El S¨ªndic de Greuges pide 1.164 millones para acabar con la segregaci¨®n escolar
Un informe indica que el coste de alumno en primaria en la p¨²blica es de 5.250 euros, mientras que en concertada sube a 6.710
Acabar con la segregaci¨®n escolar es posible con una inversi¨®n de 1.164 millones de euros. Es una de las conclusiones del informe Estimaci¨®n del coste de la plaza escolar en Catalu?a, elaborado por el S¨ªndic de Greuges en el marco de los trabajos entorno al Pacto contra la segregaci¨®n escolar. P
ero el estudio alerta que no se trata solo de inyectar recursos econ¨®micos a los centros, tanto p¨²blicos como concertados, sino tambi¨¦n de acompa?ar los recursos de medidas legislativas y mecanismos de control que aseguren que se lleva a cabo una distribuci¨®n equitativa de los alumnos.
El informe calcula el coste te¨®rico de la plaza escolar en un escenario hipot¨¦tico en que los alumnos vulnerables estar¨ªan repartidos de tal manera que no existir¨ªan colegios gueto, como sucede actualmente. El importe se fija de media en 4.974 euros en el caso de infantil y primaria (5.117 en la p¨²blica 4.660 euros en la concertada) y 6.100 en secundaria (6.580 en la p¨²blica y 5.211 en la concertada).
Pero actualmente la inversi¨®n p¨²blica dista mucho de estas cifras. Otro de los elementos que pone en evidencia el estudio del S¨ªndic es, precisamente, la infrafinanciaci¨®n del sistema educativo. La administraci¨®n, auton¨®mica y local, aporta 4.248 euros por alumno en primaria y 5.644 en secundaria, en el caso de las escuelas p¨²blicas, y 2.860 euros y 3.470, respectivamente, en las concertadas. As¨ª, el informe estima que ser¨ªa necesaria una inyecci¨®n de 1.164 millones anuales para alcanzar los importes de ese escenario hipot¨¦tico, que se han calculado siguiendo ciertos principios: una escolarizaci¨®n equilibrada, la misma dotaci¨®n b¨¢sica de profesores para p¨²blica y concertada, la gratuidad de la sexta hora y de actividades complementarias como las excursiones, as¨ª como un incremento del personal dedicado a la atenci¨®n a la diversidad.
El S¨ªndic, Rafael Rib¨®, asegur¨® este lunes durante la entrega del informe al Parlament que se trata de una inversi¨®n ¡°ambiciosa pero realizable¡±. ¡°Es necesario aumentar progresivamente la inversi¨®n en educaci¨®n para ir reduciendo la desigualdad¡±, asever¨® Rib¨®, quien matiz¨® que no se trata solo de mejorar la financiaci¨®n de las escuelas, ¡°sino de promover medidas que ayuden a reducir la segregaci¨®n¡±, como aprobar el decreto de admisiones o poner mecanismos de control que supervisen que los colegios aplican las medidas adecuadamente.. En este sentido, el S¨ªndic propone que esta financiaci¨®n no sea lineal, sino que se realice con contratos programas, de manera que las escuelas, tanto p¨²blicas como concertadas, recibir¨ªan la financiaci¨®n seg¨²n las medidas que apliquen contra la segregaci¨®n escolar. Rib¨® propuso aplicar este modelo de forma gradual, ¡°empezando por asegurar la gratuidad en aquellos centros con mayor n¨²mero de alumnos vulnerables¡±.
El consejero de Educaci¨®n, Josep Bargall¨®, cogi¨® el guante de la propuesta. ¡°Hay que mejorar la financiaci¨®n de las escuelas, pero no hay que hacerlo de forma sim¨¦trica porque no todas tienen las mismas necesidades ni deben ofrecer los mismos servicios¡±, asegur¨®. Bargall¨® apost¨® por aumentar el presupuesto de Educaci¨®n ¡°de forma constante, progresiva y consolidada¡±, pero no entr¨® a valorar c¨®mo el Departamento puede asumir esos 1.164 millones. Pero s¨ª aprovech¨® para anunciar para el pr¨®ximo curso un plan de choque contra la segregaci¨®n dotado con 33 millones.
Bargall¨® tambi¨¦n destac¨® que se trata de un informe ¡°in¨¦dito¡± en cuanto a este c¨¢lculo de costes y asegur¨® tambi¨¦n que ¡°rompe t¨®picos¡±, ya que muestra que ¡°la falta de financiaci¨®n afecta a la p¨²blica y la concertada¡±, admiti¨®.
Para calcular el importe de la plaza escolar se han tenido en cuenta cuatro aspectos: el coste del personal (profesores y educadores de apoyo); de los materiales y funcionamiento del centro; de los libros de texto y de las actividades complementarias (comedor y excursiones); y del personal para atender los alumnos de origen inmigrantes y los que se encuentran en situaci¨®n de vulnerabilidad. Adem¨¢s de la administraci¨®n, se han incluido las cuentas de 100 escuelas concertadas, y una encuesta a 2.332 centros p¨²blicos y concertados sobre las aportaciones y cuotas que pagan las familias.
Diferencias de coste de p¨²blica y concertada
Otro de los aspectos a los que pone cifra el informe es el coste por alumno anual actual y las diferencias entre titularidades. As¨ª, el gasto en infantil y primaria es de 5.250 euros en la p¨²blica y 6.710 en la concertada, mientras que en secundaria los importes se fijan en 6.580 y 7.555, respectivamente. Restando de aqu¨ª la aportaci¨®n de la administraci¨®n, se ve el peso que tienen las cuotas de las familias. ¡°La p¨²blica recibe m¨¢s financiaci¨®n porque acoge m¨¢s diversidad. La concertada es m¨¢s cara por el tipo de servicios y actividades que ofrece¡±, apunta Bernat Albaig¨¦s, coordinador del informe. Bargall¨® asegur¨® que la administraci¨®n debe cubrir ¡°lo esencial¡±, pero tambi¨¦n permitir a las familias pagar las actividades que deseen.
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