La gota fr¨ªa que golpe¨® entre el 12 y el 15 de septiembre de 2019 a las comunidades de Castilla-La Mancha, Valencia, Murcia y Andaluc¨ªa dej¨® a su paso siete muertos (tres de ellos en Alicante, dos en Albacete, uno en Almer¨ªa y otro en Granada). Aquella Depresi¨®n Aislada en Niveles Altos (DANA) descarg¨® con virulencia en la Vall d?Albaida (comarca situada al sur de Valencia) y en la Vega Baja del Segura (al sur de Alicante) causando m¨¢s de 70.000 siniestros (da?os a personas o bienes), la mayor cifra conocida hasta ese momento en los 65 a?os de historia del Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros.

Los da?os de la cat¨¢strofe de septiembre de 2019 no son comparables a los ocasionados por la tormenta del pasado 29 de octubre de 2024 que caus¨® m¨¢s de 200 muertos en la provincia de Valencia, afect¨® a casi 80 municipios, destroz¨® m¨¢s de 100.000 veh¨ªculos, 20.000 viviendas, 5.000 comercios, 1.500 industrias e inutiliz¨® decenas de kil¨®metros de carreteras y v¨ªas f¨¦rreas.

La gesti¨®n de los gobiernos valencianos en ambas emergencias ¨Dseptiembre de 2019 y octubre de 2024¨D fue muy distinta. Eso explica solo en parte, seg¨²n algunos expertos, las diferentes consecuencias de ambas tormentas.

LAS ALERTAS

DANA 2019. EL Gobierno valenciano decreta la preemergencia 48 horas antes con informaci¨®n a alcaldes y poblaci¨®n.

El plan especial de inundaciones de la Generalitat Valenciana es un manual de 267 p¨¢ginas que impone los protocolos en caso de emergencia. Cuando las predicciones de la AEMET indican fen¨®menos meteorol¨®gicos de nivel naranja (riesgo de precipitaciones de 40 litros por metro cuadrado en una hora o 100 en 12 horas) o rojo (riesgo extremo de lluvia de 90 litros en una hora y hasta 180 en 12 horas) hay que declarar la preemergencia. El plan especial se?ala el nivel de peligro de inundaciones en los 542 municipios de la comunidad: en 48 de ellos (28 en Valencia, 15 en Alicante y 5 en Castell¨®n) el riesgo es muy alto. Al menos 136 localidades deber¨ªan tener planes propios de inundaci¨®n, pero 103 carec¨ªan de ellos a finales de 2019.

La Agencia Valenciana de Seguridad activ¨® el protocolo por inundaciones el 8 de septiembre de 2019, tres d¨ªas antes de la amenaza de lluvias pronosticada. El Centro de Coordinaci¨®n de Emergencias difundi¨® comunicados informativos a todas las agencias relacionadas con Protecci¨®n Civil, a los municipios afectados y a la poblaci¨®n a trav¨¦s de los medios de comunicaci¨®n y de las cuentas del 112 en redes sociales. La Comunidad Valenciana no dispon¨ªa entonces de la herramienta tecnol¨®gica para el env¨ªo masivo de una alerta a tel¨¦fonos m¨®viles.

Un d¨ªa despu¨¦s (9 de septiembre) el centro de coordinaci¨®n de emergencias estableci¨® la preemergencia en el nivel naranja para toda la comunidad aut¨®noma, que mantuvo vigente el 10 de septiembre. Se actualizaron los avisos de alerta, se record¨® a los ayuntamientos que deb¨ªan activar sus protocolos internos y se pidi¨® extremar la precauci¨®n en los municipios con riesgo alto o medio de inundaciones, especialmente en las proximidades de r¨ªos y barrancos

El presidente Ximo Puig se levant¨® el 11 de septiembre con la alerta naranja declarada y la emergencia activada. Convoc¨® una reuni¨®n de urgencia con cuatro consejeros (Educaci¨®n, Sanidad, Pol¨ªtica Territorial e Interior) y analiz¨® con ellos las medidas de prevenci¨®n, entre ellas la suspensi¨®n de clases que ordenaron ayuntamientos de Castell¨®n, Valencia y, posteriormente, Alicante, qui¨¦n cancel¨® el 12 de septiembre toda la actividad escolar tras decretar la Generalitat Valenciana la preemergencia por lluvias en nivel rojo. La Universidad de Alicante tambi¨¦n suspendi¨® sus clases. El mismo 11 de septiembre se convoc¨® el Centro de Coordinaci¨®n Operativo Integrado (Cecopi) para coordinar con distintas instituciones todo el operativo de prevenci¨®n. Lo peor de aquella gota fr¨ªa lleg¨® en los dos d¨ªas siguientes.

