨®n para la Ciudadan¨ªa Global, que como el movimiento Regularizaci¨®n Ya forma parte de la comisi¨®n que en su d¨ªa impuls¨® la ILP, cree que las enmiendas presentadas por todos los grupos parlamentarios hacen ¡°muy posible el acuerdo¡± en la redacci¨®n final, aunque advierte de problemas que dejar¨ªan ¡°en papel mojado la regularizaci¨®n extraordinaria¡±, como el per¨ªodo de tiempo fijado ¡ªel PP pide que ¨²nicamente puedan acogerse quienes lleven al menos tres a?os en Espa?a¡ª o la exigencia de Junts sobre la transferencia de competencias en materia migratoria a Catalu?a.

La cifra de personas que se encuentran en situaci¨®n irregular en Espa?a es muy incierta, pero sus promotores calcularon hace seis meses que su iniciativa podr¨ªa beneficiar a entre 390.000 y 470.000 migrantes, la mayor¨ªa originarios de Am¨¦rica Latina. Espa?a ha aprobado en democracia nueve regularizaciones de extranjeros: cinco bajo Gobierno del PP y cuatro con el PSOE. La ¨²ltima se hizo en 2005.

La enmienda del PP reclama que esta nueva regularizaci¨®n se haga de manera ¡°individualizada¡± y defiende que afecte a aquellos inmigrantes que se encontraran en Espa?a antes del 1 de noviembre de 2021. Esa era la fecha que figuraba tambi¨¦n en el texto original, que la plataforma ciudadana registr¨® ante la Junta Electoral Central en esa fecha. El PSOE y Sumar pactaron despu¨¦s ampliar el plazo hasta antes del 31 de diciembre de 2023, aunque establecieron que para conceder la regularizaci¨®n se usar¨ªan criterios ¡°laborales, socioformativos, familiares y/o humanitarios¡±, lo que pod¨ªa acotar el n¨²mero de afectados. Otros partidos, como ERC, EH Bildu, Podemos y BNG, reclaman extender a¨²n m¨¢s el plazo, de forma que la ley beneficie a todas las personas que hayan llegado a Espa?a antes de ¡°la entrada en vigor¡± de la norma.

La propuesta del PP recoge que el Gobierno, mediante Real Decreto, establezca, ¡°en el plazo m¨¢ximo de 6 meses, un procedimiento para la regularizaci¨®n individualizada de los extranjeros que se encuentren en territorio espa?ol, de manera irregular, antes del d¨ªa 1 de noviembre de 2021 (...) que no sean reincidentes por delitos menos graves o leves, ni tengan antecedentes penales no cancelados¡±. ¡°Tampoco podr¨¢n acogerse a ning¨²n apartado de este art¨ªculo aquellos extranjeros que tengan prohibida la entrada en el pa¨ªs¡±, a?ade. Adem¨¢s, piden los populares, las personas que se acojan a la regularizaci¨®n ¡°deben asumir el compromiso expreso con los valores constitucionales y democr¨¢ticos de la sociedad espa?ola y europea¡±. El partido de Alberto N¨²?ez Feij¨®o reclama, por ¨²ltimo, dotar de m¨¢s medios humanos, materiales y econ¨®micos a las oficinas de Extranjer¨ªa ¡°para garantizar la tramitaci¨®n de cada uno de los expedientes con la debida agilidad¡±.

¡°La enmienda presentada por el PP, a pesar de ser favorable, plantea una fecha de entrada en Espa?a como condici¨®n para la regularizaci¨®n que es igual de exigente que el mecanismo de arraigo social, por lo que convertir¨ªa la regularizaci¨®n en in¨²til¡±, reza la nota de prensa de Fundaci¨®n para la Ciudadan¨ªa Global. Las asociaciones llevan desde 2021 fraguando la iniciativa, que cont¨® en su d¨ªa para el registro con el apoyo de m¨¢s de 600.000 firmas de ciudadanos

La organizaci¨®n advierte de que la postura de Junts es a¨²n m¨¢s complicada de asumir, ¡°ya que condiciona la aprobaci¨®n de la ILP a la transferencia de las competencias de migraci¨®n al Gobierno de Catalu?a¡±, y observa con preocupaci¨®n que la ley dependa finalmente en el Congreso de estos dos grupos.

Muy cr¨ªtico se muestra el movimiento Regularizaci¨®n Ya, otra de las principales plataformas impulsoras. Su portavoz, Victoria Columba, cree que algunas de las enmiendas presentadas reflejan ¡°lo lejos¡± que est¨¢n los partidos de la realidad de las personas inmigrantes. ¡°Estamos preocupadas porque pensamos que los legisladores no entienden cu¨¢l es la realidad de las personas que vivien y trabajan en exclusi¨®n¡±, destaca.

La iniciativa popular comenz¨® a tomar forma a finales de 2021, y un a?o despu¨¦s el movimiento Regularizaci¨®n Ya anunci¨® que hab¨ªa conseguido las firmas de apoyo de casi 612.000 espa?oles (la ley requiere el respaldo de al menos medio mill¨®n) y el apoyo de 906 organizaciones. Entre ellas, C¨¢ritas, la Conferencia Episcopal, diversos ayuntamientos y distintas asociaciones. Todos los partidos salvo Vox apoyaron su tramitaci¨®n en el Congreso.

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Sobre la firma

Paula Chouza
Periodista de Pol¨ªtica en EL PA?S. Particip¨® en el lanzamiento de EL PA?S Am¨¦rica en M¨¦xico. Trabaj¨® en el Ayuntamiento de A Coru?a y fue becaria del Congreso de los Diputados, CRTVG o Cadena SER. Es licenciada en Periodismo por la Universidad de Santiago de Compostela, M¨¢ster en Marketing Pol¨ªtico y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.
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