La consejera valenciana responsable de emergencias dice que desconoc¨ªa hasta la tarde de las riadas que se pod¨ªan enviar avisos a m¨®viles

Salom¨¦ Pradas, la consejera de Justicia e Interior de la Generalitat valenciana, responsable de la gesti¨®n de emergencias, ha asegurado este jueves que no conoci¨® la existencia del sistema ES-Alert ¡ªque permite a las autoridades enviar mensajes directos de manera masiva a los tel¨¦fonos m¨®viles de una determinada zona de cobertura¡ª hasta ¨²ltima hora del pasado martes 29 de octubre, cuando las riadas ya hab¨ªan arrasado buena parte de los pueblos afectados por la dana. Pradas sostiene que ese martes a las 20.00, despu¨¦s de haber hablado por tel¨¦fono con el secretario de Estado de Transici¨®n Ecol¨®gica, un t¨¦cnico le inform¨® de ¡°que existe un mecanismo que se denomina ES-Alert¡±. Minutos despu¨¦s, la Generalitat envi¨® la alerta masiva en la que ped¨ªa a los ciudadanos evitar cualquier desplazamiento dentro de la provincia de Valencia. El sistema ES-Alert, sin embargo, hab¨ªa sido presentado en p¨²blico por el Gobierno valenciano dos a?os antes y desde este a?o ya estaba activo en la comunidad, de lo que inform¨® la propia Generalitat en una circular.

¡°A las ocho de la tarde es cuando recibo la llamada del secretario de Estado de Transici¨®n Ecol¨®gica [sic] de la ministra [Teresa] Ribera, y es cuando me dice que est¨¢ en Colombia, que est¨¢ enter¨¢ndose de la situaci¨®n, y me traslada que no puede asegurar que no se rompa la presa [de Forata]. Ah¨ª es cuando un t¨¦cnico nos informa [de] que existe un mecanismo que se denomina ES-Alert, que no est¨¢ por ahora reglado, que no est¨¢ en nuestros planes auton¨®micos, que es todav¨ªa un borrador que est¨¢ en el Comit¨¦ de Protecci¨®n Civil por aprobar. Es cuando nos dan esas informaciones, insisto, las ¨²nicas verbales en cuanto a la presa de Forata, cuando decidimos activar ES-Alert, una decisi¨®n un¨¢nime del Cecopi y aconsejada por los t¨¦cnicos¡±, ha dicho Pradas a la televisi¨®n auton¨®mica valenciana, ? Punt, en un v¨ªdeo publicado en su web a las 16.03 de la tarde. Cuatro horas m¨¢s tarde, a las 20.14 la consejera difundi¨® un tuit en el que asegura: ¡°Por supuesto, conoc¨ªa la existencia del sistema de env¨ªo masivo de mensajes de alertas¡±, pero, en el mismo mensaje, reproduc¨ªa el v¨ªdeo con sus declaraciones en las que afirmaba que hab¨ªa sido la noche del d¨ªa de la dana cuando un t¨¦cnico la informa de que existe ese sistema.

La Cadena SER ha hecho p¨²blico la noche de este jueves un audio de la reuni¨®n del Cecopi a la que se refiere la consejera. El audio demuestra que a las 19.15 ya discut¨ªa sobre la posibilidad de que se mandasen alertas a los m¨®viles, una hora antes de que finalmente se terminara enviando ese aviso y antes tambi¨¦n de la conversaci¨®n de las ocho de la tarde que ella menciona. En la reuni¨®n, participaban Pradas; la delegada de Gobierno en Valencia, Pilar Bernab¨¦; y un t¨¦cnico.

