La Fundaci¨®n Bofill alerta de que la pandemia aumentar¨¢ la segregaci¨®n escolar
Un informe destaca que la problem¨¢tica se ha reducido poco en los ¨²ltimos a?os por la falta de medidas
La lucha contra la segregaci¨®n escolar, que a nivel generalizado justo empieza a dar sus primeros pasos, se ha topado con un enemigo inesperado: la crisis econ¨®mica provocada por la pandemia del coronavirus. El aumento de familias en situaci¨®n de pobreza combinado con unas pol¨ªticas todav¨ªa no consolidadas ser¨¢n los principales factores que jueguen en su contra, seg¨²n los expertos de la Fundaci¨®n Jaume Bofill, especializada en temas educativos, que urgen a actuar de forma inmediata. ¡°Si no se despliegan las medidas necesarias para identificar y distribuir este alumnado, la segregaci¨®n escolar puede incrementarse de forma contundente e inmediata durante el pr¨®ximo curso¡±, sentencia su director, Ismael Palac¨ªn.
Mirando hacia la crisis de hace una d¨¦cada, la Fundaci¨®n Bofill alerta de que ciertos patrones se van a repetir ahora, como el aumento de los alumnos vulnerables, adem¨¢s de un incremento en los cambios de residencia, lo que provocar¨¢ inscripciones escolares fuera de plazo -lo que se conoce como matr¨ªcula viva-, y que tradicionalmente han asumido los centros con mayor n¨²mero de alumnos vulnerables porque son los que contaban con plazas sobrantes. A ello se le a?ade que ¡°no hay suficientes medidas de detecci¨®n y de escolarizaci¨®n equilibrada¡± de este colectivo, seg¨²n Palac¨ªn. ¡°La actual crisis de la covid-19 llega en un momento muy delicado, cuando todav¨ªa no se hab¨ªan desplegado las medidas previstas en el Pacto contra la segregaci¨®n escolar¡±, a?ade.
Los expertos de la fundaci¨®n temen un empeoramiento de los datos de segregaci¨®n escolar, ya de por s¨ª negativos (destacan que Catalu?a es una de las regiones europeas donde este problema es mayor), que han recogido y analizado en un informe presentado este viernes. Se trata del informe Estado y evoluci¨®n de la segregaci¨®n escolar en Catalu?a, que analiza este fen¨®meno desde el curso 2001-02 hasta el 2018-19 en los 121 municipios de m¨¢s de 10.000 habitantes. El estudio revela que en los ¨²ltimos cinco a?os el ¨ªndice de segregaci¨®n se ha reducido levemente: del 48 al 44% en primaria y del 39 al 35% en secundaria. ¡°El descenso ha sido muy d¨¦bil y precario. El hecho de que la bajada no sea mayor indica que no se est¨¢n implementado medidas decididas y efectivas de manera generalizada¡±, tercia el estudio.
En detalle, analizando los 121 municipios con m¨¢s de 10.000 habitantes, la mayor¨ªa (75) registran niveles altos o muy altos de segregaci¨®n. M¨¢s de la mitad (65) del total han empeorado sus ¨ªndices de segregaci¨®n escolar en los ¨²ltimos cinco a?os ¡°por una pol¨ªtica de inacci¨®n¡±, apunta la fundaci¨®n. De estos preocupan 44, que ya part¨ªan con estos ¨ªndices elevados. Pero el estudio se?ala especialmente la ¡°situaci¨®n cr¨ªtica¡± de la docena municipios que acumulan 12 a?os de empeoramiento de las cifras. Se trata de Les Franqueses del Vall¨¨s, Deltebre, Sant Sadurn¨ª, Ripollet, Castellar del Vall¨¨s, Rub¨ª, Montcada, Molins de Rei, Esparraguera, Malgrat de Mar, Salou y Salt.
Asimismo, el estudio se?ala que hay nueve municipios con alta segregaci¨®n que no identifican alumnos vulnerables en P3 (la etapa clave para atajar el problema desde el inicio): Calafell, Corbera de Llobregat, Deltebre, Molins de Rei, Olesa de Montserrat, Sant Sadurn¨ª d'Anoia, Sant Vicen? dels Horts, Tortosa, Vila-seca.
