Andaluc¨ªa dej¨® sin gastar casi 5 millones en memoria democr¨¢tica, la mitad de lo presupuestado

El Gobierno de Juan Manuel Moreno (PP) ha hecho balance de su gesti¨®n en materia de memoria democr¨¢tica cinco a?os despu¨¦s de llegar a la Junta de Andaluc¨ªa, pese a que la ley andaluza establece que cada a?o debe presentar un informe anual de las actuaciones desarrolladas. La Consejer¨ªa de Turismo, Cultura y Deporte ha presentado dos estudios, uno sobre la ejecuci¨®n del I Plan de Memoria de Democr¨¢tica 2019-2022 y otro sobre las acciones realizadas en 2023. Sus resultados no son muy alentadores, tal y como ha se?alado la Federaci¨®n Andaluza de Memoria Democr¨¢tica, que engloba al mayor n¨²mero de entidades memorialistas de la comunidad. Del primer plan solo se ejecutaron 4,5 millones de los 9,4 millones de presupuesto del que estaba dotado y las actividades de 2023, con 1,5 millones ¡ªdel que el 30% son fondos estatales¡ª, se circunscriben a exhumaciones, identificaci¨®n de ADN y estudios de viabilidad de fosas, obviando otros objetivos de la ley regional como investigaci¨®n, divulgaci¨®n, declaraciones de lugares de memoria, revisi¨®n de la nomenclatura del callejero, eliminaci¨®n de s¨ªmbolos franquistas, censo de v¨ªctimas o modificaci¨®n de los contenidos curriculares en la escuela.

Las asociaciones memorialistas opinan que esta falta de ejecuci¨®n equivale a una derogaci¨®n de la ley de memoria democr¨¢tica, como las que han impulsado otras comunidades en las que el PP gobierna con Vox. ¡°El no desarrollo de la ley es como si se hubiera derogado¡±, subraya Antonio Manuel Mateos, vicepresidente y portavoz de la Federaci¨®n Andaluza de Memoria Democr¨¢tica (FAMD). En el informe que su organizaci¨®n ha realizado sobre los dos balances de la Junta se llama la atenci¨®n sobre los casi cinco millones que se dejaron sin ejecutar: ¡°Qu¨¦ mejor balance para demostrar ese desinter¨¦s y la inacci¨®n del Gobierno andaluz con las reclamaciones de los familiares de v¨ªctimas durante estos ¨²ltimos cinco a?os¡±.

La reclamaci¨®n del balance de la ejecuci¨®n de este plan ha sido una constante desde que en 2022 termin¨® su vigencia. Se ha hecho esperar dos a?os. De acuerdo con la informaci¨®n ofrecida por la Junta en ese informe, presentado la semana pasada ante el Consejo de Gobierno, de los 4,5 millones de los que se dispusieron, un total de 3,1 se destinaron a trabajos de localizaci¨®n, delimitaci¨®n y exhumaci¨®n de fosas y 1,4 millones, al desarrollo de identificaci¨®n gen¨¦tica. El plan era un ambicioso proyecto de 140 p¨¢ginas redactado por el anterior Gobierno socialista que, adem¨¢s de acciones destinadas a la exhumaci¨®n, a la identificaci¨®n de v¨ªctimas o la creaci¨®n de un banco de ADN, inclu¨ªa reconocimientos institucionales a las v¨ªctimas, la divulgaci¨®n del papel de las mujeres, la creaci¨®n de una l¨ªnea de indemnizaciones para expresos y exrepresaliados del franquismo, el impulso de nuevos lugares de memoria o el fomento del conocimiento y la difusi¨®n cient¨ªfica y la preservaci¨®n y publicidad de los fondos documentales. Nada de eso aparece recogido en el balance.

¡°En este tiempo tampoco se ha puesto en marcha ning¨²n plan para la eliminaci¨®n de la simbolog¨ªa y actos contrarios a la ley de memoria democr¨¢tica, desapareci¨® la Direcci¨®n General de Memoria y las oficinas provinciales de atenci¨®n a v¨ªctimas, se recortaron las inversiones para universidades y ayuntamientos y prorrogaron el convenio de identificaciones con recorte de presupuesto cuando m¨¢s muestras se tienen en espera¡±, indica el documento de la FAMD. El balance no ha sido presentado de manera oficial ante el Consejo Andaluz de Memoria ¡ªdonde est¨¢n representadas las asociaciones¨D, a diferencia del relacionado con las acciones desarrolladas en 2023, que s¨ª se entreg¨® en la reuni¨®n de 19 de junio.

