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Consenso entre administraciones para poner l¨ªmites al turismo en Barcelona

La capital catalana espera, este a?o, cifras de visitantes similares a las del 2019 cuando se alcanz¨® el r¨¦cord de 17,4 millones de turistas

Instalaciones de la Copa America en el Port Vell de Barcelona
Turistas frente a una de las nuevas instalaciones de la Copa America en el Port Vell de Barcelona a meses de que comience el evento deportivomassimiliano minocri
Alfonso L. Congostrina

¡°?Cu¨¢l es el problema m¨¢s grave que tiene la ciudad de Barcelona en estos momentos?¡±, esta pregunta se repite, cada seis meses, en la encuesta con la que el Ayuntamiento confecciona el bar¨®metro municipal. El pasado diciembre el principal problema de los encuestados fue la inseguridad seguida del acceso a la vivienda, la limpieza de la ciudad y el turismo. Los estragos ocasionados por la gran afluencia de visitantes aparecen -como uno de los grandes inconvenientes de la ciudad- bar¨®metro tras bar¨®metro. De hecho, el turismo lleg¨® a ser el principal problema de los encuestados en junio de 2017. Entonces estall¨® lo que se bautiz¨® como turismofobia y eso que, todav¨ªa, faltaban dos a?os para que (en 2019) Barcelona alcanzara su propio r¨¦cord de visitantes: 17,4 millones.

La pandemia marc¨® un par¨¦ntesis y congel¨® la actividad tur¨ªstica que se ha recuperado en un tiempo, tambi¨¦n, r¨¦cord. El pasado 2023 visitaron la ciudad 15,6 millones de personas y este 2024, en parte gracias a grandes acontecimientos como la Copa del Am¨¦rica, se esperan cifras similares al a?o prepand¨¦mico. Hoy, a diferencia de 2019, las administraciones han cambiado el discurso y todas consens¨²an que Barcelona ¡°ha tocado techo¡± y ya no puede asumir un n¨²mero mayor de visitantes. El debate ahora se centra en c¨®mo poner l¨ªmites a los trastornos que provocan los excesos del turismo y a ¡°controlar¡± y ¡°limitar¡± -nadie se atreve a utilizar expresiones como reducir, recortar o prohibir- el n¨²mero de visitantes en la capital catalana.

El teniente de alcalde de Econom¨ªa, Hacienda, Promoci¨®n Econ¨®mica y Turismo, Jordi Valls, apuesta por ¡°controlar¡± el n¨²mero de turistas. ¡°Barcelona es una ciudad de ¨¦xito, en parte, gracias al turismo. En California y parte de Europa ya se ha abierto el debate sobre c¨®mo esta actividad ha afectado a la personalidad de las ciudades. Nosotros hace a?os que introdujimos mecanismos como el Plan Especial Urban¨ªstico de Equipamientos Tur¨ªsticos (PEUAT) [con el que el Ayuntamiento regula la implantaci¨®n de establecimientos de alojamiento tur¨ªstico], el control de los grupos de visitantes o la vigilancia de la oferta de las plataformas de apartamentos tur¨ªsticos¡±, defiende Valls.

Pero el teniente de alcalde admite que estas herramientas no son suficientes. Ahora quiere abrir el debate para limitar el n¨²mero de cruceristas: el pasado 2023 alcanzaron la cifra r¨¦cord de 3.568.000 pasajeros. ¡°El turismo representa el 14,5% del PIB de la ciudad. Si superamos la capacidad de carga de Barcelona dejar¨¢ de tener valor. El objetivo que nos marcamos como instituci¨®n es diversificar la econom¨ªa para no depender tanto de esta actividad¡±, mantiene. Pero no todo es turismo, Valls desvincula la Copa del Am¨¦rica del turismo: ¡°Vendr¨¢ gente, sobre todo en yates, pero ser¨¢ una oportunidad para lanzar la marca de la ciudad dentro de la econom¨ªa azul, la preservaci¨®n del Mediterr¨¢neo o la democratizaci¨®n de la actividad n¨¢utica¡±.

La Fundaci¨®n Barcelona Capital N¨¢utica encarg¨® el pasado 2023 un estudio a la Universitat Pompeu Fabra sobre el impacto econ¨®mico que supondr¨¢ para Barcelona la celebraci¨®n de la Copa del Am¨¦rica. El informe destaca un incremento de la actividad econ¨®mica de 1.239 millones de euros, la creaci¨®n de 19.000 puestos de trabajo y la llegada de 2,5 millones de visitantes. Una cifra que, sumada a las previsiones, har¨ªan que el n¨²mero de turistas fuera superior al de 2019. Iniciativas como los eventos relacionados con la f¨®rmula 1, los intentos de Barcelona por atraer el Tour de Francia o anuncios como la creaci¨®n de un Museo Thyssen en la capital catalana no parece que vayan encaminados a mermar el n¨²mero de visitantes.

