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La verg¨¹enza del CAP del Raval, casi veinte a?os esperando un nuevo edificio

El futuro ambulatorio del castigado barrio de Ciutat Vella, en Barcelona, no estar¨¢ listo hasta 2026

Clara Blanchar
El CAP Raval Nord, en el complejo barrio del distrito de Ciutat Vella de Barcelona, ubicado en un edificio racionalista de los a?os 30 del siglo pasado.
El CAP Raval Nord, en el complejo barrio del distrito de Ciutat Vella de Barcelona, ubicado en un edificio racionalista de los a?os 30 del siglo pasado.Kike Rinc¨®n (Kike Rincon)

Primero fueron a?os de movilizaci¨®n vecinal y pugna con el Macba, trufados por pausas en sucesivas elecciones y crisis pol¨ªticas. Luego tr¨¢mites urban¨ªsticos, un concurso para elegir el proyecto arquitect¨®nico, la comunicaci¨®n del proyecto ganador, calas en la estructura del edificio, exploraci¨®n arqueol¨®gica, informes, cambios en el proyecto, una declaraci¨®n de patrimonio pendiente¡­ El futuro centro de atenci¨®n primaria (CAP) del Raval Nord, ubicado ahora en unas instalaciones que el Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS) admiti¨® en 2008 que no cumpl¨ªa las exigencias m¨ªnimas, vuelve a sufrir retrasos y no estar¨¢ listo, si nada se tuerce, hasta 2026.

La ubicaci¨®n del esperado equipamiento, en la Capella de la Miseric¨°rdia, se decidi¨® gracias a la presi¨®n de vecinos y profesionales del centro a finales de 2019, tras una larga pugna entre el Ayuntamiento de Barcelona, el Departamento de Salud y el Macba (al que la ciudad hab¨ªa cedido en 2013 el espacio para ampliar sus instalaciones, pero en cinco a?os no lo hab¨ªa utilizado). Entonces pareci¨® que la rueda de la administraci¨®n se pon¨ªa en marcha para construir el nuevo edificio dentro de la capilla. En 2021, la Generalitat comunic¨® que las obras comenzar¨ªan en 2022. Ahora el departamento de Salud espera adjudicar las obras a finales de 2024 y ¡°la previsi¨®n es equipar y poner en funcionamiento el nuevo CAP durante el primer semestre de 2026¡å, responden por escrito fuentes del ¨¢rea.

Los indicadores del Raval dan cuenta de su complejidad y necesidades: el porcentaje de poblaci¨®n nacida fuera de Espa?a (61,2%) duplica el de la media de la ciudad; el 40% de los mayores de 75 a?os viven solos; la poblaci¨®n atendida por los servicios sociales es el doble respecto al resto de la ciudad, las personas que tienen plaza en comedor social cuadruplican la media; la incidencia de enfermedades de declaraci¨®n obligatoria es casi el triple, los nacidos con bajo peso son dos puntos porcentuales m¨¢s, y el ¨ªndice de ¡°consumo problem¨¢tico de drogas¡± es muy alto. Son datos del Infobarrios la Agencia de Salud P¨²blica, que tambi¨¦n muestran que la esperanza de vida en el barrio es de 81,4 a?os, casi tres menos del global de Barcelona (84,2).

Imagen virtual del futuro CAP Raval Nord de Barcelona, presentado en 2021 por el Ayuntamiento y la Generalitat y firmado por el despacho de arquitectos Nogu¨¦-Onzain-L¨®pez.
Imagen virtual del futuro CAP Raval Nord de Barcelona, presentado en 2021 por el Ayuntamiento y la Generalitat y firmado por el despacho de arquitectos Nogu¨¦-Onzain-L¨®pez.

Salud se?ala sobre el retraso que el nuevo CAP ¡°es una actuaci¨®n singular¡± y ¡°compleja¡±, por su emplazamiento y ¡°el n¨²mero de actores implicados en el proyecto¡±. Solo en el Ayuntamiento, las ¨¢reas implicadas son siete (planeamiento, patrimonio, Parcs i Jardins, proyectos urbanos, vialidad, agua y alumbrado). Por ahora se han realizado trabajos previos de calas en la estructura y falta terminar la excavaci¨®n arqueol¨®gica y la construcci¨®n de las nuevas instalaciones y su equipamiento. La excavaci¨®n deber¨ªa terminar este a?o, y la construcci¨®n comenzar¨¢, seg¨²n las previsiones, en oto?o de 2024. El coste total del nuevo CAP est¨¢ estimado en 13 millones de euros (sumando proyectos, obras y equipamiento), y la partida presupuestaria est¨¢ contemplada en el Programa de Encargo de Actuaciones de Infraestructuras de la Generalitat, la empresa de obras del Govern.

