Las asociaciones advierten de la ¡°inanici¨®n presupuestaria¡± del Gobierno andaluz en materia de memoria democr¨¢tica

El proyecto de la Ley de Presupuestos Generales de Andaluc¨ªa de 2025 asigna para el desarrollo de pol¨ªticas de Memoria Democr¨¢tica 1.244.768 euros, apenas 7.000 euros m¨¢s que la partida asignada en los actuales. Una cantidad que la Federaci¨®n Andaluza de Memoria Democr¨¢tica, que aglutina a la mayor¨ªa de asociaciones memorialistas de la comunidad, considera ¡°insuficiente¡± y que ahonda en la ¡°inanici¨®n presupuestaria¡± a la que el Gobierno de Juan Manuel Moreno lleva sometiendo la gesti¨®n de esta materia desde que lleg¨® a la Junta hace seis a?os.

¡°El deterioro de las pol¨ªticas de memoria democr¨¢tica ha sido progresivo desde que el PP lleg¨® a la Junta, lo que demuestra una falta de voluntad pol¨ªtica y de inter¨¦s¡±, ha se?alado Antonio Manuel Mateos, portavoz de la Federaci¨®n, este mi¨¦rcoles durante una convocatoria ante los medios de comunicaci¨®n. ¡°Este presupuesto sigue la misma senda¡±, ha abundado.

La partida prevista para 2025 supone una merma de casi medio mill¨®n de euros (479.948) respecto de lo presupuestado en 2018, en la senda de los recortes en esos fondos, continuos desde que Moreno asumi¨® la presidencia de la Junta. En la memoria que acompa?a las cuentas para 2025 se incluyen entre los objetivos el fomento del tejido asociativo memorialista, actuaciones para la reparaci¨®n de las v¨ªctimas y para conseguir su reconocimiento e indemnizaci¨®n, el fomento de lugares de memoria o el estudio de la situaci¨®n de las mujeres durante la Guerra Civil y la posguerra, pero, sin embargo, no figura ninguna dotaci¨®n econ¨®mica.

La ¨²nica referencia expl¨ªcita de los presupuestos andaluces para 2025 es para la localizaci¨®n, delimitaci¨®n y exhumaci¨®n de fosas del franquismo y para la identificaci¨®n gen¨¦tica de restos. En este sentido, se destinan 115.721 euros para transferencias a corporaciones locales para actuaciones en fosas; 225.439 para estudios y trabajos t¨¦cnicos que sean realizados por empresas y profesionales y 616.000 euros para la identificaci¨®n gen¨¦tica y la recuperaci¨®n de la memoria hist¨®rica. El resto (287.608 euros) son para gastos de personal.

Con estas partidas ser¨ªa imposible acometer los trabajos en la fosa Monumento, en el cementerio de Sevilla, que alberga m¨¢s cuerpos de represaliados que la vecina Pico Reja, donde se recuperaron 1.786 cuerpos. Se trata de uno de los proyectos de exhumaci¨®n m¨¢s ambiciosos a los que el pasado mes de marzo se comprometi¨® el Gobierno, la Junta, la Diputaci¨®n de Sevilla y el Ayuntamiento hispalense, pero que con 115.721 euros para toda Andaluc¨ªa ¡°es imposible que se pueda acometer en 2025¡å, ha indicado Antonio D¨ªaz Artero, responsable en Sevilla de la federaci¨®n.

¡°No esperamos nada de estos presupuestos, no solo por la partida en s¨ª, si no porque no las ejecutan¡±, ha insistido Mateos. Desde la federaci¨®n no solo cuestionan los fondos asignados a Memoria Democr¨¢tica en los pr¨®ximos presupuestos, sino la escasa ejecuci¨®n, no solo de las partidas destinadas en las cuentas actuales y en las anteriores, sino el hecho de que se hayan dejado de gastar casi cinco millones de los 9,4 con los que se dot¨® el I Plan de Memoria Democr¨¢tica, que contemplaba el per¨ªodo de 2019 a 2022. ¡°La verdadera sangr¨ªa financiera no se produce en la elaboraci¨®n te¨®rica de los presupuestos anuales, sino en la ejecuci¨®n de esos presupuestos. Por ejemplo, del destinado a exhumaciones en exhumaciones en 2022, se ejecut¨® solo en un 5,8%¡±, explica su portavoz.

