La consejera andaluza de Salud se ampara en la pandemia para eludir los informes desfavorables de la Intervenci¨®n sobre los contratos de emergencia

Los tres ¨²ltimos interventores del Servicio Andaluz de Salud (SAS) est¨¢n siendo investigados por el Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 13 de Sevilla por prevaricaci¨®n en relaci¨®n a los contratos de emergencia suscritos con empresas privadas entre 2020 y 2024, pero el Gobierno andaluz mantiene que ¡°hizo lo que ten¨ªa que hacer¡±, avalado por informes jur¨ªdicos, para dar repuesta ¡°a la situaci¨®n de crisis sanitaria originada por el covid¡±, que provoc¨® la muerte de m¨¢s de 15.000 personas en Andaluc¨ªa. Esa ha sido la respuesta que la consejera de Salud, Roc¨ªo Hern¨¢ndez, ha dado este mi¨¦rcoles en el pleno del Parlamento andaluz en una comparecencia en la que le han llovido las cr¨ªticas de la oposici¨®n que considera que hay un caso de corrupci¨®n.

Hern¨¢ndez se ha atenido a la cronolog¨ªa de la pandemia para defender los contratos de emergencia suscritos por el SAS desde marzo de 2020 hasta el 17 de mayo de 2023, dos meses antes de que el Gobierno central decretara la finalizaci¨®n total de las restricciones sanitarias por la pandemia. La versi¨®n de la consejera de Salud, que apenas lleva cuatro meses en el cargo, contrasta con los informes de la Intervenci¨®n General de la Junta de Andaluc¨ªa sobre estos contratos excepcionales.

El m¨¢ximo ¨®rgano fiscalizador de la Junta alertaba de que las contrataciones de emergencia y las pr¨®rrogas que se realizaron en ese per¨ªodo contravinieron la Ley de Contrataci¨®n P¨²blica al no estar justificadas y, en el caso de las adjudicaciones a dedo realizadas a lo largo de 2021, se advierte de que el art¨ªculo 16 del Real Decreto Ley 7/2000 que las amparaba ya no estaba vigente y que la incidencia de la pandemia estaba entonces ¡°muy atemperada¡±. La Intervenci¨®n en sus informes de 2020 y 2021 tambi¨¦n advirti¨® de que el abuso de esos contratos provoc¨® ¡°situaciones de riesgo¡± en el gasto p¨²blico porque, al no tramitarse por el procedimiento de libre concurrencia, no se pudieron comprobar las condiciones de solvencia, aptitud o capacidad de los adjudicatarios. En muchas de esas adjudicaciones tambi¨¦n se pone de manifiesto que ¡°ni tan siquiera consta la tramitaci¨®n del procedimiento previsto¡± para los contratos de emergencia.

Hern¨¢ndez ha defendido la bondad de los contratos de emergencia, m¨¢s all¨¢ de mayo de 2021, cuando el Gobierno central dict¨® que ya no se pod¨ªa utilizar esta v¨ªa r¨¢pida porque el decreto que lo permit¨ªa se derog¨®. La versi¨®n de la consejera de Salud es que esas adjudicaciones a dedo, sin publicidad y sin libre concurrencia competitiva, respondieron al ¡°hecho irrebatible de atender a la poblaci¨®n y a la salud¡± y que ¡°la pandemia exigi¨® reinventarse para seguir prestando asistencia no solo los pacientes covid sino al de otras patolog¨ªas¡±.

El Gobierno andaluz ha preferido que sea la responsable de Salud y no la de Hacienda la que d¨¦ explicaciones en el Parlamento, a¨²n cuando la Intervenci¨®n General depende del departamento que dirige Carolina Espa?a. La oposici¨®n ha pedido responsabilidades pol¨ªticas y se ha quejado de que la Mesa del Parlamento haya impedido, al menos de momento, un debate general sobre el asunto que implica propuestas de resoluci¨®n. Tampoco ha prosperado la petici¨®n de una comisi¨®n de investigaci¨®n.

¡°No quer¨ªamos que viniera usted, sino el presidente de la Junta o la consejera de Hacienda. La han dejado a los pies de los caballos¡±, ha dicho el diputado socialista Rafael M¨¢rquez, que es quien ha coordinado la querella presentada por los 30 parlamentarios del PSOE en los juzgados. ¡°Este ¡®modus operandi¡¯ se ha mantenido durante a?os con la contrataci¨®n a dedo¡±, ha dicho M¨¢rquez, que ha le¨ªdo p¨¢rrafos de los informes de la Intervenci¨®n General de los a?os 22 y 23 repletos de reparos a una contrataci¨®n sobre la que ahora decidir¨¢ el juez y la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n si, adem¨¢s de irregularidades administrativas, hay infracci¨®n penal. Los informes destacan que los contratos se dieron prescindiendo de procedimiento administrativos.

