Aragon¨¨s cede ¨¢reas sensibles del Govern a Junts para asegurar la presidencia

Esquerra ocupar¨¢ por primera vez en democracia la presidencia de la Generalitat. Tras 90 d¨ªas de una negociaci¨®n interminable, la formaci¨®n republicana y Junts anunciaron este lunes una coalici¨®n de Gobierno ¡ªpendiente del voto de las bases¡ª que destierra la opci¨®n de nuevos comicios pero con muchos flecos por cerrar. Los partidos facilitaron pasadas las 9 de la noche el texto de un acuerdo que dibuja el coste que ha tenido que asumir Pere Aragon¨¨s: aceptar que, una vez se renueve, el Consell de la Rep¨²blica sea el marco para consensuar la estrategia independentista ceder a Junts ¨¢reas sensibles como Acci¨®n Exterior o Salud.

¡±Hemos superado las dificultades y hemos sido capaces de entendernos para evitar una repetici¨®n electoral que nadie deseaba¡±, asegur¨® Aragon¨¨s, que compareci¨® junto al secretario general de Junts, Jordi S¨¤nchez para explicar el acuerdo que se anunci¨® a primera hora de la ma?ana. Ambos pidieron perd¨®n a los ciudadanos por los m¨¢s de tres meses de negociaciones, insistieron en su compromiso de luchar por la independencia aunque ¡°gobernando para todos¡± e intentaron transmitir imagen de unidad tras semanas de reproches cruzados.

Durante la presentaci¨®n del acuerdo ambos dirigentes se limitaron a esbozar los dos grandes asuntos en liza: la estructura del nuevo Ejecutivo y el futuro de la estrategia independentista. El texto oficial, hecho p¨²blico a las 21 horas, certific¨® que a¨²n hay letra peque?a que abordar. El nuevo Govern contar¨¢ con 14 consejer¨ªas ¡ªuna m¨¢s que en el organigrama actual¡ª aunque dos son de nueva creaci¨®n tras la fusi¨®n de competencias: Feminismos e Igualdad e Investigaci¨®n y Universidades. El reparto es al 50% (m¨¢s la presidencia, que recaer¨¢ en los republicanos) y ser¨¢ paritario.

En menos de ocho d¨ªas, ERC pas¨® de pujar por un Ejecutivo en solitario, negar cualquier tacticismo negociador, a pactar la reedici¨®n de la coalici¨®n que gobierna Catalu?a desde 2015. De ah¨ª que el reparto de carteras chocara con muchas expectativas creadas en cada bando y con la gran duda de c¨®mo se evitar¨¢n los enfrentamientos vividos en la actual legislatura. El texto del acuerdo crea cuatro equipos de coordinaci¨®n.

Una vista general del organigrama muestra un simple cambio de cromos entre las consejer¨ªas de las dos formaciones pero encierra un cambio de paradigma. A diferencia de la anterior legislatura, Junts tendr¨¢ a su cargo dos de las tres carteras sociales (Salud y Derechos Sociales, que implican el 37% del presupuesto catal¨¢n) mientras que los republicanos reformulan el departamento de Presidencia, con m¨¢s competencias a su cargo. All¨ª ERC acomodar¨¢ la funci¨®n p¨²blica y las relaciones institucionales, es decir, el liderazgo de la Comisi¨®n Bilateral con el Gobierno.

El dise?o pactado el pasado fin de semana entre Aragon¨¨s y S¨¤nchez evidencia la disputa por los fondos europeos de recuperaci¨®n. ERC quer¨ªa nombrar un comisionado espec¨ªfico (y bajo su tutela) pero ha tenido que conformarse con una comisi¨®n interdepartamental. La administraci¨®n de esos recursos se ubica org¨¢nicamente en la Vicepresidencia Econ¨®mica, que ahora estar¨¢ en manos de Junts. ERC, eso s¨ª, se queda con las consejer¨ªas m¨¢s ¨ªntimamente relacionadas con los proyectos que recibir¨¢n las ayudas pospand¨¦micas: Empresa y Trabajo y Acci¨®n Clim¨¢tica (tambi¨¦n con competencias en Agricultura).

LAS CARTERAS DE ERC

1. Presidencia
2. Feminismo e Igualdad
3. Educaci¨®n
4. Empresa y Trabajo
5. Acci¨®n clim¨¢tica, Agricultura y Alimentaci¨®n
6. Interior
7. Cultura

LAS CARTERAS DE JUNTS

1. Econom¨ªa y Hacienda
2. Salud
3. Pol¨ªticas digitales e Infraestructuras
4. Acci¨®n Exterior y Transparencia
5. Investigaci¨®n y Universidades
6. Justicia
7. Derechos Sociales

Educaci¨®n es la ¨²nica carpeta social que los republicanos han retenido. Algunas voces, por ejemplo en las filas de los comunes, lamentan que el reparto deja a Junts con el dominio de casi toda la pol¨ªtica social. De entrada, est¨¢ la inc¨®gnita de c¨®mo se encajar¨¢n los t¨¦rminos del preacuerdo ya existente con la CUP, que incluye puntos que chocan con la visi¨®n de Junts en temas como las energ¨ªas renovables. Aragon¨¨s asegur¨® que lo pactado con los anticapitalistas se respetar¨¢ ¡°de arriba abajo¡±.

