Joan Llinares, de la Agencia Valenciana Antifraude: ¡°Regalar un empleo p¨²blico con trampas es una de las corruptelas m¨¢s grandes¡±

La Agencia Valenciana Antifraude (AVAF) recibi¨® 453 denuncias de posibles irregularidades en las administraciones p¨²blicas en 2022, 94 m¨¢s que el a?o anterior. La mayor¨ªa fueron denuncias an¨®nimas (un 58%) y fueron dirigidas principalmente a las administraciones locales, en concreto, a procesos de selecci¨®n de personal. ¡°Regalar un sueldo para toda la vida a una persona que no ha hecho los esfuerzos por estudiar y prepararse para un empleo p¨²blico; regalarles un trabajo con trampas, sin cumplir con los criterios de m¨¦rito, capacidad e igualdad que propugna la Constituci¨®n, es uno de los actos de corrupci¨®n m¨¢s grandes y denunciables¡±, ha afirmado el director de la Agencia, Joan Llinares, tras la presentaci¨®n de la memoria de actividades de 2022.

Las trampas que puedan hacerse en los procesos de selecci¨®n de personal p¨²blico ¡ªya sea la filtraci¨®n de un examen o cualquier otra irregularidad¡ª no tiene efectos en el ¨¢mbito penal y solo puede tener responsabilidades disciplinarias. Algunas administraciones las ponen en marcha pero otras no, convirti¨¦ndose en c¨®mplices de estas situaciones. ¡°Los beneficiarios de ese favor siempre se lo deber¨¢n siempre a la persona que los ha colocado, con lo que se vicia su gesti¨®n¡±, subraya Llinares. As¨ª se desprende de la memoria anual de la instituci¨®n que el director de la AVAF ha entregado este martes en las Cortes Valencianas y que recoge, entre otras cosas, que el 79% de los denunciantes protegidos por la agencia lo son por asuntos relacionados con la administraci¨®n local.

Por entidad denunciada, el 60% (275 denuncias) implica a administraciones municipales, seguidas con un 10% (47 denuncias) por la Generalitat Valenciana y otro 10% (47 denuncias) referidas al sector privado, que no se admiten por falta de competencia legal. Esa es precisamente una de las cuestiones que corrige la ley estatal que regula la protecci¨®n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci¨®n, aprobada el pasado febrero.

Las administraciones ¡°incumplidoras¡± han pasado de cinco en 2021 a 14 en 2022. Entre ellas, la propia Generalitat; las Diputaciones de Alicante y Valencia; el IVAM, el Patronato de Turismo Costa Blanca y los ayuntamientos de Valencia, Benidorm, Torrevieja, Tous, Alcoi, Gavarda, San Antonio de Benag¨¦ber y una entidad del Ayuntamiento de Paterna.

Llinares ha comentado que, en muchos casos, estas administraciones tienen una actitud de ¡°no bajarse del burro¡± en la irregularidad se?alada, aunque no vuelven a incurrir en ella. ¡°Hay una actitud de enroque¡±, ha manifestado respecto a lo ya realizado, pero tambi¨¦n ha precisado que reincidir podr¨ªa devenir en prevaricaci¨®n.

La Agencia finaliz¨® el a?o pasado 346 expedientes de investigaci¨®n, frente a los 268 expedientes finalizados en 2021 o los 152 finalizados en 2020, con lo que el aumento es de un 25% y un 150% con respecto a 2021 y 2020. Antifraude inst¨® adem¨¢s a la recuperaci¨®n de m¨¢s de 5,6 millones de euros de fondos p¨²blicos, aunque el proceso final compete al Tribunal de Cuentas.

Seg¨²n Llinares, la ley espa?ola reci¨¦n aprobada acaba tambi¨¦n con la pol¨¦mica de las agencias antifraude ¡ªen vigor en cinco comunidades aut¨®nomas espa?olas¡ª de si deben aceptar o no denuncias an¨®nimas. ¡°Sabemos que tienen riesgos, que necesitan un an¨¢lisis m¨¢s riguroso si cabe, pero lo asumimos porque gracias a esos denunciantes an¨®nimos se han descubierto grandes esc¨¢ndalos. Adem¨¢s son an¨®nimos porque tienen miedo y piensan que una denuncia nominal solo puede que complicarles la vida¡±, ha a?adido el director de la primera Agencia Antifraude creada en Espa?a. Por ¨²ltimo, otro de los motivos para no denunciar, ¡°el peor de todos, es que piensan que todo el sistema es corrupto¡±.

El responsable de Antifraude ha propuesto para mejorar los procesos de selecci¨®n de personal funcionario en las polic¨ªas locales, que los ayuntamientos deleguen en instituciones como el IVASPE (Instituto Valenciano de Seguridad P¨²blica y Emergencias) la elecci¨®n del personal. ¡°Ser¨ªa bueno sacar esos procesos de selecci¨®n del ¨¢mbito local¡±, ha defendido Llinares.

Pese a todo lo anterior, la Comunidad Valenciana ha mejorado en la percepci¨®n de corrupci¨®n en la comunidad aut¨®noma. Si el informe de la Universidad de Gotemburgo, que analiza este aspecto en 208 regiones europeas, situaba en 2017 a la autonom¨ªa valenciana en el puesto 14 (de 17), el informe del a?o pasado de esta misma instituci¨®n la coloca en el sexto lugar, con una notable mejora respecto a cinco a?os atr¨¢s. A la cabeza est¨¢n La Rioja, Pa¨ªs Vasco, Navarra o Extremadura.

Por ¨²ltimo, el director de la Agencia ha recordado que la nueva ley 2/2023 obliga a todos los ayuntamientos valencianos a habilitar antes del 13 de junio un canal interno de denuncias de irregularidades, con conexi¨®n al buz¨®n de la AVAF, y ha recordado, en referencia a la adaptaci¨®n de la agencia valenciana a la ley estatal, que una vez se constituyan las nuevas Cortes Valencianas, tras las elecciones del 28-M, cabe la posibilidad de que la entidad valenciana ampl¨ªe sus competencias al ¨¢mbito privado.