¡°Toda la contrataci¨®n del SAS est¨¢ viciado y se pod¨ªa haber evitado si el Consejo de Gobierno de octubre de 2020 no hubiera quitado el control previo de los contratos¡±, ha dicho M¨¢rquez. Este ha sido uno de lo pocos alegatos que le han hecho los grupos de la oposici¨®n a los que ha respondido la consejera en su turno de cierre del debate. Hern¨¢ndez ha defendido el control a posteriori de los contratos porque, seg¨²n ella, permite una mayor vigilancia sobre el gasto.

Antes, la portavoz de Vox, Cristina Jim¨¦nez, ha acusado al Gobierno andaluz de ¡°saltarse a la torera¡± el decreto que suspend¨ªa los contratos r¨¢pidos con motivo del covid. ¡°Est¨¢n en cueros vivos, asignando millones de euros salt¨¢ndose de la fiscalizaci¨®n previa y la concurrencia previa¡±. Desde Por Andaluc¨ªa, su portavoz, Inma Nieto, no ha dudado en calificar de ¡°pr¨¢cticas corruptas¡± la gesti¨®n sanitaria del Gobierno que preside Juan Manuel Moreno y le ha pedido a la consejera de Salud que ¡°no abuse de la crisis de la pandemia para justificar lo injustificable¡±. Tambi¨¦n ha acusado al Ejecutivo de ¡°desverg¨¹enza¡± por no asumir la responsabilidad pol¨ªtica. Para la portavoz del grupo Mixto-Adelante Andaluc¨ªa, Maribel Mora, tampoco hay duda de que los contratos de emergencia es un caso de ¡°corrupci¨®n¡±.

Frente al tono sobrio y pausado de la consejera de Salud, la portavoz del PP, Beatriz Jurado, ha subido a la tribuna como un torbellino y a voces ha defendido la gesti¨®n del Gobierno de Juan Manuel Moreno. En su opini¨®n, la denuncia socialista responde a ¡°una causa pol¨ªtica¡± para desgastar al Ejecutivo de Moreno y con la intenci¨®n de ¡°tapar que no cabe ni un corrupto m¨¢s¡± en el PSOE.

Respaldo a la actual gerente del SAS, imputada

Frente al tono sobrio y pausado de la consejera de Salud, la portavoz del PP, Beatriz Jurado, ha subido a la tribuna como un torbellino y a voces ha defendido la gesti¨®n del Gobierno de Juan Manuel Moreno. En su opini¨®n, la denuncia socialista responde a ¡°una causa pol¨ªtica¡± para desgastar al Ejecutivo de Moreno y con la intenci¨®n de ¡°tapar que no cabe ni un corrupto m¨¢s¡± en el PSOE.

M¨¢s all¨¢ de explicar el cambio en el sistema de control de los contratos del SAS ¡ªuna modificaci¨®n que se por acuerdo del Consejo de Gobierno el 6 de octubre de 2020 y a la que la Intervenci¨®n alude en todos los informes sobre la contrataci¨®n de emergencia¨D, Hern¨¢ndez se ha limitado a manifestar que la actual gerente del SAS, Valle Garc¨ªa S¨¢nchez, imputada en la causa con sus dos antecesores en ese cargo, cuenta con ¡°su total confianza¡±. Para ilustrar su validez como gestora, la consejera ha enumerado su curriculum profesional y al frente del Hospital Reina Sof¨ªa de C¨®rdoba. En este sentido, la titular de Salud sigue la estrategia de la Junta de defender a la actual gerente, evitando respaldar a sus predecesores, Miguel ?ngel Guzm¨¢n -que ya meti¨® al Gobierno andaluz en otra pol¨¦mica al aceptar un cargo en la aseguradora Asisa a los pocos meses de dejar su cargo como vicesonsejero, un fichaje que tuvo que paralizar la propia administraci¨®n- y Diego Vargas, pese a que este ¨²ltimo sigue formando parte de la Consejer¨ªa de Salud en virtud de su actual cargo como director gerente de la Escuela Andaluza de Salud P¨²blica.

Tambi¨¦n ha negado Hern¨¢ndez que las adendas a los contratos de emergencia, firmadas en 2024 por la actual gerente y motivo por el que est¨¢ siendo investigada, supusieran una ampliaci¨®n de esas adjudicaciones o un incremento de su montante ¡ªpese a que en ocho de las nueve que autorizaron entonces s¨ª se estipula un incremento de las cantidades¨D. La consejera ha querido incidir en que los contratos de emergencias alcanzaron el 25,5% del total de contratos en 2020; del 11,17% en 2021; del 3,4% en 2022; y del 0,9% en 2023, para despu¨¦s dedicar la mayor parte de su intervenci¨®n final a enumerar lo que est¨¢ haciendo su consejer¨ªa en estos ¨²ltimos meses, destacando que gestiona un tercio del total del presupuesto de la Junta, incluido el buen ritmo de la vacunaci¨®n contra la gripe. En ning¨²n momento, sin embargo, ha dado respuesta a las preguntas de los grupos de la oposici¨®n sobre por qu¨¦ el SAS sigui¨® con una contrataci¨®n de emergencia cuyo marco legal que lo amparaba estaba derogado y pese a las advertencias de la Intervenci¨®n de la irregularidad de ese sistema de adjudicaci¨®n.