Nuevas instalaciones de la Copa America en el Port Vell de Barcelona.
Nuevas instalaciones de la Copa America en el Port Vell de Barcelona. massimiliano minocri

El experto en turismo y profesor de la Universitat de Girona Jos¨¦ Antonio Donaire mantiene que ya hay un ¡°consenso acad¨¦mico de que Barcelona ha llegado al umbral de capacidad¡± de carga tur¨ªstica. ¡°La oferta de alojamientos ha llegado a su tope y el turismo ha encontrado v¨ªas de escape en los cruceros. Tambi¨¦n hay un aumento de turistas que visitan durante el d¨ªa Barcelona pero que pernoctan fuera de la ciudad. Estas dos opciones ponen en peligro cualquier medida de contenci¨®n¡±, destaca Donaire. De ah¨ª el inter¨¦s del Ayuntamiento de poner freno al crecimiento descontrolado de los cruceristas ya que poner freno a los alojamientos externos al municipio excede de sus competencias.

El director de la Agencia Catalana de Turismo, Narc¨ªs Ferrer, admite: ¡°Barcelona y la Costa Brava han llegado a la saturaci¨®n a nivel de cantidad. Nosotros como entidades p¨²blicas tenemos que gestionar los flujos, buscar al turista respetuoso y promover experiencias en otros puntos de Catalu?a¡±. Ferrer cree que la Copa del Am¨¦rica va a promover el ¡°turismo n¨¢utico¡± y un ¡°legado¡± que causar¨¢ impacto en mercados que interesan a la Administraci¨®n catalana a la hora de captar futuros turistas.

170 euros por habitaci¨®n

Jordi Clos ostenta dos presidencias, la de Turisme de Barcelona y la del Gremio de Hoteles. ¡°En verano del pasado a?o la ocupaci¨®n de las habitaciones de hotel fue del 89%. El objetivo es no superar el 90% y que el precio de la habitaci¨®n suba¡±, sostiene Clos. Hace ocho a?os que no se amplia el n¨²mero de habitaciones del parque hotelero de la ciudad gracias a las limitaciones del Ayuntamiento. ¡°Las ferias, congresos, conciertos, la Copa del Am¨¦rica, la f¨®rmula 1, la convenci¨®n de McDonad¡¯s o un futuro Tour de Francia es lo que nos interesa. Este primer semestre, gracias a los eventos, ha aumentado el precio medio de la habitaci¨®n de hotel en 16 euros. Ahora, la media de la noche de hotel en Barcelona est¨¢ en 170,18 euros¡±, informa Clos. ¡°El turismo ha venido para quedarse y el objetivo es mantenerlo como hasta ahora¡±, concluye.

La celebraci¨®n de la Copa del Am¨¦rica se notar¨¢ en toda la ciudad pero especialmente en la Vila Ol¨ªmpica y la Barceloneta. Jordi Gir¨®, presidente de la asociaci¨®n de vecinos de Vila Ol¨ªmpica, denuncia que el barrio ¡ªantes del evento¡ª ya est¨¢ congestionado por culpa de las obras. ¡°Estamos preocupados por el n¨²mero de visitantes que llegar¨¢n y c¨®mo se gestionan. Tal y como lo vemos ahora no podemos imaginar como ser¨¢ julio o agosto¡±, advierte.

Hay un grupo de vecinos que ya se han manifestado en contra del evento deportivo. Daniel Pardo es uno de los miembros de la Plataforma No a la Copa del Am¨¦rica. Pardo sostiene que el acontecimiento ya ha afectado en el precio de la vivienda y denuncia su repercusi¨®n medioambiental. ¡°Van a venir tantos yates que ya no hay amarres libres ni en el Barcelon¨¨s ni en parte de la Costa Brava. En la Barceloneta ya hemos visto pisos de alquiler, a 4.000 euros el mes, destinados a los equipos de la Copa del Am¨¦rica. Va a tener un impacto tan grande en el espacio p¨²blico que podemos empezar a olvidarnos de disfrutar de nuestras playas este verano. Eso, sin hablar de la deuda p¨²blica que va a generar¡±, se queja. Pardo sostiene, desde hace a?os, que la ¨²nica soluci¨®n a la afectaci¨®n y los estragos que genera el turismo es el ¡°decrecimiento¡±.

Las protestas contra el turismo, que fueron continuas en verano de 2017, han vuelto a las calles de Barcelona. El pasado jueves muchos de los manifestantes contra el desfile de Louis Vuitton en el Park G¨¹ell acusaban al Ayuntamiento de propiciar este tipo de eventos y lo relacionaban con el apoyo de las instituciones a la actividad tur¨ªstica. El viernes, adem¨¢s, las entidades Arrany Endavant organizaron una acci¨®n de protesta y dos activistas se colgaron de la fachada del hotel Antigua Casa Buena Vista, en el centro de Barcelona, y desplegaron una pancarta en la que se pod¨ªa leer: ¡°No vivimos del turismo, el turismo vive de nosotros¡±.

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