DANA 2024. El Gobierno valenciano se moviliza nueve horas despu¨¦s de que la AEMET declare la alerta roja.

El Gobierno de Carlos Maz¨®n convoc¨® la reuni¨®n del Centro de Coordinaci¨®n Operativo Integrado (Cecopi) a las 17.00 del 29 de octubre pese a que la Aemet hab¨ªa declarado la alerta roja poco antes de las ocho de la ma?ana. Desde ese momento, el Servicio de Emergencias 112 de la Comunidad Valenciana recogi¨® a lo largo del d¨ªa m¨²ltiples pruebas de los destrozos del temporal y alert¨® sobre la situaci¨®n a trav¨¦s de sus cuentas en las redes sociales.

El presidente valenciano minimiz¨® la amenaza de la gota fr¨ªa cuando a la una de la tarde asegur¨® que la tormenta se alejar¨ªa hacia Cuenca a las seis de la tarde pese a que en ning¨²n momento la Aemet afirm¨® nada parecido. ¡°La AEMET hace c¨¢lculos t¨¦cnicos matem¨¢ticos de previsiones, lo que hace son predicciones. Esa ma?ana habl¨® de una alerta roja como muuuuchas que tenemos en la comunidad valenciana, que podr¨ªa remitir a las seis de la tarde. Dio ese parte. Y nos lo di¨® a todos¡±, explica Maz¨®n. La Aemet responde: ¡°Los avisos [alerta roja] estaban en principio en vigor hasta las 18.00, pero eso en ning¨²n caso quiere decir que el temporal remitiese, sino que pasaba su fase m¨¢s adversa. Al constatarse que no era as¨ª, se prolong¨® hasta las 20.00¡å. Maz¨®n se?al¨®, para quitar importancia al pron¨®stico meteorol¨®gico de aquel d¨ªa, que existen muchas alertas rojas en la comunidad valenciana. La Aemet aclara que de los avisos por lluvias emitidos en toda Espa?a desde 2020, s¨®lo uno de cada 400 avisos (el 0,25%) son de nivel m¨¢ximo (rojo).

La gota fr¨ªa que devast¨® Valencia lleg¨® tras m¨²ltiples avisos de la Agencia Espa?ola de Meteorolog¨ªa y sin un solo movimiento extraordinario del Gobierno valenciano. A las 8,23 del 29 de octubre, el presidente Maz¨®n se limit¨® a retuitear en su cuenta de X los consejos de sus servicios de emergencia -Valencia estaba ya en alerta roja- con un mensaje tibio para la magnitud de lo que estaba por llegar: ¡°Por favor, prudencia en carreteras y mucha atenci¨®n a las indicaciones de las autoridades¡±. Ni rastro de la posibilidad de suspender actividades, de reunir a su Gobierno ante la emergencia o de pedir a los ciudadanos que se quedaran en casa por un clima endemoniado. El presidente dedic¨® las siguientes horas a varios actos p¨²blicos donde promocion¨® el turismo o ¡°la industria de la felicidad¡± y ensalz¨® la atenci¨®n p¨²blica sanitaria. Tambi¨¦n comi¨® durante tres horas con una periodista a la que ofreci¨® la direcci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica valenciana. Maz¨®n solo reapareci¨® por X a las nueve de la noche cuando la tragedia era inevitable: ¡°Sigamos la informaci¨®n de los canales oficiales de informaci¨®n, permanezcamos en casa. Nos espera una noche larga, Prudencia¡±.

El aviso de protecci¨®n civil lleg¨® a los tel¨¦fonos m¨®viles de los valencianos a las 20.12, doce horas despu¨¦s de la alerta roja de la Aemet: ¡°Por las fuertes lluvias, se recomienda que permanezcan en sus casas. En viviendas y zonas pr¨®ximas a r¨ªos, cauces, barrancos o ramblas permanezcan alejados y en zonas elevadas¡±.

DANA 2019. Campa?as especiales de informaci¨®n a la poblaci¨®n antes y durante la gota fr¨ªa

La consejer¨ªa de Interior de la Comunidad Valenciana puso en marcha el protocolo vigente para informar a la poblaci¨®n sobre la llegada de lluvias intensas a trav¨¦s de los medios de comunicaci¨®n y de las comparecencias de su m¨¢xima responsable, adem¨¢s de los avisos a los municipios afectados. En 2019 no exist¨ªa la herramienta Es.Alert que permit¨ªa enviar un mensaje a tel¨¦fonos m¨®viles situados en la zona de la emergencia.