La valoraci¨®n del reparto viene distorsionada por el punto de partida de la negociaci¨®n. En el reparto actual, ERC ten¨ªa todas las carteras sociales y sus departamentos controlaban el 77% del dinero de los Presupuestos catalanes. Una de las ideas de Junts, tras el 14-F, era revertir esa concentraci¨®n de poder que facilit¨® en 2017 y ahora ve como un error estrat¨¦gico.

Los de Puigdemont seguramente sus nuevas consejer¨ªas para contraponer su perfil a la cuestionada gesti¨®n hecha en esas ¨¢reas sociales por los republicanos. Aunque a¨²n no ha comenzado oficialmente el baile de nombres, ya se intuyen algunos conflictos internos, que incluso pueden tener consecuencias en los equilibrios entre familias pol¨ªticas. Dami¨¤ Calvet (que se enfrent¨® a Laura Borr¨¤s en las primarias para elegir candidato al 14-F y defensor de una v¨ªa m¨¢s posibilista con ERC) compite con Jordi Puigner¨® (m¨¢s cercano a Carles Puigdemont) para presidir el departamento de Pol¨ªticas Digitales e Infraestructuras, resultante de fusionar las consejer¨ªas que respectivamente lideran.

La interlocuci¨®n con el poder econ¨®mico lo asumir¨¢ ERC, que logra hacerse con la cartera de Empresa y Trabajo. Se trata de un ¨¢mbito que siempre el espacio neoconvergente hab¨ªa considerado suyo. Por otra parte, Junts vuelve a Justicia (tendr¨¢ que tomar decisiones sobre las condiciones penitenciarias de los presos independentistas) e incursiona en Acci¨®n Exterior. Se trata de una cartera que est¨¢ en el ojo del hurac¨¢n despu¨¦s de que el Tribunal de Cuentas, hace tres semanas, reclamara otros 4,8 millones de euros a los l¨ªderes del proc¨¦s por gastos relacionados con la promoci¨®n de la independencia a nivel internacional. Un juzgado de Barcelona tambi¨¦n ha abierto una nueva causa penal contra 10 ex altos cargos del Govern por supuestamente dar contratos a dedo.

La mesa de di¨¢logo

La otra carpeta caliente del acuerdo es la de la coordinaci¨®n del independentismo. El desencuentro en ese punto ha sido el principal escollo para llegar antes a un acuerdo de legislatura pese a que las formaciones que defienden esa opci¨®n suman mayor¨ªa en la C¨¢mara, Junts y ERC defienden v¨ªas distintas para conseguir el estado propio y el acuerdo presentado ayer deja muchos interrogantes abiertos.

Aragon¨¨s y S¨¤nchez reafirmaron su compromiso de trabajar por la independencia pero al mismo tiempo abordar la mesa de di¨¢logo con el Gobierno con la mejor de las disposiciones. Junts vende ese gesto como generosidad hacia los republicanos, que se ponen como meta ¡°la amnist¨ªa y la autodeterminaci¨®n¡±. Ese foro con el Gobierno central seguir¨¢ pero se crear¨¢n ¡°unos mecanismos de seguimiento y evaluaciones constantes¡± para medir su avance, dijo Aragon¨¨s.

El fleco m¨¢s complicado de cerrar y que tendr¨¢n que abordar en breve ser¨¢ en c¨®mo se coordinar¨¢ la estrategia independentista. Durante las negociaciones, Junts quer¨ªa que esa responsabilidad recayera en el Consell per la Rep¨²blica, la organizaci¨®n privada que desde Waterloo pilotan Carles Puigdemont y el exconsejero Toni Com¨ªn. Pese a que ERC tiene un asiento all¨ª, considera que se trata de un ¨®rgano de parte y ve¨ªa la intenci¨®n de tutelar la acci¨®n de Aragon¨¨s.

Sin embargo, seg¨²n el texto del acuerdo, la idea a largo plazo es que el Consell si asuma un papel de ¡°marco¡± general para acordar la estrategia independentista. A ese estadio se llegar¨¢ una vez el ente se reformule, aunque a¨²n se ignora c¨®mo ser¨¢ ese proceso de reestructuraci¨®n. Mientras tanto, los partidos prosecesi¨®n y las entidades (Assemblea Nacional Catalana y ?mnium Cultural), se ¡°coordinar¨¢n¡± con el Consell[/TEX].