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La SER desvela el audio de la reuni¨®n del CECOPI sobre la dana

Adem¨¢s, la propia Generalitat reconoce en sus documentos que el sistema ya est¨¢ activo. ¡°Desde este a?o est¨¢ activo el sistema de alerta a la poblaci¨®n (ES Alert) mediante la Red de Alerta Nacional, que permite el env¨ªo de mensajes a los tel¨¦fonos m¨®viles de aquellas situaciones de especial gravedad y que impliquen actuaciones por parte de las personas receptoras. Es un sistema de amplio alcance y que se completa con la aplicaci¨®n Avisos1¡¤1¡¤2 CV que informa de las preemergencias y emergencias vigentes y de su evoluci¨®n: Se recomienda su descarga en el tel¨¦fono m¨®vil de esta ¨²ltima¡±, recoge una circular de Prevenci¨®n de Inundaciones de este 2024 publicada por la Generalitat Valenciana y la Ag¨¨ncia de Seguretat i Emerg¨¨ncies que puede consultarse en la web del 112.

Asimismo, el sistema se present¨® en p¨²blico en la Comunidad Valenciana el 27 de octubre de 2022, seg¨²n recogi¨® entonces el diario Levante. La presentaci¨®n se celebr¨® en la sede de Urgencias del municipio de L¡¯Eliana, el lugar donde est¨¢ instalado el Cecopi. La present¨®, entre otros cargos, el director general de Interior de la Generalitat, Salva Almenar, tras realizar una primera prueba fallida y otra segunda, ya con ¨¦xito, de env¨ªo masivo a los m¨®viles de ese pueblo. Almenar asegur¨® que el sistema estar¨ªa disponible ¡°en pocos meses¡± y aclar¨® que permit¨ªa ¡°enviar mensajes directos a la poblaci¨®n alertando de cualquier situaci¨®n de emergencia o cat¨¢strofe, d¨¢ndoles pautas de comportamiento¡±. La prueba corri¨® a cargo de la Direcci¨®n General de Protecci¨®n Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, que us¨® la t¨¦cnica de cell broadcast (difusi¨®n masiva a m¨®viles). Seg¨²n el rotativo valenciano, el responsable de Nuevas Tecnolog¨ªas de Emergencias de la Generalitat, Miguel Moll¨¢, declar¨® que llevaban ¡°debatiendo sobre este sistema desde hace mucho tiempo¡± pero que las conversaciones se hab¨ªan ¡°acelerado en los ¨²ltimos dos a?os¡±, y subray¨® que, aunque quien encabez¨® la propuesta fue Interior, fue el equipo valenciano el que propuso la tecnolog¨ªa finalmente utilizada.

La consejera que precedi¨® a Pradas en el cargo, Elisa N¨²?ez (Vox), destac¨® los beneficios del sistema en una reuni¨®n en la que Justicia, como es su competencia, coordin¨® los servicios y organismos de emergencias ante la posible llegada de otra dana a la Comunidad, el 1 de septiembre de 2023. ¡°Gracias a ES Alert no ser¨¢ el ciudadano el que tenga que llamar al 1¡¤1¡¤2 para saber si hay una emergencia activa en su zona, sino que ser¨¢ el propio 1¡¤1¡¤2 el que avisar¨¢ al ciudadano del riesgo inminente que haya en su municipio para que pueda protegerse o tomar medidas¡±, defendi¨® la consejera, seg¨²n recoge la nota de prensa publicada por la Consejer¨ªa, que puede consultarse a¨²n en la web, en la que da cuenta de una reuni¨®n de coordinaci¨®n ¡°de los servicios y organismos de emergencias ante la posible llegada de una dana este s¨¢bado [el s¨¢bado siguiente a la publicaci¨®n] a la Comunidad Valenciana.

ES-Alert se ensay¨® en toda Espa?a por Protecci¨®n Civil en varias comunidades aut¨®nomas. El 24 de octubre de 2022, en Cantabria, Andaluc¨ªa y Asturias. El 27 de octubre, junto a Comunidad Valenciana, en Extremadura y Galicia. El 2 de noviembre en Murcia, Baleares, Madrid, Arag¨®n, Navarra y Catalu?a. El 10 de noviembre en Pa¨ªs Vasco, Castilla y Le¨®n, Canarias y Ceuta, y el 16 de noviembre: Castilla-La Mancha, La Rioja y Melilla.

Antes del aviso, que es precedido por un fuerte ruido del m¨®vil, el sistema, se hab¨ªa utilizado ya en la provincia de Guadalajara, y en la Comunidad de Madrid y Aldana el 3 de septiembre de 2023, por riesgo extremo de tormentas. Adem¨¢s, se prob¨® en otra ubicaci¨®n de la Comunidad Valenciana, en la comarca de la Vega Baja, en mayo de ese mismo a?o.