DANA 2024. El aviso a m¨®viles se activ¨® 12 horas despu¨¦s de la alerta roja de la AEMET

La consejera de Justicia e Interior, Elisa N¨²?ez (Vox) se reuni¨® el s¨¢bado 1 de septiembre de 2023 con la delegaci¨®n del Gobierno, con el subdirector de emergencias valencianas y con representantes del cuerpo de bomberos para coordinar todos los servicios ante la posible llegada de una DANA. En esa cita, N¨²?ez puso en valor la herramienta del aviso a m¨®viles: ¡°Gracias al Es Alert no ser¨¢ el ciudadano el que tenga que llamar al 112 para saber si hay una emergencia activa sino que ser¨¢ el propio 112 el que avisar¨¢ al ciudadano del riesgo inminente que haya en su municipio para que pueda protegerse o tomar medidas¡±. Elisa Nu?ez dej¨® su cargo en julio pasado, tras la ruptura del Gobierno de coalici¨®n PP-Vox. Su sustituta, Salom¨¦ Pradas, declar¨® a la televisi¨®n p¨²blica valenciana que en lo peor de la cat¨¢strofe, cuando ella era el mando principal para la gesti¨®n de la crisis, un t¨¦cnico le inform¨® que exist¨ªa la posibilidad de activar las alertas a m¨®viles para avisar a la poblaci¨®n. Un aviso que pudo evitar muchas muertes pero que lleg¨® tarde.

LA LLEGADA DE LA UME

DANA 2019. Convocatoria previa del centro de coordinaci¨®n y petici¨®n de ayuda a la UME.

La consejera de Interior, Gabriela Bravo, compareci¨® el 11 de septiembre de 2019. Record¨® las medidas b¨¢sicas para evitar riesgos, las mismas que se hab¨ªan difundido 24 horas antes. Con informaci¨®n de la AEMET -se acercaba uno de los peores temporales de la historia en cuanto a intensidad y extensi¨®n territorial-, a las 11.33 se pas¨® del nivel naranja al rojo en el litoral sur de Valencia y en todo Alicante. Entonces se convoc¨® una reuni¨®n del Centro de Coordinaci¨®n Operativo Integrado (Cecopi) con asistencia de representantes de las consejer¨ªas de Agricultura, Sanidad, Pol¨ªticas Inclusivas, Educaci¨®n y Pol¨ªtica Territorial; de la Delegaci¨®n del Gobierno, de las diputaciones provinciales de Valencia y Alicante, de la polic¨ªa y la guardia civil, de las confederaciones hidrogr¨¢ficas del J¨²car y del Segura, de la Agencia Estatal de Meteorolog¨ªa y de los consorcios provinciales de bomberos, Renfe, Cruz Roja, Adif, Iberdrola, Renfe y Ferrocarrils de la Generalitat. En la cumbre extraordinaria convocada de urgencia se coordinaron los recursos de cada administraci¨®n y se inform¨® de las medidas preventivas a tomar.

DANA 2024. El Gobierno central ofrece ayuda de la UME, la Generalitat tarda varias horas en aceptarla.

La delegada del Gobierno en la Comunidad Valenciana, Pilar Bernab¨¦, llam¨® en tres ocasiones (entre las 12.23 y las 14.00) a la consejera de Interior, Salom¨¦ Pradas, para ofrecerle la ayuda de la Unidad Militar de Emergencias. La dirigente auton¨®mica rechaz¨® esa ayuda hasta la cuarta llamada. A las 15.21 se activ¨® el Ej¨¦rcito en la zona de Utiel. La consejera de Interior neg¨® que l delegada del Gobierno hubiera ofrecido esa ayuda, pero una grabaci¨®n de TVE destap¨® su mentira.

Por su parte, Bernab¨¦ cancel¨® su agenda de aquel 29 de octubre tras conocer la alerta roja de la Aemet a primera hora de la ma?ana y pese a que no estaba entre sus competencias se reuni¨® telem¨¢ticamente con varios alcaldes de la zona para alertarles sobre la situaci¨®n. Cuando la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ) envi¨® a las 12.17 un aviso de riesgo de desbordamiento en los barrancos del Poyo y del r¨ªo Magro, la Delegada del Gobierno llam¨® por primera vez a la consejera Pradas. Lo har¨ªa otras tres veces m¨¢s hasta que, pasadas las 14.00, el Ejecutivo valenciano acepta la ayuda de la Unidad Militar de Emergencias. La consejera de Interior pidi¨® a las 14.20 mucha precauci¨®n a los vecinos de los municipios por donde discurren el r¨ªo Magro y el barranco del Poyo. ¡°Hemos decretado emergencia hidrol¨®gica en esas zonas. Sigan los consejos de los servicios de emergencias, no crucen los cauces ni se acerquen a laderas¡±.