Hace cuatro a?os, cuando la pandemia todav¨ªa no hab¨ªa golpeado el barrio, la voz de los vecinos y sanitarios lleg¨® al Ayuntamiento en dos comparecencias que dejaron mudos a los concejales. ¡°La situaci¨®n en el Raval es extrema, estamos en la UCI, las condiciones del CAP no son dignas. Est¨¢ en juego revertir inercias y mejorar las condiciones de vida de quien se merece los mismos derechos que el resto de la ciudad¡±, expuso la directora del ambulatorio, Anna Romagosa. El representante de la plataforma vecinal por un CAP digno, I?aki Garc¨ªa, remach¨®: ¡°Los vecinos llevamos 17 a?os condiciones que ustedes ni se pueden imaginar ni se van a encontrar nunca¡±.

Manifestaci¨®n por el nuevo CAP del Raval en la capilla de la Miseric¨°rdia, en 2018.
Manifestaci¨®n por el nuevo CAP del Raval en la capilla de la Miseric¨°rdia, en 2018.JOAN S?NCHEZ

Romagosa considera ahora ¡°una verg¨¹enza¡± que la cuesti¨®n est¨¦ como est¨¢. ¡°Parece que haya poca disposici¨®n a que se haga¡±, lamenta despu¨¦s asistir a tantas reuniones que ha perdido la cuenta. ¡°Cuando no es una cosa, es otra, y al final desgasta¡±, admite. Habla en un despacho del CAP junto a Ramoni Ruiz, la responsable de Administraci¨®n, de los problemas con los cerramientos del edificio, de que solo tiene un ascensor, de que las puertas no est¨¢n adaptadas para camillas ni sillas de ruedas, del calor que han pasado este verano pacientes y profesionales, de plagas ¡°?en un centro de salud!¡±, o de la falta de respuestas a los problemas que causan el grupo de toxic¨®manos que hay en el patio. El actual CAP se ubica en un antiguo dispensario para enfermos de tuberculosis, un edificio racionalista de los a?os 30 del siglo pasado que arquitect¨®nicamente es una maravilla, pero no cumple los requisitos de un ambulatorio actual.

¡°Aqu¨ª, en el Raval, la salud es un tema de necesidad, ya se ha demostrado que el c¨®digo postal influye m¨¢s que la gen¨¦tica, nuestros pacientes no son de segunda¡±, apunta la directora del equipamiento. ¡°En Sarri¨¤ no podr¨ªas tener un centro de salud como este¡±, lamentan las profesionales, que se?alan que buena parte de la poblaci¨®n del Raval, de origen migrante, se acostumbran a lo que hay, porque muchas veces en sus pa¨ªses de origen la sanidad p¨²blica no existe. ¡°Son pacientes que necesitan mucho, que con una visita normal no basta, porque la problem¨¢tica social se cuela en las consultas¡±, a?aden.

I?aki Garc¨ªa, veterano en las luchas del barrio, recuerda aquella comparecencia en el Ayuntamiento: ¡°Cuando despu¨¦s de toda esa movilizaci¨®n, que marc¨® un momento excepcional, de que todo el mundo nos dijera que los vecinos y la salud ¨¦ramos la prioridad. que no hayan ni comenzado las obras, te hace sentir ninguneado y aumenta la desconfianza de los vecinos del Raval con las administraciones¡±.

Desde el Ayuntamiento, fuentes municipales tambi¨¦n se?alan la ¡°complejidad¡± de la construcci¨®n y a?aden explicaciones a las de Salud, tambi¨¦n por escrito. ¡°En julio se han encontrado casu¨ªsticas que afectan a los cimientos del edificio, imposibles de prever inicialmente, lo que ha obligado a introducir cambios en el proyecto definitivo¡±. El consistorio asegura que las distintas ¨¢reas trabajan ¡°intensamente¡±, y que entienden que ¡°el CAP es una necesidad para los vecinos y una reivindicaci¨®n hist¨®rica que es necesario resolver cuanto antes¡±.

La Plataforma CAP Raval Nord Digne ve ¡°vergonzosa la forma en la que se est¨¢n alargando los plazos¡±. Uno de sus portavoces, Guillem Capdevila, apunta que ¡°el trabajo en los despachos del ICS y el departamento de Salud parece estar dedicado a alargar la situaci¨®n, sin tener en cuenta las necesidades de la poblaci¨®n¡± del barrio ni del personal sanitario. ¡°Hoy mismo el conseller [de Salud Manel Balcells] se llenaba la boca hablando de la atenci¨®n primaria, pero lo que debe hacer es materializar el CAP Raval Nord y resolver la situaci¨®n de otros tantos que esperan¡±, entiende la plataforma.

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Sobre la firma

Clara Blanchar
Centrada en la informaci¨®n sobre Barcelona, la pol¨ªtica municipal, la ciudad y sus conflictos son su materia prima. Especializada en temas de urbanismo, movilidad, movimientos sociales y vivienda, ha trabajado en las secciones de econom¨ªa, pol¨ªtica y deportes. Es licenciada por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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