Pero tambi¨¦n hay datos positivos y casos de ¨¦xito: 18 municipios han reducido la segregaci¨®n en la ¨²ltima d¨¦cada y 23 mantienen a raya la problem¨¢tica con ¨ªndices muy bajos. El informe apunta como referentes las medidas aplicadas por Manlleu, Palam¨®s, Palafrugell, Olot o Banyoles.
Precisamente, la capital del Pla de l¡¯Estany emprendi¨® hace 23 a?os, con la llegada masiva de inmigrantes, el Plan de escolarizaci¨®n extensiva, ya que vieron que este colectivo se concentraba en unos barrios concretos y las escuelas corr¨ªan el riesgo de convertirse en guetos. Ayuntamiento y escuelas se pusieron a trabajar codo con codo: implantaron la zona ¨²nica escolar en primaria; se citan y se entrevistan a todos los alumnos susceptibles de estar en situaci¨®n de vulnerabilidad antes de empezar P3; con el n¨²mero de estudiantes necesitados establecido, se decide c¨®mo distribuirlos equitativamente a trav¨¦s de plazas reservadas; y un servicio de autob¨²s gratuito transporta a los alumnos. ¡°La clave ha sido la complicidad entre los centros, todos hacen lo posible para acoger a estos alumnos, es un trabajo en red¡±, destaca la concejal de Educaci¨®n de Banyoles, Ester Busquets.
Tambi¨¦n est¨¢n aplicando ¡°medidas ambiciosas¡± grandes ciudades como Barcelona, Manresa o Terrassa, pero que son demasiado recientes para que todav¨ªa se noten sus resultados. ¡°Mejoran los municipios que, a lo mejor no lo ten¨ªan f¨¢cil, pero s¨ª han hecho los deberes. Y aumenta en aquellos donde no deber¨ªa aumentar. La segregaci¨®n aumenta por inacci¨®n pol¨ªtica y negligencia, porque son los hijos de los dem¨¢s¡±, espeta Palac¨ªn.
¡°La segregaci¨®n es como engordarte: te sientas en el sof¨¢ a comer donuts, sin hacer nada, y parece que no pase nada, pero no es as¨ª. Con la segregaci¨®n, si no tomas medidas de entrada e identificas el problema, no lo solucionar¨¢s. La segregaci¨®n se genera m¨¢s por no hacer nada, que por hacer algo¡±, asevera Rafa Homet, exresponsable del ¨¢rea de Educaci¨®n de la Diputaci¨®n de Barcelona y asesor en el Ayuntamiento de Terrassa.
Como medidas para luchar contra la lacra de la segregaci¨®n, la Bofill pide que Educaci¨®n cree un programa, dotado de personal, para ejecutar y dar continuidad los planes de luchar contra la segregaci¨®n. Y como acciones concretas, muchas de las ya recogidas en el proyecto de decreto de admisiones, congelado por el estado de alarma: mejorar la detecci¨®n de los alumnos vulnerables, que la planificaci¨®n escolar se realice conjuntamente entre ayuntamientos y Generalitat a trav¨¦s de oficinas municipales de escolarizaci¨®n, aumentar las plazas reservadas para alumnos vulnerables en todo tipo de centro para redistribuirlos, eliminar las cuotas de la concertada, que provocan discriminaci¨®n, y que estos centros reciban financiaci¨®n seg¨²n los alumnos desfavorecidos escolarizados.
Sin relaci¨®n con la inmigraci¨®n
El informe de la Bofill desmonta uno de los t¨®picos m¨¢s establecidos cuando se habla de segregaci¨®n: vincularlo con un alto nivel de inmigraci¨®n. Seg¨²n la fundaci¨®n, de los 42 municipios con m¨¢s segregaci¨®n escolar, 30 tienen un porcentaje de poblaci¨®n extranjera inferior a la media. Para los expertos de la Bofill, esto demuestra que la lacra de la segregaci¨®n no est¨¢ tan vinculada como la realidad social del municipio, ¡°sino que tiene m¨¢s a ver con las pol¨ªticas p¨²blicas que se desarrollan¡±.
Los 10 municipios con m¨¢s segregaci¨®n en primaria
1. Terrassa
2. Badalona
3. Esplugues de Llobregat
4. Tarragona
5. Sant Feliu de Llobregat
6. Ripollet
7. Sant Sadurn¨ª d¡¯Anoia
8. Olesa de Montserrat
9. Molins de Rei
10. Lleida
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