PRIMERAS HORAS

DANA 2019. La Generalitat organiza un operativo especial para construir de urgencia de diques de piedra para contener el agua.

El 12 de septiembre de 2019, el Ejecutivo valenciano decret¨® a las 10.15 la emergencia situaci¨®n cero (inminencia de inundaciones con peligro para personas y bienes) porque ya se estaban registrando los primeros da?os materiales, especialmente en veh¨ªculos. El rio Clariano se desbord¨® a las 13.00 a su paso por Ontinyent, lo que oblig¨® a desalojar a 40 personas. A las 14.00 se solicit¨® al Gobierno de Espa?a la activaci¨®n de la Unidad Militar de Emergencias dado que los informes indicaban que la situaci¨®n en la Vega Baja se iba a complicar mucho. A las 16.00 se decret¨® la emergencia situaci¨®n cero en toda la provincia de Alicante. El caudal del r¨ªo Segura ascendi¨® el viernes 13 de septiembre hasta quedarse a ocho cent¨ªmetros de desbordarse entre Orihuela y Jacarilla. El s¨¢bado 14 hubo m¨²ltiples desbordamientos y roturas en Molins, Jacarilla y Algorfa. La Agencia Valenciana moviliz¨® 37 camiones para transportar 2.300 toneladas de piedra de escollera para construir un dique de piedra que pudiera contener el agua.

DANA 2024. Inundaciones desde primera hora, cortes de carretera y rescates en helic¨®ptero.

Tanto la Aemet como el servicio valenciano de emergencias 112 dieron prioridad en la jornada del 29 de octubre a los mensajes de alerta por riesgo de inundaciones ante la gota fr¨ªa que descargaba sobre una parte de la provincia de Valencia. A las 09.21, el 112 informaba sobre los primeros efectos de las lluvias: siete carreteras comarcales cortadas y el punto kilom¨¦trico 376 de la A7 afectado. A las 12.00, la Aemet difundi¨® a trav¨¦s de X un video del municipio valenciano de Catadau (2.934 habitantes) con coches flotando a la deriva y un mensaje: ¡°Mucha precauci¨®n, mantente informado de la predicci¨®n del tiempo y al¨¦jate de ramblas, cauces y zonas bajas inundables¡±. A esa hora los bomberos de Valencia rescataban por helic¨®ptero a dos automovilistas atrapados a 300 metros de la A7 en una zona de barranco. Pese a estas se?ales, el Gobierno valenciano no tom¨® ninguna decisi¨®n extraordinaria para atender la emergencia hasta las 20.12, cuando Protecci¨®n Civil envi¨® un mensaje a m¨®viles pidiendo a la poblaci¨®n que no saliera de sus casas.

GOBIERNO Y OPOSICI?N

DANA 2019. Gobierno y oposici¨®n, coordinados: ¡°No podemos prevenir las inundaciones, pero si paliar sus efectos¡±.

El parlamento valenciano analiz¨® la cat¨¢strofe algunas semanas despu¨¦s. La consejera de Interior, Gabriela Bravo, admiti¨® que la administraci¨®n no puede prevenir las inundaciones: ¡°Y m¨¢s ahora con la grave situaci¨®n de crisis clim¨¢tica en la que nos encontramos, no la podemos prevenir. Lo que podemos es paliar los graves efectos de estas inundaciones y paliar el riesgo que las mismas puedan producir. Creo que dimos una lecci¨®n de coordinaci¨®n y de trabajo (...) Tuvimos una reuni¨®n en el Cecopi con 26 municipios. Tres vidas nos parece un fracaso, tenemos que aspirar a que ninguna emergencia ponga en juego la vida de las personas¡±, explic¨®.

El diputado popular por Alicante Jos¨¦ Antonio Rovira Jover intervino en aquel pleno para admitir el buen trabajo que se hizo: ¡°Tengo que reconocer desde el PP que el Consell se puso a hacer lo que deb¨ªa de hacer, y es cierto. Desde el primer d¨ªa se puso al frente de este problema. El presidente Puig acudi¨® inmediatamente a las zonas afectadas junto al presidente de la Diputaci¨®n de Alicante [Carlos Maz¨®n]¡±.