Ese informe, al que ha tenido acceso este diario, tampoco incluye otras actividades distintas de la exhumaci¨®n, localizaci¨®n y trabajos en futuras fosas o la identificaci¨®n de ADN, actuaciones que se han desarrollado en colaboraci¨®n con el Gobierno de Espa?a o financiadas en buena parte con fondos provenientes del Ministerio de la Presidencia. De los 1,5 millones de euros de los que se dispuso para las acciones de 2023, algo m¨¢s de 435.000 euros son aportaciones recibidas en aplicaci¨®n del III Consejo Territorial de Memoria Democr¨¢tica.

De acuerdo con la memoria de la Consejer¨ªa de Turismo, Cultura y Deporte, a lo largo del 2023 se desarrollaron los convenios suscritos con las universidades de C¨¢diz, M¨¢laga y Ja¨¦n para la localizaci¨®n de fosas y la viabilidad de las exhumaciones con el c¨¢lculo de su coste econ¨®mico. Tambi¨¦n se ha continuado con los trabajos en las fosas de Pico Reja, Alcal¨¢ de Guada¨ªra, Osuna y Carmona, en Sevilla; Barranco de V¨ªznar, Galera y Ug¨ªjar, en Granada; y Alcal¨¢ del Valle, en C¨¢diz, financiadas conjuntamente o a trav¨¦s de fondos del Estado. Asimismo se ha renovado el convenio con la Universidad de Granada para la recuperaci¨®n e identificaci¨®n de v¨ªctimas de la Guerra Civil y la posguerra y el mantenimiento del banco de datos.

Solo 12 v¨ªctimas identificadas

¡°El Gobierno de Espa?a ha salvado el I Plan andaluz de Memoria Democr¨¢tica y las obligaciones del Gobierno andaluz para el cumplimiento de la ley andaluza¡±, subraya el documento de la FAMD, en alusi¨®n a las escasas actividades relacionadas con la memoria democr¨¢tica impulsadas de manera independiente por la Junta. La federaci¨®n memorialista recoge c¨®mo entre 2020 y 2023 la Secretar¨ªa de Estado de Memoria Democr¨¢tica ha transferido a la comunidad casi 5,9 millones de para financiar actuaciones en este territorio.

La Consejer¨ªa de Cultura hace especial hincapi¨¦, siempre que se le pregunta sobre pol¨ªticas de memoria democr¨¢tica, en la identificaci¨®n de las v¨ªctimas, pero la tardanza en la realizaci¨®n y cotejo de las pruebas de ADN es otra de las cr¨ªticas de las asociaciones recogida por la FAMD en su informe. En 2023 se realiz¨® un estudio pormenorizado de las muestras de restos y familiares de v¨ªctimas que fueron analizadas en el laboratorio de la Universidad de Granada. En las 28 fosas donde se tom¨® ADN solo se ha podido identificar a 12 v¨ªctimas. ¡°La precariedad de estos resultados se debe fundamentalmente a que existen fosas a la espera de iniciar los trabajos exhumatorios, o no se han completado o no cuentan con financiaci¨®n suficiente para abordar los estudios gen¨¦ticos¡±, apunta la FAMD. Mateos, en este sentido, llama la atenci¨®n sobre el hecho de que ¡°en varias fosas ¨²nicamente se reconoce que se han tomado muestras de los familiares, lo que evidencia que las actuaciones de exhumaci¨®n a¨²n no se han puesto en marcha¡±.

Mateos advierte tambi¨¦n de que el balance de 2023 es, en cierta medida, ¡°fantasma¡±, porque ese ejercicio deber¨ªa estar recogido en el II Plan de Memoria Democr¨¢tica 2023-2027, que sigue siendo un borrador un a?o y medio despu¨¦s de la fecha en la que ten¨ªa que haber entrado en vigor.