El ¡®supers¨¢bado¡¯ de las oposiciones en Catalu?a: casi 40.000 interinos optan a 14.715 plazas de funcionario
El 1 de julio coinciden la repetici¨®n de los ex¨¢menes ca¨®ticos de funci¨®n p¨²blica del pasado abril con la convocatoria espec¨ªfica para los docentes
La maquinaria de la Generalitat de Catalu?a ya est¨¢ a punto para afrontar el supers¨¢bado de las oposiciones, y el objetivo es que esta vez no haya incidencias. Este 1 de julio coincide el mayor proceso de estabilizaci¨®n de los docentes ¡ª36.304 aspirantes¡ª con la primera jornada de repetici¨®n de los ex¨¢menes para estabilizar al personal de funci¨®n p¨²blica, en la que est¨¢n admitidos 3.414 personas ¡ªel s¨¢bado 8 de julio se celebrar¨¢ la segunda jornada, con 9.585 candidatos¡ª. Despu¨¦s del caos que se vivi¨® en abril, con horas de espera, aulas masificadas y falta de controles, la Generalitat decidi¨® anular las pruebas, repetirlas e indemnizar a los aspirantes con 90 euros. Intentar¨¢ cargar todo el coste a la empresa que se adjudic¨® la gesti¨®n de los ex¨¢menes, Cegos. Esta vez la administraci¨®n se har¨¢ cargo de la gesti¨®n: para ello destinar¨¢ 1.343 trabajadores de la Generalitat a tareas de vigilancia, y furgones de Mossos d¡¯Esquadra custodiar¨¢n el transporte de los ex¨¢menes, entre otras medidas.
La magnitud de las pruebas de oposici¨®n convocadas este s¨¢bado es may¨²scula: entre los docentes y el personal de funci¨®n p¨²blica que acudir¨¢ a esta primera jornada de repetici¨®n de ex¨¢menes, solo este s¨¢bado habr¨¢ 40.000 personas para optar a 14.715 plazas de funcionario (14.238 plazas de docentes, y 477 de funci¨®n p¨²blica). El reto seguir¨¢ el s¨¢bado 8 de julio, con 9.585 aspirantes admitidos para 1.344 plazas de funci¨®n p¨²blica. Estas oposiciones se han convocado en el marco del gran proceso de estabilizaci¨®n del personal interino, para atajar la excesiva tasa de temporalidad que hay en Catalu?a: en 2021, la administraci¨®n catalana ten¨ªa una tasa de temporalidad del 35,5%, con 59.000 puestos de trabajo ocupados de forma temporal. La Uni¨®n Europea forz¨® entonces a Espa?a a estabilizar interinos para rebajar esta tasa hasta al menos el 8%, y las administraciones han tenido que pactar con los sindicatos un proceso de estabilizaci¨®n que ha ido en dos direcciones: un concurso de m¨¦ritos para conseguir plaza de funcionario, y unas oposiciones.
La mayor¨ªa de los convocados son docentes, pero la lupa est¨¢ puesta en la repetici¨®n de las pruebas de funci¨®n p¨²blica. En abril, los interinos de la Generalitat ¡ªexcepto los docentes y el personal sanitario¡ª fueron convocados para las pruebas de oposici¨®n. Se presentaron 13.500 personas para optar a 1.825 plazas, y ante la magnitud de la convocatoria, la Generalitat opt¨® por abrir un concurso para ceder la gesti¨®n y el control de las pruebas. El contrato, de 1,4 millones de euros, lo gan¨® la empresa Cegos, que ten¨ªa experiencia en procesos similares. Pero el d¨ªa de las pruebas se desat¨® el caos, con irregularidades que iban desde no tener los papeles de los ex¨¢menes, a candidatos usando el m¨®vil para hacer las pruebas, con una falta generalizada de control. La Generalitat recibi¨® m¨¢s de 4.000 formularios para denunciar incidencias, y decidi¨® anular las pruebas y repetirlas en dos jornadas que estar¨ªan gestionadas ¨ªntegramente por la administraci¨®n. Adem¨¢s, indemnizar¨¢ con 90 euros a los aspirantes.
El presupuesto para repetir las pruebas, seg¨²n ha explicado la secretaria de Administraci¨®n y Funci¨®n P¨²blica, Al¨ªcia Corral, en un encuentro con los medios, es de 900.000 euros. La Generalitat imputar¨¢ este monto a la empresa, a la que tambi¨¦n repercutir¨¢ los 1,2 millones correspondientes a las indemnizaciones, y una suma no especificada en concepto de da?os reputacionales y responsabilidad patrimonial. Cegos no ha cobrado nada del contrato, que fue rescindido, mientras la Generalitat s¨ª ingres¨® 434.112 euros de las tasas que han pagado los aspirantes. El proceso inevitablemente se judicializar¨¢, ya que la empresa ya emiti¨® varios comunicados en los que acusaba a la Generalitat de ser la responsable del caos en las pruebas que tuvieron que anularse. ¡°Lo que ha habido es un incumplimiento flagrante del contrato, se han anulado las pruebas y se ha rescindido el contrato. Naturalmente, se imputan los gastos, aunque a¨²n no tenemos cerrada la cantidad total de dinero que se reclamar¨¢ a Cegos¡±, ha explicado Corral.