DANA 2024. Gobierno y oposici¨®n, a la guerra en busca de culpables.

El presidente valenciano Carlos Maz¨®n declar¨® en varias televisiones y radios que la informaci¨®n que le facilit¨® la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car, dependiente del ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, no fue la m¨¢s adecuada para gestionar la crisis. Maz¨®n empez¨® a conocer la emergencia a partir de las 19.00, casi 10 horas despu¨¦s de la alerta roja de la Aemet. ¡°Hay un delegado de la Confederaci¨®n [personado en el Cecopi] y no hay informaci¨®n verbal, ni una llamada telef¨®nica. No puede ser un email m¨¢s. A las seis de la tarde se habla de movilizaci¨®n de agua de m¨¢s de 1.000 [metros c¨²bicos por segundo]. Y tardan 50 minutos en mandar un email al 112. Nada dice el personal de la Confederaci¨®n que est¨¢ all¨ª en persona. Y lo primero que se hace es valorar el riesgo de la presa de Forata. En aquellos 30 minutos era la alerta negra. Y es cuando se procede a esa alarma. Que finalmente sale a las ocho. M¨¢s r¨¢pido es imposible reaccionar con el nivel de aviso que se hace. A las 19.30 se da la orden de activar esa alarma que se produce masivamente y que se emite a las ocho. No se puede gestionar si no se tiene la informaci¨®n, es metaf¨ªsicamente imposible¡±.

La Confederaci¨®n cuenta con un Sistema Autom¨¢tico de Informaci¨®n Hidrol¨®gica que env¨ªa un email a Protecci¨®n Civil de la Comunidad Valenciana cuando se superan los 150 metros c¨²bicos por segundo. Entre las 16.13 horas (28 metros c¨²bicos por segundo) y las 18.43 (1.686 metros c¨²bicos por segundo) no hubo correos electr¨®nicos.

El relato de Maz¨®n a los medios contradice al de su consejera de Interior, Salom¨¦ Pradas, qui¨¦n asegur¨® que se decidi¨® enviar la alerta a m¨®viles (20.12) tras hablar con el secretario de Estado, Hugo Mor¨¢n, qui¨¦n le comunic¨® supuestamente (20.00) que la presa de Forata corr¨ªa peligro. Una grabaci¨®n de la reuni¨®n del Cecopi se?ala que a las 19.15 ya se estaba discutiendo el env¨ªo del mensaje de Protecci¨®n Civil. Fuentes del Gobierno central se?alan que desde las 18.00 se estaba pidiendo que se activase esa alerta.

Compromis, partido que gobern¨® junto al PSPV la Comunidad Valenciana, ha exigido ya la dimisi¨®n de Maz¨®n y de su consejera de Interior, Salom¨¦ Pradas. Los socialistas valencianos se han dado un tiempo antes de buscar culpables y exigir responsabilidades.

SUSPENSI?N DE CLASES

DANA 2019. Suspensi¨®n de clases en m¨¢s de 200 localidades ante la alerta meteorol¨®gica

Casi todos los municipios de la provincia de Alicante -283.000 estudiantes afectados- suspendieron las clases por la llegada de la gota fr¨ªa. Al menos 93 ayuntamientos valencianos tomaron la misma decisi¨®n ¨D255.000 alumnos¨D. Las autoridades locales decidieron cerrar las aulas por la informaci¨®n meteorol¨®gica y los avisos de los responsables de Emergencias de la Comunidad Valenciana. La actividad universitaria tambi¨¦n qued¨® suspendida en una parte de Valencia y en Alicante.

DANA 2024. Suspensi¨®n de clases en una decena de municipios y en la Universidad y en la Universidad

Los municipios de Elche, Crevillent, Santa Pola, Sueca, Enguera, Utiel, Catarroja y N¨¤quera decidieron suspender las clases en previsi¨®n de fuertes lluvias sin que recibiesen ninguna indicaci¨®n del Gobierno de Maz¨®n para hacerlo. La Universidad de Valencia tom¨® la misma decisi¨®n en la noche del 28 de diciembre. La consejer¨ªa de Educaci¨®n se limit¨® a informar a trav¨¦s de su cuenta en X sobre las decisiones de los alcaldes. La autoridad portuaria de Valencia cerr¨® el puerto al tr¨¢fico mar¨ªtimo desde las 6.59 del 29 de octubre por la ¡°adversa meteorolog¨ªa¡±.