La Sindicatura denuncia el exceso de temporalidad en la plantilla de la UAB entre 2018 y 2021
El informe critica la inexistencia de relaci¨®n de puestos de trabajo de docentes e investigadores y un abuso de la actividad de los profesores asociados
La Sindicatura de Cuentas de Catalu?a ha denunciado en un informe que la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) ha superado los l¨ªmites de personal docente, como profesores asociados, agregados, investigadores o colaboradores, contratado de forma temporal. La auditor¨ªa se centra en el periodo entre 2018 y 2021 y concluye que la temporalidad de ese colectivo ascendi¨® al 63%, que supera el 40% de la plantilla global. El personal de la universidad est¨¢ integrado por dos grupos diferentes: el de administraci¨®n y servicios (PAS) ¨Dpara tareas de gesti¨®n y administrativas¨D y el personal docente e investigador (PDI). En los dos grupos el personal puede ser funcionario o laboral pero la Ley Org¨¢nica de Universidades de 2001 (LOU) fija ciertas limitaciones para la contrataci¨®n del personal docente.
El porcentaje supera el techo impuesto por la LOU, que no permite que m¨¢s del 40% de la plantilla sea temporal. En concreto, el estudio detalla que entre 2018 y 2011 el personal docente contratado era del 40% y entre 2020 y 2021 el 49% de ese grupo, adem¨¢s, hac¨ªan jornada completa. Adem¨¢s, el mismo informe revela que el 31 de diciembre de 2021, hab¨ªa 71 empleados de este tipo que hab¨ªan concatenado contrataciones temporales durante los cuatro ¨²ltimos a?os, en lugar de incorporarse a la plantilla estructural como corresponder¨ªa. A este grupo pertenecen los profesores asociados que en el curso 2018-2019 impartieron el 35,50% de la docencia (los profesores temporales de otras categor¨ªas e investigadores impartieron el 10,7%). Y, en 2021, el total de profesores asociados que ejerc¨ªan a tiempo completo era de un 23,4% del PDI, una cifra muy superior al la media del conjunto del sistema universitario estatal, que es del 10,1%, de acuerdo con el Sistema Integrado de Informaci¨®n Universitaria (SIIU).
En este sentido, la Sindicatura critica que la propia normativa de la UAB configura una dedicaci¨®n docente ineficiente: en el curso 2018-2019, las horas asignadas al profesorado permanente y temporal a tiempo completo fueron 165.537, lo que equival¨ªa al 67,11% del potencial docente y al 82,94% de la capacidad docente. Esto es, el plan de docencia de la UAB no aprovecha la potencial dedicaci¨®n de los docentes permanentes y a tiempo completo, exigiendo que el resto de horas sin cubrir sean asignadas a profesorado temporal¨Dmayoritariamente asociado¨D, que implica aumentar el gasto en personal. La Sindicatura recomienda a la UAB ¡°revisar su normativa reguladora de la dedicaci¨®n del profesorado para que fuera m¨¢s integrada, completa y detallada, incluyendo la horquilla de actividad docente (horas lectivas) y el potencial docente del profesorado¡±.
En cuando a horarios y jornadas, durante el ejercicio fiscalizado, la UAB no hab¨ªa implementado ning¨²n sistema de control horario para el PDI, mientras que al personal t¨¦cnico y administrativo (PAS) realiz¨® jornadas de 35 horas semanales, en lugar de las 37,5 horas correspondientes: la distribuci¨®n general era de 37,5 horas semanales, pero los cierres en Navidad y Semana Santa, que no computaban como vacaciones o permisos por asuntos personales del personal, adem¨¢s de otras reducciones acordadas resultan en un computo de 35 horas efectivamente trabajadas, en 2018, 2019 y 2020. En 2021, la UAB aplic¨® la jornada de 1.462 horas con una distribuci¨®n semanal de 35 horas.
Sobre la contrataci¨®n, el informe muestra que, en 2021, la UAB contrat¨® a 185 profesores asociados y cubri¨® 24 plazas de administrativos mediante comisiones de servicios internas sin proceso de selecci¨®n. Tampoco los aplic¨® para nombrar al profesorado titular de universidad interino ni para contratar profesorado agregado temporal. En sus alegaciones, la UAB asegura que ¡°es posible que no est¨¦n bien calculadas por parte de la Sindicatura las dedicaciones de los profesiones asociados¡± y que, en la mayor¨ªa de los casos, estos servicios extraordinarios se hacen para cubrir ausencias sobrevenidas de otros profesores asociados que se dan de baja de forma inminente y por urgencia. Adem¨¢s, asegura el centro que tiene intenci¨®n de revisar la relaci¨®n de puestos de trabajo para subsanar la situaci¨®n.
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