Al respecto de las declaraciones de Pradas sobre la llamada del secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo Mor¨¢n, fuentes del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica se?alan que la comunicaci¨®n fue para ponerse a disposici¨®n de la consejera para lo que necesitase y las mismas fuentes a?aden que la informaci¨®n sobre la presa de Forata fue trasladada al Cecopi por la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car nada m¨¢s comenzar la reuni¨®n, a las 17.00, informa Manuel Planelles. De hecho, la propia Generalitat, a las 17.35, hab¨ªa emitido una alerta hidrol¨®gica alertando del riesgo de rotura de la presa. El secretario de Estado ha sido entrevistado en la Cadena SER la noche de este jueves, y preguntado por si le pidi¨® a Pradas que enviase la alerta, este ha respondido tajantemente que ¡°de ninguna de las maneras¡±. ¡°Ni se lo puedo pedir ni tengo capacidad para ello, m¨¢s bien al contrario. Mi llamada no era para decirle a la consejera lo que ten¨ªa que hacer porque era ella la que coordinaba el centro de emergencias. Mi llamada a la consejera es para ponerme a su disposici¨®n para todo lo que pudiera necesitar de la cooperaci¨®n del ministerio¡±, ha se?alado.

La difusi¨®n masiva a trav¨¦s de m¨®viles es una de las herramientas empleadas para el aviso temprano a la poblaci¨®n en desastres naturales. Permite que la red de telefon¨ªa se comunique con los tel¨¦fonos en una ¨²nica direcci¨®n y presenta ventajas como la de poder enviar un mensaje a ¡°millones de terminales en solo unos cuantos segundos, sin causar que la red se congestione ni se vea afectada¡±, describe la GSMA, una organizaci¨®n internacional de operadores m¨®viles y compa?¨ªas relacionadas.

En Espa?a, su primera activaci¨®n real fue el 21 de febrero de 2023, en Cabanillas del Campo (Guadalajara), para alertar de un escape de gas, pero por el volumen de mensajes enviados la m¨¢s medi¨¢tica fue la activaci¨®n de la Comunidad de Madrid (por posibles fuertes lluvias) y en Alcanar (en Tarragona, por inundaciones), ambas el 3 de septiembre de ese a?o.

En los cinco d¨ªas siguientes a la tr¨¢gica dana del 28 de octubre pasado se han enviado estos mensajes en 22 ocasiones, casi la mitad de los 45 que se hab¨ªan enviado en el a?o y ocho meses que han pasado desde que se puso en marcha el sistema, se?alan fuentes de Interior.

Pradas asumi¨® el cargo el pasado julio y es la consejera de la que depende la Secretar¨ªa Auton¨®mica de Seguridad y Emergencias del Gobierno aut¨®nomo. Accedi¨® a su actual puesto tras la salida abrupta de Vox (que hasta entonces hab¨ªa tenido bajo su mando esas competencias) del Gobierno de coalici¨®n con el PP. Pradas hab¨ªa ocupado antes de Justicia la cartera de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, y en una anterior etapa del PP en el Consell, desde 2013, ejerci¨® como directora general de Medio Natural de la Consejer¨ªa de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. Este mi¨¦rcoles, el nombre de Pradas volvi¨® a salir a la luz porque se public¨® que el d¨ªa de las riadas, el 29 de octubre, horas antes del env¨ªo del aviso ES-Alert, la delegada de Gobierno en la Comunidad Valenciana, Pilar Bernab¨¦, ya la hab¨ªa llamado tres veces entre las 12.23, 12.48 y 14.00, antes de que la Generalitat pidiera la ayuda de la UME, pero Prada asegura en las declaraciones de ? Punt que en esas comunicaciones Bernab¨¦ no le dio ¡°ninguna informaci¨®n alarmante¡± y que recibieron los primeros avisos alarmantes en la comarca de La Plana de Utiel-Requena directamente por el alcalde de Utiel.