Dos de cada tres cruceros que atracan en Barcelona permanecen menos de doce horas en la ciudad

El puerto de Barcelona recibi¨®, el pasado 2023, 803 cruceros con 3.568.000 pasajeros. La cifra fue de r¨¦cord pero este 2024 todav¨ªa aumentar¨¢ m¨¢s el n¨²mero de crucer¨ªstas. En lo que llevamos de a?o, ya son m¨¢s de 520 los cruceros que han atracado en la ciudad con 2.372.000 pasajeros (110.000 m¨¢s que a finales de septiembre de 2023). La oleadas de cruceristas han saturado tanto la ciudad que el gobierno de Jaume Collboni ya ha alertado que hay que gestionar, limitar e incluso reducir el n¨²mero de estos visitantes. Es tal la preocupaci¨®n del Consistorio que, en la ¨²ltima reuni¨®n del alcalde con el president de la Generalitat, Salvador Illa, se acord¨® encarecer los impuestos a los cruceros que permanezcan menos de 12 horas en la ciudad. Una medida que se a?adir¨ªa -en caso de materializarse- a la que Collboni anunci¨® el pasado mayo: reducir terminales y cruceristas. Aquel anuncio de reducci¨®n no se negociar¨¢ con el puerto hasta que no finalice el convenio actual en 2027 (el mismo a?o en que se celebrar¨¢n las pr¨®ximas elecciones municipales). Lo de aumentar la tasa tur¨ªstica parece que ser¨¢ una de las monedas de cambio para que partidos de izquierdas, como los Comunes, apoyen los pr¨®ximos presupuestos de la Generalitat.

?Cu¨¢ntas horas permanecen los cruceros en Barcelona? EL PA?S ha contabilizado todos los cruceros que han atracado en la ciudad desde enero hasta finales de septiembre de este a?o. La cifra es 525 de los que 343 (el 65,33%) han permanecido menos de 12 horas en el puerto. Cuando los barcos est¨¢n pocas horas en una ciudad los cruceristas realizan menos gastos en los comercios y negocios locales y se convierten en una molestia para la ciudadan¨ªa sin que haya una compensaci¨®n a cambio. El resto de cruceros, 182 (34,66%), en la gran mayor¨ªa de ocasiones han estado atracados 12 o 13 horas y nunca m¨¢s de 17 horas.

A partir del pr¨®ximo martes 1 de octubre, todo visitante que se aloje en Barcelona -independientemente de si lo hace en una pensi¨®n, un crucero o un hotel cinco estrellas- pagar¨¢n una tasa tur¨ªstica municipal de cuatro euros por persona y d¨ªa. Hasta ahora la tasa era un tanto inferior: 3,25 euros persona y d¨ªa para todos los establecimientos y los cruceros que permanezc¨ªan en la ciudad m¨¢s de 12 horas. Para los pisos tur¨ªsticos y los cruceros de menos de 12 horas (el 65,33%) la tasa ya era de cuatro euros por persona y d¨ªa por lo que con esta medida impositiva no parece que var¨ªa mucho para los cruceristas.

Adem¨¢s de la tasa municipal (que se iguala a cuatro euros este martes para todos los alojamientos), los visitantes tambi¨¦n abonan el impuesto sobre las estancias en establecimientos tur¨ªsticos (IEET) de la Generalitat. El IEET se mantiene igual y es de un euro persona y d¨ªa para los que se hospeden en hoteles de menos de cuatro estrellas, 1,70 euros para los que lo hagan en hoteles de cuatro estrellas, 2 euros para los cruceristas de los barcos que atracan m¨¢s de 12 horas, 2,25 euros para los que duerman en pisos tur¨ªsticos, 3 euros para los cruceristas de menos de 12 horas y 3,50 para lo que lo hagan en hoteles de cuatro estrellas. En total, sumando el IEET y la tasa tur¨ªstica municipal, los turistas que se hospeden en hoteles de cinco estrellas pagar¨¢n cada d¨ªa 7,50 euros en impuestos, los cruceristas de barcos que atracan menos de 12 horas pagar¨¢n 7 euros y los de m¨¢s de doce horas 6 euros.