Para la repetici¨®n de las pruebas ¡ªsolo se salvaron de la repetici¨®n las que optaban a cuatro plazas del cuerpo de abogac¨ªa, ex¨¢menes que ya fueron gestionados por la administraci¨®n¡ª la Generalitat ha preparado un amplio dispositivo. En el ¨¢mbito de funci¨®n p¨²blica, este s¨¢bado se har¨¢n las oposiciones para los cuerpos de agentes rurales, ejecuci¨®n penal y laborales transversales, y el siguiente s¨¢bado ser¨¢ el turno del resto del ¨¢mbito funcionarial (juristas, economistas, administrativos...). La log¨ªstica la ha asumido la Generalitat, con 63 personas dedicadas exclusivamente a ello, y el apoyo de personal funcionario y personal laboral fijo. 337 personas conformar¨¢n los 73 tribunales, y se han preparado 80 modelos de examen para las 160 pruebas que se realizar¨¢n (para lo que se imprimir¨¢n m¨¢s de 300.000 documentos).
Las tareas de vigilancia las llevar¨¢n a cabo 1.343 trabajadores de la Generalitat (415 este s¨¢bado, 928 el siguiente) que han recibido formaci¨®n te¨®rica y pr¨¢ctica, con desplazamientos a los lugares de los ex¨¢menes, para asegurar que no habr¨¢ incidencias. Para las pruebas, Cegos habilit¨® 216 aulas, y para la repetici¨®n se han reservado 452 aulas (158 el primer d¨ªa), que se llenar¨¢n al 50% de su capacidad, teniendo en cuenta el calor del mes de julio. Las pruebas se realizan en nueve edificios distribuidos en las cuatro provincias catalanas. La Generalitat tambi¨¦n ha tomado medidas de seguridad: se ha reservado un espacio en el Distrito Administrativo para preparar todos los materiales, custodiado bajo llave, se ha certificado la seguridad del sistema inform¨¢tico, y se utilizar¨¢n siete furgonas de los Mossos d¡¯Esquadra para trasladar los documentos hasta las aulas. Tambi¨¦n se ha establecido un protocolo para asegurar que no se usan m¨®viles en las aulas o que siempre habr¨¢ personal acompa?ando a los aspirantes y vigilando las pruebas.
Corral ha explicado que la coincidencia de la primera jornada de repetici¨®n de pruebas de funci¨®n p¨²blica con la de los docentes ha sido ¡°casualidad¡±. En la convocatoria espec¨ªfica para los profesores, 36.304 aspirantes se disputar¨¢n 14.238 plazas. En el sector educativo, el proceso para estabilizar los 35.804 profesores interinos con exceso de temporalidad detectados por la Generalitat es m¨¢s complejo. En total, se convocar¨¢n 29.279 plazas: 12.859 de un concurso de m¨¦ritos que ya se ha llevado a cabo, y se resolvi¨® en abril, 14.246 de las oposiciones extraordinarias en julio y 2.174 m¨¢s de unas oposiciones ordinarias, a medio plazo. La nueva consejera de Educaci¨®n, Anna Sim¨®, reconoci¨® el martes en el Parlament que se trata de un ¡°reto brutal para el sistema¡±, pero que permitir¨¢ reducir la temporalidad del 34% actual a un 8% a finales de 2024.
A pesar del reto log¨ªstico que suponen estas oposiciones, el sindicato Ustec, el mayoritario en el sector educativo, no teme un caos organizaci¨®n. ¡°Las oposiciones las gestiona internamente Educaci¨®n, y ya est¨¢n acostumbrados a hacerlo. Adem¨¢s, Funci¨®n P¨²blica se organiza de una forma y Educaci¨®n de otra, y no tiene por qu¨¦ interferir una con otra. En las oposiciones educativas normalmente no hay problemas de organizaci¨®n, a parte de las quejas porque les ha tocado un tribunal lejos de casa, pero eso ha pasado siempre, especialmente cuando eres de una especialidad poco habitual y hay pocos tribunales¡±, valora su portavoz Iolanda Segura. No obstante, critica que las listas se publicaron con pocos d¨ªas de antelaci¨®n, as¨ª como la informaci¨®n sobre los tribunales. Con todo, Ustec considera que las oposiciones de este s¨¢bado no deber¨ªan celebrarse y que todos los interinos con exceso de temporalidad se tendr¨ªan que haber hechos fijos con el concurso de m¨¦ritos. ¡°Los interinos ya son evaluados por los centros, pero las oposiciones tienen mucha carga de subjetividad, porque alguien puede ser un buen opositor, pero no significa que sea buen profesor¡±, remacha Segura.
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