El acuerdo presupuestario recrudece la batalla electoral entre ERC y Junts

La presentaci¨®n, este mi¨¦rcoles en Barcelona, de los detalles del acuerdo entre ERC y el Gobierno para aprobar los Presupuestos Generales del Estado se ha convertido, de facto, en el primer gran acto de campa?a del coordinador del partido y candidato a la Generalitat, Pere Aragon¨¨s. Los republicanos no escatimaron esfuerzos para loar los compromisos arrancados en la negociaci¨®n, que incluyen 300 millones de euros m¨¢s para Catalu?a de lo que dibujaba el borrador de las cuentas. Aragon¨¨s justific¨® el s¨ª por la necesidad de tener ¡°todos los recursos¡± para atender la pandemia y busc¨® as¨ª afianzar su perfil m¨¢s posibilista ante el de Junts per Catalunya.

A¨²n queda un mes para que se convoquen elecciones en Catalu?a, pero la carrera por la presidencia de la Generalitat entre los socios del Govern est¨¢ en pleno apogeo. El apoyo a los Presupuestos ¡ªen el que los republicanos sumar¨¢n sus votos a los grupos que permitieron la investidura de S¨¢nchez¡ª era toda una prueba de fuego para ERC, que se enfrenta a la reacci¨®n del independentismo m¨¢s duro que ve todo lo que no sea confrontaci¨®n como una ¡°cesi¨®n¡± ante el Gobierno central.

El mejor resumen de esta posici¨®n lo tuite¨® el expresident Quim Torra. ¡°Mientras fui presidente no se aprob¨® ning¨²n presupuesto espa?ol. Al contrario, los tumbamos. No se pueden aprobar las cuentas de un Estado que te quiere sometido nacionalmente y asfixiado econ¨®micamente. Es uno de los honores m¨¢s grandes de mi carrera pol¨ªtica¡±, escribi¨® el exjefe del Govern. Junts expondr¨¢ este jueves en detalle sus objeciones al pacto.

El acuerdo presupuestario fue anunciado el pasado martes por el portavoz de ERC en el Congreso, Gabriel Rufi¨¢n, pero este mi¨¦rcoles fue Aragon¨¨s quien sali¨® a desgranar el documento de 13 puntos y que recibi¨® el visto bueno de la ejecutiva. ¡°Solo hay una opci¨®n, que es aprovechar todas las oportunidades para conseguir todos los recursos posibles para Catalu?a. Todas. No es una opci¨®n escoger. Es la obligaci¨®n que tenemos¡±, justific¨® el coordinador nacional de los republicanos. No hay ¡°cheques en blanco¡± y ERC ser¨¢ riguroso en el cumplimiento de los acuerdos, a?adi¨®.

El acento estuvo en la cuesti¨®n econ¨®mica. Esquerra busca perfilarse como un partido que vela por ¡°atender el mientras tanto¡±, en palabras de Rufi¨¢n, a la espera de una independencia a la que ya no pone plazos. El proyecto que se votar¨¢ fija inversiones directas y transferencias de capital para la Generalitat por unos 2.300 millones de euros. Se trata de 300 millones adicionales a los que estaban en el borrador inicial. El coordinador de ERC remarc¨® que se trata de la primera vez que en unas cuentas centrales se supera el tope del 19% del total, que es la aportaci¨®n de Catalu?a al PIB nacional, una reivindicaci¨®n hist¨®rica del catalanismo.

Los republicanos siempre critican que el Gobierno no es de fiar y saben que sus socios en la Generalitat les atacar¨¢n por la supuesta falta de garant¨ªas del cumplimiento del acuerdo. De ah¨ª que uno de los puntos sea un mecanismo para controlar el nivel de cumplimiento de las inversiones. La Comisi¨®n Mixta de Infraestructuras, que depende de la Comisi¨®n Bilateral, se reunir¨¢ cada cuatro meses para evaluar el nivel de ejecuci¨®n. ?Por qu¨¦ no lo hab¨ªa hecho hasta ahora? Seg¨²n Aragon¨¨s, porque el Gobierno ¡°no ha querido¡±. Y aprovech¨® para se?alar al Departamento de Territorio, en manos de Junts, como el responsable de no usar ese ¨®rgano para fiscalizar las inversiones.