En este tiempo tampoco se han ofrecido de manera regular, como estipula la ley de memoria democr¨¢tica andaluza de 2017, informes sobre la ejecuci¨®n por parte de la Junta de las pol¨ªticas en materia memorialista, a excepci¨®n de un escueto informe sobre lo realizado en 2023. La mayor¨ªa de las partidas asignadas en ese a?o, 1,5 millones, se destinaron a actuaciones en fosas (712.328 euros) y en trabajos de identificaci¨®n gen¨¦tica (788.000 euros), cantidades que, sin embargo, difer¨ªan de las estipuladas en los presupuestos de ese curso. De los 1,3 millones de euros, 404.119 euros iban a trabajos de fosas y 312.000 para identificaciones. Para 2024, esa partida se redujo en un 6,7%, qued¨¢ndose en los 1,2 millones de euros que, con un incremento imperceptible, se siguen manteniendo en 2025.

Las asociaciones memorialistas llevan tiempo denunciando que, aunque en Andaluc¨ªa, a diferencia de otras comunidades, no se ha abolido la ley de memoria auton¨®mica, su falta de ejecuci¨®n implica, una ¡°derogaci¨®n de facto¡±. En este punto, desde la federaci¨®n, se llama la atenci¨®n a la falta de aprobaci¨®n del II Plan de Memoria Democr¨¢tica, que debe abarcar desde 2023 a 2027, y del que solo se conoce un borrador que se present¨® en marzo de este a?o, un a?o despu¨¦s de cuando deber¨ªa haber entado en vigor.

En ese boceto la partida destinada a actuaciones para 2025 era de 1.324.000 euros, 79.232 menos que la asignada en los presupuestos para el pr¨®ximo a?o. ¡°Ni siquiera se han molestado en cuadrar las cifras que ellos mismos planteaban¡±.

La federaci¨®n lleva tiempo denunciando el abandono de las actuaciones relacionadas con la designaci¨®n de lugares de memoria, impulso de investigaciones y del movimiento memorialista. ¡°Esto est¨¢ recogido en la ley andaluza. Hasta 2019 se reconocieron 50, desde que est¨¢ el PP se han declarado tres lugares de memoria de 17 solicitudes que siguen sin responder¡±, ha indicado Mateos. ¡°No se ha invertido en proyectos de investigaci¨®n, ni en acompa?amiento a v¨ªctimas¡±, ha incidido.

Pero, sobre todo, llaman la atenci¨®n sobre la par¨¢lisis en la identificaci¨®n del ADN. Aunque s¨ª se abren fosas, las exhumaciones est¨¢n paralizadas, mientras las muestras de ADN aportadas por los familiares aguardan a ser cotejadas con la de los restos de represaliados que se han identificado, pero que siguen sepultados. ¡°La falta de inversi¨®n de la Junta est¨¢ ralentizando todo el proceso de exhumaci¨®n, si se hubieran mantenido las partidas, se hubieran abierto las 704 fosas que hay en Andaluc¨ªa¡±, ha asegurado Mateos.

El portavoz de la federaci¨®n ha advertido de c¨®mo el acuerdo para la identificaci¨®n de ADN prorrogado en 2023 entre la Junta y el Instituto de Estudios Gen¨¦ticos de la Universidad de Granada. ¡°No est¨¢ actualizado para las nuevas necesidades ni ha podido dar respuesta a las 2.085 familias que aguardan para el cotejo de 3.200 cuerpos exhumados en 64 fosas¡±, ha se?alado Mateos.

La mayor¨ªa de los trabajos de localizaci¨®n y exhumaciones se est¨¢n realizando en Andaluc¨ªa gracias a las aportaciones de la Secretar¨ªa de Estado de Memoria Democr¨¢tica. ¡°Si no fuera as¨ª, este tipo de intervenciones hace tiempo que hubieran desaparecido en Andaluc¨ªa¡±, advierten desde la federaci¨®n, en alusi¨®n a la m¨ªnima implicaci¨®n de la Junta en estas actividades. Entre 2020 y 2023 el Gobierno ha transferido a Ayuntamientos y Diputaciones 5.887.091 euros.