Antes de que entren en vigor estas tarifas ya saben a poco al gobierno municipal. De hecho, en la reuni¨®n que mantuvo Collboni con Illa el pasado 4 de septiembre el primer edil y el consejero de Presidencia, Albert Dalmau, anunciaron que -a petici¨®n de Collboni- el gobierno catal¨¢n estudia grabar los cruceros que permanezcan menos de 12 horas en la ciudad para que el Ayuntamiento pueda ampliar a m¨¢s de cuatro euros la tasa tur¨ªstica. Ni Ayuntamiento ni Generalitat marc¨® cual ser¨¢ el tope al que aspira en Consistorio cobrar. Dalmau anunci¨® que se estudiar¨¢ esa petici¨®n y que, adem¨¢s, en las negociaciones para aprobar los presupuestos de 2025 tambi¨¦n se debatir¨¢ con la oposici¨®n (sobre todo los Comunes) que hacer con la ¡°fiscalidad tur¨ªstica¡±.

La asociaci¨®n internacional de l¨ªneas de crucero (CLIA) ha protestado siempre que se ha amenazado con subir las tasas a sus clientes. De hecho, en varias ocasiones utilizan para rebatir esos incrementos el estudio de la Universidad de Barcelona Actividad crucer¨ªstica en Barcelona: evoluci¨®n, caracterizaci¨®n y recaudaci¨®n fiscal, de los profesores Jordi Suri?ach y Ester Vay¨¢. CLIA mantiene que en ese estudio se acredita que los cruceristas contribuyen en un 13% al importe del pago del IETT m¨¢s la tasa municipal pero solo suponen el 4% de los visitantes de la ciudad.

Sea como sea, tanto el gobierno de la Generalitat como el del Ayuntamiento pretende reducir el impacto de los cruceristas y, de paso, seducir a los Comunes para que apoyen los presupuestos. El propio Collboni en el debate del estado de la ciudad del pasado viernes anunci¨®: ¡°Estamos dispuestos a hablar de un nuevo convenio con el Puerto y regular las terminales. Adem¨¢s, revisaremos la fiscalidad asociada a los cruceros que hacen escalas de menos de 12 horas¡±.

?Y la reducci¨®n de terminales?

El convenio actual del Consistorio y el Port de Barcelona lo firm¨® en 2018 la alcaldesa Ada Colau. Entonces, el Puerto de Barcelona recib¨ªa 2,6 millones de cruceristas al a?o y para los Comunes era necesario ¡°limitar¡± el n¨²mero de estos visitantes. No se hizo. Con el nuevo convenio solo suprimieron los espacios donde atracaban los cruceros cerca de la ciudad y alejaron al muelle Adosado las nuevas terminales. Hoy hay tres terminales donde puede atracar cualquier naviera, otra es de Costa Cruceros y la quinta de Carnival Cruceros. Se est¨¢ construyendo una terminal de MSC y se ha adjudicado la s¨¦ptima a Royal Caribbean. El Ayuntamiento no podr¨¢ negociar un nuevo convenio hasta 2027 y, entonces, si pretende suprimir terminales no le quedar¨¢ otra que preparar indemnizaciones millonarias para compensar a las navieras afectadas.

Sin estar todas las terminales activas se lleg¨®, en 2023, al r¨¦cord de 3.568.000 cruceristas. De estos visitantes, 1.662.000 solo hicieron escala en la ciudad, gastaron poco en Barcelona y no usaron ni el aeropuerto, ni hoteles, ni ¡ªapenas¡ª restaurantes en tierra. En lo que va de a?o ya han llegado a Barcelona 2.372.060 cruceristas de los que solo hicieron escala 1.039.858.