El Ejecutivo catal¨¢n y los empresarios se han quejado hist¨®ricamente de que la inversi¨®n ejecutada siempre termina siendo mucho menor respecto a la proyectada en las cuentas. Seg¨²n los datos de la Intervenci¨®n General del Estado, entre 2015-2018 el Estado ejecut¨® el 65,9% de lo presupuestado en Catalu?a. En la Comunidad de Madrid, por su parte, el porcentaje de ejecuci¨®n fue del 113,9%.

El pacto tambi¨¦n permite la entrada de la Generalitat al Consorcio de la Zona Franca (uno de los principales motores log¨ªsticos de Catalu?a y cuyo delegado nombra el Gobierno), el abono del dinero que se debe a cuenta de las becas de Educaci¨®n desde 2005 (18 millones de euros) o blindar los proyectos propuestos por la Generalitat para recibir los fondos de recuperaci¨®n de la UE. Una escena de intercambio de apoyos en el Congreso por partidas beneficiosas para los catalanes que bien podr¨ªa recordar la pol¨ªtica del ¡°p¨¢jaro en mano¡± que CiU practicaba en el Congreso antes del proceso independentista. Rufi¨¢n rechaz¨® el s¨ªmil sugerido dentro de la rueda de prensa e insisti¨® que, a diferencia de Josep Antoni Duran i Lleida, el ex hombre fuerte de los convergentes en Madrid, ¨¦l es independentista. ¡°?Se imagina a Duran pactando el traspaso de la gesti¨®n del Ingreso M¨ªnimo Vital?¡±, se pregunt¨® ret¨®ricamente Rufi¨¢n.

ERC sigue defendiendo la independencia de Catalu?a como la manera m¨¢s eficiente de resolver los problemas, pero cree que, antes de reincidir en la v¨ªa unilateral, es necesario ganar masa cr¨ªtica y apoyos. Y ese nuevo electorado, defienden, solo llegar¨¢ si se percibe al partido como un gestor eficiente. El coronavirus ha golpeado esa hoja de ruta de ERC pues las consejer¨ªas con m¨¢s relaci¨®n (Salud y Trabajo y Asuntos Sociales, por ejemplo) se han visto cuestionadas. Con el acuerdo presupuestario, Esquerra intenta inyectar aire al relato de que pacta m¨¢s all¨¢ de las diferencias pol¨ªticas frente a los que desde Junts apuestan por la confrontaci¨®n.

Intervenci¨®n a las cuentas

Aragon¨¨s tambi¨¦n subray¨® que se pone fin a lo que ha denominado el ¡°155 a las cuentas catalanas¡±, en referencia a los controles especiales impuestos por el PP en 2016 para evitar que se financiaran gastos del proceso independentista. Esos pagos, seg¨²n el exministro Crist¨®bal Montoro, nunca se realizaron y algunos de los l¨ªderes del proc¨¦s fueron condenados por malversaci¨®n. Se pone fin a que mensualmente la Intervenci¨®n de la Generalitat env¨ªe informes ¡ªadicional a los que se presentan por recibir dinero del Fondo de Liquidez Auton¨®mico¡ª certificando cada gasto.

En las filas republicanas dejan en manos del Ejecutivo la gesti¨®n del desgaste del Gobierno en el ¨¢mbito nacional por el pacto. Por ejemplo, los ataques del PP por la creaci¨®n de la comisi¨®n que busca armonizar impuestos y acabar con el llamado dumping fiscal de Madrid. Catalu?a, como otras comunidades, defiende que la comunidad gobernada por Isabel D¨ªaz Ayuso se puede permitir una tributaci¨®n m¨¢s baja que el resto porque concentra m¨¢s riqueza, en detrimento del resto.

Dentro de Catalu?a a¨²n quedan pruebas de fuego. Se espera que este jueves el Tribunal Supremo decida sobre el tercer grado penitenciario de los l¨ªderes del proc¨¦s. Una decisi¨®n adversa a los intereses de los presos har¨¢ crecer la presi¨®n dentro de ERC y dar¨¢ aire al independentismo m¨¢s hiperventilado. Rufi¨¢n ha rechazado que existieran ¡°cl¨¢usulas secretas¡± para mejorar las condiciones de los encarcelados.